固始縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法

1、 固政文2012338號(hào)固始縣人民政府關(guān)于印發(fā)固始縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門： 現(xiàn)將固始縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 固始縣人民政府2012年11月14日固始縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法第一條 為了加強(qiáng)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理，根據(jù)宗教事務(wù)條例、河南省宗教事務(wù)條例的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，是指本縣行政區(qū)域內(nèi)，不以斂財(cái)為目的，有一定歷史和規(guī)模，經(jīng)縣人民政府宗教事務(wù)主管部門同意，允許保留的民間信仰者從事活動(dòng)的場(chǎng)所。第三條 保留的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所必須具備下列條件：（一）有與開(kāi)展

2、信仰活動(dòng)相適應(yīng)的符合公共安全條件和權(quán)屬明確的固定場(chǎng)所；（二）有民間信仰活動(dòng)的民主管理組織；（三）有健全的人員、財(cái)務(wù)、信仰活動(dòng)、治安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理制度；（四）有合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；（五）有一定數(shù)量定期參加活動(dòng)的信仰公民；（六）有主持民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人。第四條民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所原則上不新建，已毀的一般不再重建。個(gè)別歷史悠久、影響很大、確有必要重建的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，必須由該場(chǎng)所管理組織提出申請(qǐng)報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)后按基本建設(shè)管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 第五條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所由民主管理組織民主管理，接受縣人民政府宗教事務(wù)主管部門的行政管理。民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所一般設(shè)由3至7人組成的管

3、理小組進(jìn)行管理。其組成人員由該場(chǎng)所推選后申報(bào)，經(jīng)縣人民政府宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)。第六條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理組織履行下列職責(zé)：（一）宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策；（二）負(fù)責(zé)信仰群眾的教育和管理；（三）安排本場(chǎng)所的活動(dòng)和事務(wù)；（四）興辦社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)；（五）管理、使用活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)和符合規(guī)定的收入；（六）維護(hù)自身的合法權(quán)益；（七）做好治安消防、文物保護(hù)、土地利用、森林保護(hù)等工作；（八）管理本活動(dòng)場(chǎng)所的其他工作。第七條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的組成人員應(yīng)具備下列條件：（一）熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（二）團(tuán)結(jié)信仰群眾，廉潔嚴(yán)謹(jǐn)，主持公道，遵紀(jì)守法；（三）有一定的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)和

4、組織能力；（四）不搞封建迷信活動(dòng)；（五）身體健康。（六）服從縣人民政府宗教事務(wù)主管部門的行政管理。第八條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記須具備下列條件： （一）擬登記的場(chǎng)所不違背本辦法第二條、第三條、第四條的規(guī)定； （二）當(dāng)?shù)厝罕娪薪?jīng)常進(jìn)行民間信仰活動(dòng)的需要； （三）有健全的民主管理組織和管理制度； （四）布局合理，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活； （五）有正常開(kāi)展民間信仰活動(dòng)所必要的資金； （六）擬登記場(chǎng)所主殿建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在平方米以上。 第九條申請(qǐng)登記民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)填寫民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表，同時(shí)提交下列材料： （一）擬登記地點(diǎn)和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的情況說(shuō)明； （二）民主協(xié)商成立管理

5、組織的情況說(shuō)明； （三）管理組織成員的基本情況、戶籍和居民身份證明； （四）有關(guān)管理規(guī)章制度的文本； （五）合法的經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況說(shuō)明； （六）擬登記場(chǎng)所使用土地和房屋的有關(guān)證明； （七）提交申請(qǐng)經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意并加蓋公章；（八）需要提供的其他有關(guān)材料。第十條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所確需維修的，必須報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)，其維修經(jīng)費(fèi)自籌。原則上不批準(zhǔn)擴(kuò)建，確需擴(kuò)建的，必須由該場(chǎng)所管理組織提出申請(qǐng)報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)后按基本建設(shè)管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。禁止未經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)新建或重建廟宇。已關(guān)、?；蛘谥卫淼幕顒?dòng)場(chǎng)所未經(jīng)批準(zhǔn)禁止重新開(kāi)放。第十一條 保留的民間信

6、仰活動(dòng)場(chǎng)所，禁止以宗教或民間信仰的名義進(jìn)行違法活動(dòng)。第十二條 民間信仰活動(dòng)的內(nèi)容不得違反國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。不得與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相抵觸。參加民間信仰活動(dòng)的群眾按照風(fēng)俗、習(xí)慣在依法登記的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行民間信仰活動(dòng)，必須遵守憲法、法律和法規(guī)，不得妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序，不得損害公民的生命安全和身體健康。禁止未成年人參加信仰活動(dòng)，共產(chǎn)黨員不得信仰宗教和參與民間信仰活動(dòng)。第十三條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所不得非法印制、散發(fā)、出售任何宣傳品，也不得將違法活動(dòng)安排在場(chǎng)所之外舉行。第十四條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在舉辦前30日?qǐng)?bào)縣宗教事務(wù)局同意，并在舉辦前10日持批準(zhǔn)文件和安全預(yù)案

7、向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒?。第十五條 有關(guān)單位和個(gè)人在民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列、展覽、拍攝電影、電視片的，應(yīng)征得民間信仰場(chǎng)所同意，并到縣人民政府宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)備案后，經(jīng)有關(guān)部門辦理手續(xù)后方可進(jìn)行。第十六條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)來(lái)源要規(guī)范、合理，不得違法募捐、攤派或變相集資，不得搞違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十七條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所每年應(yīng)當(dāng)向縣人民政府宗教事務(wù)主管部門提交該活動(dòng)場(chǎng)所管理情況的報(bào)告和上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告，服從縣人民政府宗教事務(wù)主管部門管理。其收入除用于管理和慈善事業(yè)外，任何組織和個(gè)人不得以任何形式違法占用和無(wú)償調(diào)撥。第十八條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的收入主要用于活動(dòng)場(chǎng)所維修

8、建設(shè)、工作人員誤工補(bǔ)助及扶貧濟(jì)困、救災(zāi)、扶助五保戶、公益事業(yè)等。第十九條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得隨意接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，更不得以任何形式索要。第二十條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所常住人員和外來(lái)暫住人員，應(yīng)按照國(guó)家戶籍管理規(guī)定辦理戶口登記，接受戶籍管理部門的監(jiān)督和檢查，不得留宿身份不明或者有可疑行為的人員。第二十一條 民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。第二十二條 對(duì)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行登記檢查制度。凡經(jīng)批準(zhǔn)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所必須到縣人民政府宗教事務(wù)主管部門申請(qǐng)登記，發(fā)給登記證書(shū)，并接受縣人民政府宗教事務(wù)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二十三條 違反本辦法規(guī)定，在未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所或者未依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所主持民間信仰活動(dòng)的，由縣人民政府宗教事務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令改正，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；利用民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所和民間信仰活動(dòng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，由