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文檔簡介

1、舟山市110kV蝦峙變35kV配套送出工程穿越與并行大礁線 安全評估報告1概述1.1工程概況為了滿足舟山市普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展以及居民生活的用電需求,提高送電可靠性。浙江省電力公司投資建設(shè)了110kV蝦峙輸變電工程,該工程的建設(shè)符合浙江省目標網(wǎng)架規(guī)劃,從系統(tǒng)接入方案和設(shè)備選擇上采用了節(jié)能降耗措施,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,滿足節(jié)能要求。本工程位于舟山市普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn),35kV線路自蝦峙110kV變電站出線后全部采用電纜出線。線路敷設(shè)至大礁線后并行公路運營樁號K0+470K0+550,距離大礁線邊溝外緣為1.52m,均侵入縣道10米建筑控制區(qū);采用電纜溝和直埋兩種方式敷設(shè)。之后穿越大礁線K0+550處

2、,采用開挖加MPP管方式敷設(shè)。 1.2評估范圍、評估內(nèi)容受浙江省電力公司委托,我院對舟山市110kV蝦峙變35kV配套送出工程穿越與并行大礁線進行安全性評估,評估范圍:大礁線K0+550穿越點及80m并行段。本次安全評估內(nèi)容主要包括:1、對舟山市110kV蝦峙變35kV配套送出工程穿越與并行大礁線進行相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范符合性檢查和分析;2、對舟山市110kV蝦峙變35kV配套送出工程穿越與并行大礁線在施工過程中對公路的影響進行安全評估;3、對舟山市110kV蝦峙變35kV配套送出工程穿越與并行大礁線對公路今后拓寬的影響進行安全評估。本報告主要評價對象為110kV蝦峙變35kV配套送出工程施

3、工圖及110kV蝦峙變配套送出地纜溝工程施工方案。本報告僅對浙江省電力公司提供的基礎(chǔ)資料負責(zé)。2評估的主要依據(jù)2.1本項目相關(guān)的基本資料(1)舟山市啟曙電力設(shè)計院提供的110kV蝦峙變35Kv配套送出工程施工圖;(2)舟山市電力安裝公司項目部提供的110kV蝦峙變配套送出地纜溝工程施工組織方案。2.2法律法規(guī)、標準和規(guī)范(1)中華人民共和國公路法(2004年8月28日修正)(2)公路安全保護條例(2011年7月1日起施行)(3)浙江省公路路政管理條例(2008年4月1日修正)(4)公路項目安全性評價指南(JTG/T B05-2004)(5)公路工程技術(shù)標準(JTG B01-2003)(6)公路

4、路線設(shè)計規(guī)范(JTG D20-2006)(7)電力工程電纜設(shè)計規(guī)范(GB50217-2007)(8)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范(GB50289-98)3管道穿越大礁線K0+550的安全評估3.1管道穿越設(shè)計情況該穿越點位于舟山市普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn),穿越大礁線運營樁號K0+550處。管線與公路交叉角度為83°,穿越方式采用開挖敷設(shè),增設(shè)MPP套管保護。穿越段電纜通道按照1回路設(shè)計,XLPE電纜管外徑為120,MPP管外徑為150。管溝開挖破除大礁線路面長6m,寬2m;管溝開挖深度為路面下1.50m,MPP管頂埋置深度為1.25m。圖3.1.1 大礁線K0+550穿越點平面圖圖3.1.2 管溝斷

