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1、某某國(guó)有公司 固定資產(chǎn)管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范集團(tuán)及所屬單位固定資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、安全完整和高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資產(chǎn)的有效配置,實(shí)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,特制定本制度。 第二條 固定資產(chǎn)的管理范圍包括集團(tuán)及各成員單位所有購(gòu)入、自行建造、融資租入、經(jīng)營(yíng)租出、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈(zèng)、盤(pán)盈的符合固定資產(chǎn)入帳條件的有形資產(chǎn)。第三條 各單位固定資產(chǎn)實(shí)行編碼登記制度,編碼原則通過(guò)NC管理系統(tǒng)生成。第四條 本辦法適用于集團(tuán)機(jī)關(guān)及所屬各單位。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)第五條 管理機(jī)構(gòu)各單位需設(shè)置固定資產(chǎn)管理專(zhuān)職部門(mén)或?qū)B毴藛T。各單位固定資產(chǎn)管理部門(mén)、固定資產(chǎn)使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)是固

2、定資產(chǎn)管理的職能部門(mén),三部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)相互監(jiān)督;固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)在業(yè)務(wù)上接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施由固定資產(chǎn)管理人員和網(wǎng)絡(luò)管理人員共同管理, 網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)設(shè)備的分配、維修和處置前的鑒定工作。固定資產(chǎn)管理和核算如在同一部門(mén)的,固定資產(chǎn)實(shí)物管理人員和財(cái)務(wù)核算人員必須分設(shè)。第六條 固定資產(chǎn)管理部門(mén)主要職責(zé) (一)執(zhí)行上級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理辦法,制定并組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;(二)建立固定資產(chǎn)使用登記卡片和臺(tái)賬;(三)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置,并辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、內(nèi)部變動(dòng)、處置等相關(guān)手續(xù);(四)對(duì)擬報(bào)廢資產(chǎn)及未使用資產(chǎn)進(jìn)行保管;

3、(五)年終前協(xié)同固定資產(chǎn)使用部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)清理盤(pán)點(diǎn),協(xié)助資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、毀損、報(bào)廢及盤(pán)虧等情況及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定權(quán)限和程序辦理報(bào)批手續(xù);(六)年終固定資產(chǎn)清理后,與財(cái)務(wù)部門(mén)和固定資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)賬,做到賬賬相符,賬實(shí)相符。第七條 固定資產(chǎn)使用部門(mén)的主要職責(zé)(一)對(duì)本部門(mén)管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記;(二)維護(hù)本部門(mén)管理固定資產(chǎn)的安全與完好;(三)對(duì)閑置的固定資產(chǎn)及時(shí)退回固定資產(chǎn)管理部門(mén);(四)定期進(jìn)行本部門(mén)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)并與固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)帳。對(duì)本部門(mén)形成的資產(chǎn)損失收集相關(guān)資料,確定初步處理意見(jiàn)報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。(五)資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的管理應(yīng)責(zé)任到人,資產(chǎn)的日常

4、管理實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各部門(mén)應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的登記管理工作,做好本部門(mén)實(shí)物資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、調(diào)劑、移交和處置登記工作,與本單位資產(chǎn)管理部門(mén)做好工作銜接。 (六)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)的購(gòu)建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等審批工作;第八條 財(cái)務(wù)部門(mén)主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)單位有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法及制度;(二)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;(三)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作,按規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送固定資產(chǎn)的各種報(bào)表;(四)年終與固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)賬,對(duì)發(fā)生的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損及報(bào)廢,按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行賬

