交通集團安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案 - 天津 - 天津市交通集團

1、交通集團安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案為切實加強安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國務(wù)院、交通運輸部及市安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知（國辦發(fā)200932號）、交通運輸部關(guān)于開展2009年交通運輸安全生產(chǎn)年活動的實施意見（交安監(jiān)發(fā)2009175號）、市安委會天津市安全生產(chǎn)治理行動實施方案（津安辦字200916號）及市交委關(guān)于印發(fā)<交通郵電系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案>的通知（津交委安200995號），特制訂交通集團安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案如下：一、工作目標加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲查處非法違法行為，建立規(guī)范的道路交通運輸安

2、全生產(chǎn)法治秩序；深化隱患排查治理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強集團公司安全生產(chǎn)宣傳教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全員安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過深入開展“三項行動”，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進交通集團“安全生產(chǎn)年”活動目標任務(wù)的落實，有效防范各類事故的發(fā)生。二、重點范圍、內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍交通集團系統(tǒng)各單位。主要包括：各客、貨道路運輸企業(yè)、客（貨）運場站、物流配送、大件運輸、危險品運輸、航道疏浚作業(yè)單位和學(xué)校、工業(yè)單位。（二）安全生產(chǎn)“三項行動”的主要內(nèi)容1.消除違章行動。對下列行為依法進行查處：（1）無證或證照不

3、全從事交通運輸、生產(chǎn)經(jīng)營的；（2）特種作業(yè)（電工、電氣焊工、起重工、船員、司爐工等）持假證或無證上崗的；（3）客、貨營運車輛駕駛員持假證或證照不符的；（4）外聘駕駛員無集團公司安全技術(shù)合格證上崗的；（5）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；（6）破壞各類安全防護設(shè)施的；（7）瞞報事故的；（8）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；（9）不按規(guī)定進行培訓(xùn)或無證上崗的；（10）新組建的企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)立安全機構(gòu)及專職人員配備的；（11）出現(xiàn)各類道路交通違章、違法行為的，或接到異地交管部門違章匯轉(zhuǎn)的。2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理：（1）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措

4、施的；（2）對外租外包戶未進行撤底清查、登記，未簽訂安全合同的；（3）對未整改的隱患未進行掛牌督辦和跟蹤復(fù)查的；（4）對存有隱患的車輛未及時查驗整改的；（5）運營車輛及客（貨）運場站的消防設(shè)施、設(shè)備、防火通道未按規(guī)定設(shè)置和放置的；（6）安全綜合質(zhì)量管理評比未達標的；（7）各客運站遠程圖像監(jiān)控系統(tǒng)未能實時監(jiān)控、點位不齊全或設(shè)備已壞不能傳輸圖像信息、無專人值守、傳輸不通暢、不能和集團監(jiān)控中心實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)對接的；（8）未安裝GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺或無專人值守的；（9）衛(wèi)星定位車載終端完好率及使用率低于95的；（10）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；（11）交通重點工程項目建設(shè)安全制度不完善、管

5、理措施不到位的；（12）有關(guān)單位對道路交通運輸安全監(jiān)管責(zé)任不落實、安全管理機構(gòu)不健全、檢查不到位的；（13）客運單位未按有關(guān)規(guī)定開展查堵“三品”工作的；（14）未按安全生產(chǎn)法規(guī)定提取安全技術(shù)措施費用的；（15）特種設(shè)備未按定進行定期檢驗的。3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：（1）宣傳交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；（2）宣傳安全發(fā)展理念，推進安全文化建設(shè)；（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法；（4）深入開展“安全生產(chǎn)月”活動、創(chuàng)建安全文明班組、安全競賽等宣傳教育活動；（5）加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，按規(guī)定持證上崗，抓好新進人員的

6、安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)；（6）做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及演練工作；（7）做好交通集團安全守則的全員培訓(xùn)工作，統(tǒng)一印制考核大綱和題庫，統(tǒng)一考核、統(tǒng)一掛牌上崗；（8）做好外聘營運駕駛員技術(shù)合格證的復(fù)試工作；（9）宣傳貫徹市安監(jiān)局、國資委關(guān)于印發(fā)<天津市國有（控股）集團公司安全生產(chǎn)工作考核標準（試行）>的通知（津安監(jiān)管三字200911號）。三、工作步驟和要求（一）細化方案自查自糾階段（4月至5月上旬）各單位、各部門要根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知、交通運輸部關(guān)于開展2009年交通運輸安全生產(chǎn)活動的實施意見和本方案要求，結(jié)合本單位、本行業(yè)實際，進一

7、步細化安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案，抓好組織發(fā)動，提高思想認識，認真開展自查自糾。從即日起至5月底，開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的各類隱患制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發(fā)生。各單位、各部門于5月15日前，將“三項行動”工作方案報集團公司安全技術(shù)監(jiān)督部。（二）督促檢查全面推進階段（5月中旬至9月）1.深入開展對客、貨營運車輛的安全大檢查，確保不讓一輛帶病車出場站運營，加強駕駛員及外聘駕駛員技術(shù)合格的管理，防范道路交通事故的發(fā)生。2.繼續(xù)開展道路運輸超載、超員治理，嚴厲查處交通運輸超載、載限、載員等違法違章行為。3.各單位、各部門繼續(xù)開展隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表

8、、執(zhí)法行動情況統(tǒng)計表（見附表）當(dāng)月20日前報集團安全技術(shù)監(jiān)督部。同時報送文字說明，主要包括以下內(nèi)容：本單位專項治理工作情況；好的做好和存在的問題；下一步工作安排及有關(guān)建議等。4.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，結(jié)合各單位的工作實際，適時組織各種形式的安全咨詢服務(wù)及安全競賽活動，創(chuàng)新內(nèi)容、方式和方法，突出重點、注重實效。通過形式多樣的宣傳教育活動，促進各單位加強安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進廣大干部職工、從業(yè)人員和社會群眾增強安全意識，自覺遵章守紀，形成全社會關(guān)心交通安全生產(chǎn)的良好氛圍。5.各單位要成立“三項行動”專項檢查小組，對本單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)一線等情況進行檢查。屆時，集團公司將對各單位安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查，抽查不合格的單位，將由集團公司掛牌整改，進行復(fù)查，復(fù)查仍不合格的，對該單位進行停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）深化行動總結(jié)提高階段（10月至12月）1.針對第四季度安全生產(chǎn)工作的特點，進一步深化“三項行動”的開展，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化安全監(jiān)管，堅決查處客、貨營運車輛超載、超限、超員等違章違法行為。認真落實防寒潮大風(fēng)、防火、防冰雪災(zāi)害