5、面圖3.2穿越點公路現(xiàn)狀穿越點大礁線路基寬6.0m,雙向雙車道,兩側(cè)自然地面高程與路面高程持平或略高?,F(xiàn)狀圖如圖3.2.1所示。圖3.2.1 大礁線K0+550穿越點現(xiàn)狀3.3管道穿越施工組織方案舟山市電力安裝公司項目部(施工單位)出具的施工方案為:1、工程概況110kV蝦峙變配套送出工程中,電纜穿過位于老變電所外的大礁線,進行破路施工。破路面積6米×2米=12平方米。管溝斷面圖如下所示:管溝斷面圖2、施工方法(1)施工工藝工藝流程:道路圍護路面切割路面破碎、挖基槽澆筑及路面恢復(fù)。(2)斷路與圍護在需要施工的路口設(shè)警示牌,告知斷路施工,在施工區(qū)域用圍欄隔離,夜間陪專業(yè)監(jiān)護。采取邊通車

6、邊施工的方案,先開挖大礁線半幅路面,恢復(fù)通車后,開挖另半幅路面施工。在施工區(qū)域前400m處開始設(shè)置施工警告牌,進入施工區(qū)域后限速20km/h,在終止區(qū)“解除20”,施工期間交通組織圖如下所示:(3)路面破碎用機械破碎錘,破碎點間0.50.8m,逐層破碎,總深度為1.5米。3、安全措施(1)陪專人負責(zé)現(xiàn)場安全指揮工作。(2)設(shè)專人指揮交通,維護施工及交通秩序。(3)澆筑完成后對路面進行清理及恢復(fù)。3.4道路安全評估意見該穿越點設(shè)計、施工方案基本合理,本項目的施工會對縣道的通行能力及交通安全造成一定的影響。具體評估意見如下: (1)應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行施工,開挖管溝中心線須符合設(shè)計圖紙要求。嚴格

7、控制開挖斷面尺寸,盡量減少對縣道公路的損壞面積。 (2)混凝土路面的開挖應(yīng)先使用切割機切割。管溝開挖嚴禁超挖,局部超挖部分應(yīng)回填壓實,其密實度應(yīng)接近原地基天然土的密實度。當溝底有地下水或水量較大時,應(yīng)采用級配砂石或天然砂回填至標高。(3)溝槽回填需采用原路堤填料分層壓實,管道兩側(cè)及管頂以上0.5m內(nèi)的回填土建議采用黃砂密實,管頂0.5m以上的回填土需采用小型機械壓實,均應(yīng)保證壓實度不小于95%。(4)穿越段存在一根直徑80mm的未知管道和一根直徑100mm的水管。本工程電纜管道均在其下方穿越,垂直凈距應(yīng)不小于0.5m。建議管溝開挖采取人工開挖,并對其他管道采取有效保護措施。(5)施工完成后應(yīng)按

8、原有技術(shù)標準,或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標準恢復(fù)公路。(6)在投入使用后,管道建設(shè)單位應(yīng)定期檢查管道運行狀態(tài),做好電纜防火工作,確保在穿越段的管道不發(fā)生問題。3.5施工期間交通組織安全本工程施工期間交通組織采取邊通車邊施工方案可行,在一定程度上減小了道路臨時封閉對縣道的正常通行的影響。具體評估意見如下:(1)封道須經(jīng)路政部門、交警部門同意。在交警的指揮下,嚴格按照經(jīng)過審批的交通組織方案實施封道措施。(2)在施工前制定好車輛行走路線、封閉時間及通行時間,按要求辦好道路施工審批手續(xù)。(3)施工作業(yè)區(qū)須設(shè)置路欄和施工警告燈號,作業(yè)車上須安裝施工警告燈號。(4)封閉道路時按各有關(guān)部門要求設(shè)置各種交通安全指示、

9、警示標志。(5)應(yīng)在交警和路政部門的指揮下進行交通疏導(dǎo),并在施工區(qū)兩端派交通指揮人員協(xié)助交警指揮車輛通行,以保證工程建設(shè)的進度和安全。(6)夜間施工時,應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個施工區(qū)域。4管道并行大礁線段安全評估4.1并行段設(shè)計情況本項目電纜管道與大礁線并行里程約80m,均在大礁線建筑控制區(qū)10m以內(nèi)敷設(shè)段。并行段大礁線的運營樁號為K0+470K0+550。受地形條件限制,管道與大礁線邊溝外緣距離在1.52m。并行段管道C-D段約50m按照6回路設(shè)計,采用電纜溝型式敷設(shè);D-E段約30m按照1回路設(shè)計,采用直埋敷設(shè),管頂覆土厚度為0.7m。平面圖如圖4.1.1所示。圖4