5、務(wù)處理;(五)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)的購(gòu)建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等審批工作;(六)匯總編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算; 第三章 固定資產(chǎn)的分類(lèi)、購(gòu)置和計(jì)價(jià)第九條 固定資產(chǎn)分類(lèi)固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施、機(jī)械設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備七大類(lèi)。其中:(一)房屋及建筑物指企業(yè)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋、建筑物及其他附屬設(shè)施。包括房屋、簡(jiǎn)易房屋、構(gòu)筑物、臨時(shí)設(shè)施和其他建筑物等。(二)機(jī)械設(shè)備指各種包裝設(shè)備、裝卸設(shè)備、傳送設(shè)備等作業(yè)設(shè)備。(三) 運(yùn)輸設(shè)備包括小汽車(chē)、大轎車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)等其他運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)。(四)其他設(shè)備包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、錄像設(shè)備、照相機(jī)、電視機(jī)、音響設(shè)備

6、、空調(diào)機(jī)、文體設(shè)備、廚房設(shè)備、洗衣機(jī)、電冰箱等。第十條 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法(一)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。(二)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)加上運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置稅等計(jì)價(jià)。(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的,按原有固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和改擴(kuò)建發(fā)生的凈增加值計(jì)價(jià)。(四)接受捐贈(zèng)、無(wú)償使用的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)。(五)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)格計(jì)價(jià)。(六)已投入使用但未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。第十一條 固定資產(chǎn)折舊計(jì)提,參照關(guān)于對(duì)某某有限公司會(huì)計(jì)政策選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的批復(fù)(豫交集團(tuán)財(cái)【2

7、011】119號(hào)文)中設(shè)定的年限計(jì)提攤銷(xiāo)折舊,各單位不得隨意變更折舊年限。第四章 固定資產(chǎn)的購(gòu)置程序第十二條 固定資產(chǎn)的增加固定資產(chǎn)的增加分為自制、購(gòu)置購(gòu)建、無(wú)償調(diào)入、盤(pán)盈和其他5種方式。(一) 對(duì)固定資產(chǎn)的增加規(guī)模實(shí)行年度總預(yù)算控制。各單位在保證生產(chǎn)需要和資金許可的前提下,在進(jìn)行年度預(yù)算編制時(shí),編制本單位年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)集團(tuán)歸口部門(mén)初審后,由資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行預(yù)算匯總。經(jīng)集團(tuán)辦公會(huì)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃作為年度固定資產(chǎn)投資的依據(jù)。對(duì)大的項(xiàng)目投資及技術(shù)含量高且貴重的設(shè)備,事先要進(jìn)行可行性研究和項(xiàng)目投資論證。(二) 資產(chǎn)購(gòu)置審批程序。對(duì)單項(xiàng)或合并金額較小一般性的固定資產(chǎn)購(gòu)置,由資產(chǎn)

8、使用部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加審批表,經(jīng)單位資產(chǎn)管理人員進(jìn)行預(yù)算審核后,再上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由綜合事務(wù)部組織采購(gòu),紀(jì)檢部門(mén)做好相關(guān)監(jiān)督工作。對(duì)有特殊技術(shù)要求的資產(chǎn),要有使用部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與采購(gòu)。(三) 對(duì)單項(xiàng)或合并合同金額超過(guò)10萬(wàn)元的固定資產(chǎn)購(gòu)置視為大項(xiàng)資產(chǎn)購(gòu)置,對(duì)大項(xiàng)資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)事前報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn);對(duì)大項(xiàng)資產(chǎn)購(gòu)置由集團(tuán)成立采購(gòu)小組負(fù)責(zé)價(jià)格談判和供應(yīng)商的選擇等工作。對(duì)備選供應(yīng)商原則上要不少于3家。(四) 對(duì)單項(xiàng)或一次合并購(gòu)置金額超過(guò)50萬(wàn)元的資產(chǎn)購(gòu)置視為重大資產(chǎn)購(gòu)置。對(duì)重大資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)先由綜合部牽頭,業(yè)務(wù)發(fā)展部、經(jīng)營(yíng)管理部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部門(mén)配合,協(xié)同完成有關(guān)投資論證工作,并報(bào)經(jīng)集團(tuán)研究決定。對(duì)達(dá)