10、.1.1 并行大礁線段平面圖圖4.1.2 并行段電纜溝斷面圖圖4.1.3 并行段電纜直埋斷面圖4.2施工期對縣道的影響4.2.1施工方案舟山市電力安裝公司項目部(施工單位)出具的施工方案為:一、電纜溝施工電纜溝施工工藝流程:定位、放線測量 溝槽開挖 碎石墊層 砼墊層施工 外模板安裝 鋼筋安裝及綁扎 內(nèi)模板安裝 澆注砼 溝槽兩側(cè)回填碾壓 電纜溝蓋板安裝 交工驗收。電纜溝所采用鋼筋均為級,溝底混凝土墊層均采用C10,蓋板混凝土及電纜溝頂面層均采用C20。電纜溝內(nèi)外比軍用1:2防水水泥砂漿抹面,厚20,壓實抹光。電纜溝斷面圖如下所示。二、直埋施工(1)放樣:根據(jù)圖紙結(jié)合現(xiàn)場測定溝槽中心,放出溝槽邊線

11、、堆土、堆料界線等。(2)溝槽挖土:按規(guī)定要求確定開挖溝槽斷面和堆土位置,多余土方全部運走。管溝開挖深度0.6m,地質(zhì)情況良好,采取垂直開挖,可以保持溝壁穩(wěn)定。在電桿附近或現(xiàn)有地面建筑物附近挖溝時,先做好安全防護措施,再進行施工。在有地下管線地段挖溝時,摸清地下管線位置,事先與有關(guān)單位聯(lián)系,采取保護措施,并征得有關(guān)管線單位同意,確認安全后,方可施工,施工時邀請有關(guān)管線單位派人員現(xiàn)場監(jiān)督。挖到接近設(shè)計深度時,每隔1 0m設(shè)置木樁1個,人工挖溝底時,應(yīng)認真挖至溝底高程和寬度,嚴禁擾動溝底土壤。 (3)土方回填:管道兩側(cè)同時用黃砂回填至管面,分層回填,密實度達到95以上,管上覆土30cm內(nèi)不含有大于

12、10cm的碎磚、石塊。直埋型電纜剖面圖如下所示。4.2.2并行段安全評估意見本工程管線并行大礁線段采用電纜溝和直埋兩種敷設(shè)方式。由于受客觀條件限制,管道與縣道的距離較近。施工期對縣道的安全影響評估意見如下:(1)并行段開挖管溝邊緣與大礁線邊溝外緣最近為1.36m,管溝開挖斷面較小,開挖深度一般約為地表下0.921.25m。兩側(cè)地面標高與公路路面標高接近,開挖施工不會對縣道路基穩(wěn)定和路面正常使用造成明顯影響。(2)并行段管線施工區(qū)域均位于縣道用地范圍以外,不會對其交通安全產(chǎn)生影響。(3)建議嚴格按設(shè)計中心線、深度、寬度及坡度進行開挖,避免超挖;實施分層開挖、分層回填、分段施工、分段恢復(fù);禁止進行

13、井點降水。(4)管溝開挖應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)情況采取合理的支撐措施,不應(yīng)采用加大坡比的方法增大開挖斷面。(5)施工中應(yīng)嚴格按設(shè)計和相關(guān)規(guī)范操作,嚴格控制施工作業(yè)帶寬度,減少對地表的破壞面積;開挖管溝的堆土應(yīng)放置于遠離大礁線一側(cè)。4.3并行段對縣道拓寬的影響本工程位于舟山市蝦峙島,全島陸域面積約17.01平方公里,經(jīng)對島上現(xiàn)有道路情況及大礁線現(xiàn)狀交通量分析,我院認為大礁線在可以預(yù)見的未來拓寬可能性較小。但隨著蝦峙鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,在遠期仍存在拓寬的可能性,并與全鎮(zhèn)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,具體拓寬方案暫不可知。本工程并行段管道與大礁線邊溝外緣距離在1.52m,會對大礁線拼寬的橫向?qū)挾仍斐烧系K。因此本項目

14、并行大礁線段管道的建設(shè),應(yīng)當事先經(jīng)縣級公路管理機構(gòu)批準并就遠期公路拓寬問題充分溝通并達成一致意見。5法律法規(guī)符合性檢查5.1相關(guān)法律法規(guī)條文中華人民共和國公路法第四十四條規(guī)定,“任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得有關(guān)交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)按照不低于該路段原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償?!痹摲ǖ谒氖鍡l規(guī)定,“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路

15、用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意;所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的,應(yīng)當按照損壞程度給予補償。”該法第五十六條規(guī)定,“除公路防護、養(yǎng)護需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則,依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后,由縣級以上地方人民政府

16、交通主管部門設(shè)計標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。”公路安全保護條例第九條規(guī)定,“任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施?!痹摋l例第十一條規(guī)定,“縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準為:(一)國道不少于20米;(二)省道不少于15米;(三)縣道不少于10米;(四)鄉(xiāng)道不少于5米。屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米?!痹摋l例第二十七條規(guī)定:“

17、進行下列涉路施工活動,建設(shè)單位應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請: (一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線; (二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施; (三)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施; (四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施; (五)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志; (六)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口; (七)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施?!痹摋l例第二十八條規(guī)定,“申請進行涉路施工活動的建設(shè)單位應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提交下列材料:(一)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范要求的設(shè)計和施工方案;(二

18、)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案。公路管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;影響交通安全的,應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意;涉及經(jīng)營性公路的,應(yīng)當征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見;不予許可的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當書面通知申請人并說明理由?!闭憬」仿氛芾項l例第十四條規(guī)定,“因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路,或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的,施工作業(yè)單位應(yīng)當在公路管理機構(gòu)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當迅速清除公路上的障礙物。消除

19、安全隱患,經(jīng)公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,及時恢復(fù)通行。對未中斷交通的施工作業(yè)公路,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強交通安全監(jiān)督檢查,維護公路交通秩序。”該條例第二十一條規(guī)定,“任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、電信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得公路管理機構(gòu)同意;影響交通安全的,還須征得公路機關(guān)交通管理部門同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償?!痹摋l例第二十二條規(guī)定,“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道

20、或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)同意;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意。所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當符號公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的。應(yīng)當按照損壞程度給予補償?!痹摋l例第二十八條規(guī)定,“本節(jié)規(guī)定的公路管理機構(gòu)的許可權(quán)限如下:(一)涉及高速公路的許可,由省公路管理機構(gòu)審批;(二)涉及高速公路以外的國道、省道的許可,由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批;(三)涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可,由縣級公路管理機構(gòu)審批。省公路管理機構(gòu)對設(shè)計高速公路的申請事項的許可,可以根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)實施?!?/p>

21、該條例第四十四條規(guī)定,“公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)向外一定距離內(nèi),除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范圍。建筑控制區(qū)內(nèi)的具體范圍:國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米,其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。新建、改建的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍自公路建設(shè)項目開工建設(shè)之日起三十日內(nèi),由公路沿線縣級以上人民政府按前款規(guī)定劃定,公路管理機構(gòu)應(yīng)當在劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅

22、自挪動標樁、界樁?!痹摋l例第四十六條規(guī)定,“在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)批準?!?.2符合性檢查和分析結(jié)論綜上,根據(jù)對上述法律條文的理解,檢查結(jié)論如下:本項目現(xiàn)階段為設(shè)計階段,各項工作處于審批過程中,在實施前,應(yīng)根據(jù)中華人民共和國公路法第四十五條、第四十七條的規(guī)定,公路安全保護條例第二十七條、第二十八條的規(guī)定,以及浙江省公路路政管理條例第二十二條、第二十三條和第二十八條的規(guī)定,該項目“穿越公路埋設(shè)管線等設(shè)施”,應(yīng)當事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意”,有關(guān)交通主管部門為“縣級公路管理機構(gòu)”。對于公路建筑控制區(qū),中華人民共和國公路法第五十六條規(guī)定,“除公路防護、養(yǎng)護需要的

23、以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物”;但“需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準”。浙江省公路路政管理條例第四十四條對縣道建筑控制區(qū)的規(guī)定為不少于十米。經(jīng)檢查,本項目并行段約80m侵入大礁線縣道的建筑控制區(qū),應(yīng)當事先經(jīng)縣級交通主管部門批準。本項目存在“需要占用、挖掘公路”及“影響交通安全的因素”,“還須征得公安交通管理機關(guān)同意”。工程完成后,“建設(shè)單位應(yīng)當按照原有技術(shù)標準,或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標準修復(fù)或者改建公路”。因此,可以認為,本項目應(yīng)根據(jù)法律要求,著重分析影響道路安全的因素,并提出建議,使項目實施運行能夠符合法律的規(guī)定

24、;在實施階段,應(yīng)嚴格避免出現(xiàn)法律禁止的行為。6標準規(guī)范符合性檢查6.1相關(guān)標準規(guī)范條文公路工程技術(shù)標準(JTG B012003)第2.0.7條規(guī)定,“各級公路建筑限界應(yīng)符合圖2.07的規(guī)定?!?(1)高速公路、一級公路(整體式)建筑限界(2)高速公路、一級公路(分離式)建筑限界二、三、四級公路建筑限界圖2.0.7 公路建筑限界(單位:m)圖中:W行車道寬度。L1左側(cè)硬路肩寬度。L2右側(cè)硬路肩寬度。L側(cè)向?qū)挾?。高速公路、一級公路的?cè)向?qū)挾葹橛猜芳鐚挾龋↙1 或L2);二、三、四級公路的側(cè)向?qū)挾葹槁芳鐚挾葴p去0.25m;隧道的側(cè)向?qū)挾葹樽髠?cè)向?qū)挾萀1 或右側(cè)向?qū)挾萀2。C當設(shè)計速度等于或大于100

25、km/h時為0.5m,小于100km/h時為0.25m。M1中間帶寬度。M2中央分隔帶帶寬度。J檢修道寬度。R人行道寬度。E建筑限界頂角寬度,當L1m時,E=L;當L1m時,E=1m;隧道E=L。H凈空高度。1當設(shè)置有加(減)速車道、緊急停車帶、爬坡車道、慢車道、錯車道時,建筑限界應(yīng)包括相應(yīng)部分的寬度。2 八車道及其以上的高速公路(整體式),建筑限界應(yīng)包括左路肩的寬度,如圖2.0.7中2)所示。3 橋梁、隧道設(shè)置檢修道、人行道時,建筑限界應(yīng)包括相應(yīng)部分的寬度。4一條公路應(yīng)采用同一凈高。高速公路、一級公路、二級公路的凈高應(yīng)為5.00m;三級公路、四級公路的凈高應(yīng)為4.50m。該標準第1.0.6條