9、到國(guó)家招標(biāo)要求的采購(gòu)項(xiàng)目參照有關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)土地、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、大宗生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置等按重大資產(chǎn)的購(gòu)置程序進(jìn)行。第五章 固定資產(chǎn)的使用領(lǐng)取程序第十三條 資產(chǎn)驗(yàn)收與領(lǐng)用(一)購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn):由購(gòu)買(mǎi)部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單(一式三聯(lián))經(jīng)購(gòu)買(mǎi)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)分別簽字,財(cái)務(wù)聯(lián)隨發(fā)票一同報(bào)銷(xiāo)。使用部門(mén)領(lǐng)用時(shí)填寫(xiě)固定資產(chǎn)領(lǐng)用單(一式三聯(lián)),分別由資產(chǎn)管理部門(mén)和領(lǐng)用部門(mén)簽字,財(cái)務(wù)聯(lián)繳財(cái)務(wù)留存。(二)購(gòu)建的固定資產(chǎn):在工程項(xiàng)目建設(shè)完畢后,由承辦單位負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)驗(yàn)收手續(xù),工程移交使用時(shí),由承辦單位填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交單(一式四聯(lián)),分別由承辦單位、使用單位、資產(chǎn)管理部門(mén)簽字,財(cái)務(wù)聯(lián)繳存財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)購(gòu)建

10、固定資產(chǎn)的原始票據(jù)、工程建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交單等資料作為原始憑證,進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。(三)無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn):由固定資產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)固定資產(chǎn)調(diào)撥單,將調(diào)入固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)后,填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單。(四)盤(pán)盈或其他方式增加的固定資產(chǎn):由固定資產(chǎn)管理部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加審批表和固定資產(chǎn)驗(yàn)收單。盤(pán)盈、無(wú)償調(diào)入或以其他方式增加的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收和登記后,再分配使用;財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)增加固定資產(chǎn)的有關(guān)單據(jù):固定資產(chǎn)增加審批表、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表、取得的發(fā)票或上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃等資料作為原始憑證,進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。第六章 固定資產(chǎn)的調(diào)撥與內(nèi)部變動(dòng)第十四

11、條 固定資產(chǎn)調(diào)撥:指固定資產(chǎn)在兩個(gè)獨(dú)立法人單位之間發(fā)生增減變動(dòng)。固定資產(chǎn)調(diào)撥一般采取有償原則。單位間發(fā)生資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)應(yīng)填寫(xiě)固定資產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)雙方單位負(fù)責(zé)人簽字,由固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收移交,并及時(shí)對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行登記、變更固定資產(chǎn)卡片。第十五條 固定資產(chǎn)內(nèi)部變動(dòng):指固定資產(chǎn)在同一法人單位部門(mén)間發(fā)生增減變動(dòng),固定資產(chǎn)發(fā)生內(nèi)部變動(dòng)時(shí),應(yīng)填寫(xiě)固定資產(chǎn)內(nèi)部變動(dòng)單(一式四聯(lián)),由調(diào)出部門(mén)、調(diào)入部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)分別簽字,并將財(cái)務(wù)聯(lián)繳財(cái)務(wù)部留存。資產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行登記、變更固定資產(chǎn)卡片。部門(mén)人員發(fā)生調(diào)動(dòng)時(shí),部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)督促調(diào)出人員到資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。若因交接不清或未辦理移交導(dǎo)致

12、資產(chǎn)流失的,單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)連帶責(zé)任。第七章 固定資產(chǎn)的處置第十六條 固定資產(chǎn)的處置:指各單位對(duì)其所有、使用的固定資產(chǎn)發(fā)生減少時(shí)進(jìn)行的處理。固定資產(chǎn)處置包括出售、無(wú)償調(diào)撥、盤(pán)虧、報(bào)廢報(bào)損和其他5種方式。(一)出售,指以有償轉(zhuǎn)讓方式變更固定資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。(二)無(wú)償調(diào)撥,指固定資產(chǎn)以無(wú)償轉(zhuǎn)讓方式變更其所有權(quán)、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。(三)盤(pán)虧,指對(duì)發(fā)生非正常損失固定資產(chǎn)進(jìn)行的資產(chǎn)處置。(四)報(bào)廢報(bào)損,指經(jīng)科學(xué)鑒定或按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)已無(wú)使用價(jià)值或不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行報(bào)廢處理的資產(chǎn)處置。(五)其他,指除出售、無(wú)償調(diào)撥、盤(pán)虧、報(bào)廢報(bào)損以外的固定資產(chǎn)處置。第十七條 固

13、定資產(chǎn)處置范圍固定資產(chǎn)處置范圍包括:(一)閑置的固定資產(chǎn);(二)因技術(shù)原因經(jīng)科學(xué)論證,確需淘汰的固定資產(chǎn);(三)因單位分立、撤消、合并、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);(四)盤(pán)虧為非正常損失的固定資產(chǎn);(五)已超過(guò)使用年限無(wú)法繼續(xù)使用需報(bào)廢的固定資產(chǎn);(六)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn);(七)其它需要處置的固定資產(chǎn)。第十八條 固定資產(chǎn)處置程序(一)各單位需進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢和處置的,由使用部門(mén)向集團(tuán)資產(chǎn)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申報(bào)表,并附有關(guān)文件及資料,集團(tuán)資產(chǎn)管理部門(mén)安排資產(chǎn)報(bào)廢鑒證小組人員進(jìn)行實(shí)物查看,提出初步鑒定意見(jiàn)后提交集團(tuán)董事長(zhǎng)辦公會(huì)審定(對(duì)單位

14、價(jià)值較高的重要設(shè)施設(shè)備報(bào)廢可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)鑒證機(jī)構(gòu)參與鑒證)。經(jīng)集團(tuán)辦公會(huì)審定的資產(chǎn)處置方案,由資產(chǎn)管理部門(mén)行文并附送有關(guān)資料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。(二)固定資產(chǎn)處置帳務(wù)核銷(xiāo)。各單位進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí),對(duì)原值或殘值較高的資產(chǎn)應(yīng)履行評(píng)估手續(xù),資產(chǎn)評(píng)估可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。各單位對(duì)資產(chǎn)處置收入、責(zé)任人賠償收入應(yīng)全額收繳資產(chǎn)歸屬單位財(cái)務(wù)部門(mén),會(huì)計(jì)按規(guī)定完善后續(xù)帳務(wù)處理工作。(三)凡因不可抗拒的自然災(zāi)害,應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門(mén)和當(dāng)事人寫(xiě)明情況,并取得必要的證明材料后,根據(jù)審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可注銷(xiāo)。(四)對(duì)管理不善、使用不當(dāng)?shù)冗^(guò)失造成的損壞、丟失、被盜等損失,由固定資產(chǎn)使用部門(mén)當(dāng)事人寫(xiě)明情況,并取得必要的證明材料,按

15、審批程序報(bào)批后注銷(xiāo)有關(guān)固定資產(chǎn)。參加保險(xiǎn)的,要積極與保險(xiǎn)公司協(xié)商理賠。對(duì)固定資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人,應(yīng)按規(guī)定賠償單位損失。 各單位無(wú)權(quán)自行對(duì)外變賣(mài)、捐贈(zèng)、置換、投資、抵押、質(zhì)押本單位固定資產(chǎn)。確需進(jìn)行上述處理的,按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。第十九條 固定資產(chǎn)處置申報(bào)資料(一)單位申請(qǐng)?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)的正式文件;(二)固定資產(chǎn)價(jià)值憑證。包括購(gòu)貨發(fā)票、調(diào)撥單、工程決算副本、審計(jì)報(bào)告等;(三)固定資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;(四)固定資產(chǎn)評(píng)估文件;(五)房屋及建筑類(lèi)資產(chǎn)應(yīng)提交單位領(lǐng)取的土地使用證、房產(chǎn)證、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證等復(fù)印件;(六)其他有關(guān)資料。第二十條 出售、報(bào)廢報(bào)損、盤(pán)虧和其他方式處置的固定資產(chǎn),使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)