26、對于公路用地范圍的規(guī)定,“公路用地范圍為公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣(無排水溝時為路堤或者護坡道坡角)以外,或路塹坡頂截水溝外邊緣(無截水溝為坡頂)以外不小于1m范圍內(nèi)的土地;在有條件的地段,高速公路、一級公路不小于3m、二級公路不小于2m范圍內(nèi)的土地為公路用地范圍?!痹摌藴实?.6.1條規(guī)定,“電訊線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界,不得妨害公路交通安全,并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施?!痹摌藴实?.6.3條規(guī)定,“原油管道、天然氣輸送管道與公路相交叉時,應(yīng)為正交;必須斜交時,不應(yīng)小于60°?!痹摌藴实?.6.4條規(guī)定,“管道與高速公路、一級公路相交叉且采用下穿方式時,應(yīng)埋置地

27、下通道;管道與二級及二級以下公路相交叉時,應(yīng)埋設(shè)套管。通道與套管應(yīng)按相應(yīng)公路等級的汽車荷載等級進行驗算?!惫仿肪€設(shè)計規(guī)范(JTG D202006)第6.6.1條規(guī)定,“公路建筑限界是為了保證公路上規(guī)定的車輛正常運行和安全,在一定寬度和高度范圍內(nèi),不得有任何障礙物侵入的空間范圍。在公路橫斷面設(shè)計中,公路標志、護欄、照明立柱、電桿、管線、綠化、行道樹以及跨線橋的梁底、橋臺、橋墩等的任何部分不得侵入公路建筑限界之內(nèi)。”該規(guī)范第12.5.4條規(guī)定,“公路與原油、天然氣輸送管道相交、以垂直交叉為宜。必須斜交時,其交叉的銳角宜不小于60°;受地形條件或其他特殊情況限制時應(yīng)不小于45°

28、。” 該規(guī)范第12.5.5條規(guī)定,“原油、天然氣輸送管道與高速公路、一級公路相交,應(yīng)采用穿越方式,埋置地下專用通道;原油、天然氣輸送管道穿越二級公路、三級公路、四級公路時,應(yīng)埋置保護套管。” 該規(guī)范第12.5.6條規(guī)定,“穿越公路的地下專用通道的埋置深度應(yīng)符合公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范(JTG D60)的有關(guān)規(guī)定,并按所穿越公路的車輛荷載等級進行驗算。穿越公路的保護套管其頂面距路面底基層的底面應(yīng)不小于1.0m?!?該規(guī)范第12.5.9條規(guī)定,“各種管線跨越公路的設(shè)施,不得侵入公路建筑限界,不得妨礙公路交通安全、損害公路設(shè)施,也不得對公路及其設(shè)施形成潛在威脅?!痹撘?guī)范條文說明第12.5.5條解釋為,“

29、1981年頒發(fā)的公路工程技術(shù)標準列入了高速公路,自1990年實現(xiàn)高速公路“零”的突破以來,高速公路的建設(shè)有了迅猛的發(fā)展。鑒于高速公路對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性及其交通量大、不允許中斷交通等特性,同時考慮到原油、天然氣輸送管道的檢查、養(yǎng)護與維修工作能正常進行,并不致影響公路運營與安全,因此,原油、天然氣輸送管道以及供水、污水、化工等管線與高速公路、一級公路相交,應(yīng)采用穿越方式,埋置地下專用通道,并在其兩側(cè)設(shè)置檢查井和標識性標志;原油、天然氣輸送管道下穿二、三、四級公路時,應(yīng)對管線采取設(shè)置保護套管等措施。另外,通信、監(jiān)控、電力電纜等下穿各級公路時,亦應(yīng)設(shè)置保護套管,并采取防滲漏、隔溫、防損等保護措施。

30、上跨公路的各種管線,均應(yīng)采取安全保護措施。如對水管應(yīng)進行防腐、防漏等處理,對油氣管道應(yīng)采取防火、防爆措施和避免汽車撞擊、行人接觸的防護、隔離措施等,并使得管線檢修、養(yǎng)護時,不得影響公路交通的正常運行與安全?!痹撘?guī)范條文說明第12.5.9條解釋為,“條文中所要求的各種管線均不得侵入公路建筑限界,這是公路正常行車所不可缺少的條件。不得妨礙公路交通安全是指:如高壓輸電線路,雖然未侵入公路限界,但若跨越公路的高度不夠,則會妨礙公路的交通安全;水渠、水管雖不在公路限界之內(nèi),但經(jīng)常漏水、也會損害公路路基穩(wěn)定或引起邊坡失穩(wěn)。不得對公路及其設(shè)施形成潛在威脅是指:如石油、天然氣或其他管道掛附在公路橋梁上,或者敷

31、設(shè)于公路隧道內(nèi),都會對公路及其設(shè)施構(gòu)成潛在安全威脅;各種管線的設(shè)施,如水池、油氣管線的加壓站房等,對公路亦可能構(gòu)成安全威脅,故不得建在公路用地范圍內(nèi)或附近。”電力工程電纜設(shè)計規(guī)范(GB 50217-2007)第5.1.11條規(guī)定,“用于下列場所、部位的非鎧裝電纜,應(yīng)采用具有機械強度的管或罩加以保護:1非電氣人員經(jīng)?;顒訄鏊牡仄阂陨?m內(nèi)、地中引出的地坪以下0.3m深電纜區(qū)段。2可能有載重設(shè)備移經(jīng)電纜上面的區(qū)段。”該規(guī)范第5.1.14條規(guī)定,“在有行人通過的地坪、堤壩、橋面、地下商業(yè)設(shè)施的路面,以及通行的隧洞中,電纜不得敞露敷設(shè)于地坪或樓梯走道上?!痹撘?guī)范第5.2.1條規(guī)定,“電纜敷設(shè)方式的選

32、擇,應(yīng)視工程條件、環(huán)境特點和電纜類型、數(shù)量等因素,以及滿足運行可靠、便于維護和技術(shù)經(jīng)濟合理的要求選擇?!痹撘?guī)范第5.2.3條規(guī)定,“電纜穿管敷設(shè)方式的選擇,應(yīng)符合下列規(guī)定:1在地下管網(wǎng)較密的工廠區(qū)、城市狹窄且交通繁忙或道路挖掘困難的通道等電纜數(shù)量較多時,可采用穿管?!痹撘?guī)范第5.3.2條規(guī)定,“直埋敷設(shè)電纜方式,應(yīng)符合下列規(guī)定:2沿電纜全長應(yīng)覆蓋寬度不小于電纜兩側(cè)各50的保護板,保護板宜采用混凝土。4位于城郊或空曠地帶,沿電纜路徑的直線間隔100m、轉(zhuǎn)彎處和接頭部位,應(yīng)豎立明顯的方位標志或標樁。5當采用電纜穿波紋管敷設(shè)于壕溝時,應(yīng)沿波紋管頂全長澆注厚度不小于100的素混凝土,寬度不應(yīng)小于管外側(cè)50,電纜可不含鎧裝?!痹撘?guī)范第5.3.3條規(guī)定,“直埋敷設(shè)于非凍土地區(qū)時,電纜埋置深度應(yīng)符合下列規(guī)定: 1電纜外皮至地下構(gòu)筑物基礎(chǔ),不得小于0.3m。 2電纜外皮至地面深度,不得小于0.7m;當位于行車道或耕地下時,應(yīng)適當加深,且不宜小于1.0m?!痹撘?guī)范第5.3.6條規(guī)定,“直埋敷設(shè)的電纜與鐵路、公路或街道交叉時,應(yīng)穿保護管,保護范圍應(yīng)超出路基、街道路面兩邊以及排水溝邊0.5m以上?!?6.2符合性檢查和分析結(jié)論(1)對于公路建筑限界,經(jīng)檢查,本項目管道建成后均沒有侵入公路的建筑限界;穿越段施工期間侵入公路建筑限界。(2)對于公路用地范圍,經(jīng)檢查,本項目管道

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