16、將固定資產(chǎn)交回資產(chǎn)管理部門(mén),固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批部門(mén)的處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)相關(guān)信息的登記和財(cái)務(wù)核算。第二十一條 單位無(wú)償調(diào)出的固定資產(chǎn),首先由使用部門(mén)將固定資產(chǎn)交回固定資產(chǎn)管理部門(mén),經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)驗(yàn)收后,根據(jù)批復(fù)的調(diào)撥單將固定資產(chǎn)交付調(diào)入單位;固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)固定資產(chǎn)調(diào)撥單及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)相關(guān)信息的登記及財(cái)務(wù)核算。第八章 固定資產(chǎn)的清理第二十二條 固定資產(chǎn)清理是指從實(shí)物管理的角度,對(duì)本單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物清理,并與固定資產(chǎn)賬務(wù)核對(duì),確定盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn),保證帳實(shí)相符。第二十三條 固定資產(chǎn)清理的程序(一)由固定資產(chǎn)使用部門(mén)和固定資產(chǎn)管理部

17、門(mén)共同對(duì)本單位擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),并登記造冊(cè)。(二)固定資產(chǎn)管理部門(mén)將實(shí)物按品種、數(shù)量、型號(hào)等與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)帳目。對(duì)于固定資產(chǎn)清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的帳帳、帳實(shí)不符的情況,由各責(zé)任部門(mén)按各自的職責(zé)查找原因、提出處置意見(jiàn)。(三)資產(chǎn)管理部門(mén)按照管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)情況,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。第二十四條 固定資產(chǎn)清理每年進(jìn)行一次。各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)同級(jí)固定資產(chǎn)的清理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)定期對(duì)基層單位固定資產(chǎn)核算和管理情況進(jìn)行抽查。第九章 無(wú)產(chǎn)權(quán)固定資產(chǎn)管理第二十五條 無(wú)產(chǎn)權(quán)固定資產(chǎn)管理,是指產(chǎn)權(quán)不屬于本單位,但由本單位使用的固定資產(chǎn)管理。第二十六條 對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)固定資產(chǎn)管理應(yīng)

18、按固定資產(chǎn)管理程序和固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)的固定資產(chǎn),任何人不得私自進(jìn)行處置。第二十七條 單位取得無(wú)產(chǎn)權(quán)固定資產(chǎn)后,由資產(chǎn)管理人員填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加審批表,并進(jìn)行資產(chǎn)登記。如產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,由固定資產(chǎn)管理人員及時(shí)更改產(chǎn)權(quán)性質(zhì),同時(shí)由財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬。第二十八條 無(wú)產(chǎn)權(quán)固定資產(chǎn)交回原產(chǎn)權(quán)單位時(shí),使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申報(bào)表,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由使用部門(mén)到固定資產(chǎn)管理部門(mén)辦理正常移交手續(xù)。第十章 固定資產(chǎn)檔案管理第二十九條 固定資產(chǎn)檔案是指涉及固定資產(chǎn)形成及使用過(guò)程中的各種有關(guān)資料。包括:(一)固定資產(chǎn)卡片、臺(tái)賬以及固定資產(chǎn)年報(bào);(二)驗(yàn)收單、領(lǐng)用單、調(diào)撥單等;(三)

19、各類(lèi)申報(bào)表;(四)評(píng)估文件、技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)及有關(guān)部門(mén)文件和批復(fù)書(shū);(五)數(shù)據(jù)光盤(pán);(六)其他。第三十條 固定資產(chǎn)檔案保管期限,參照財(cái)政部會(huì)計(jì)檔案管理辦法有關(guān)規(guī)定。第十一章 責(zé) 任第三十一條 固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,各單位資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)都負(fù)有依法維護(hù)其安全完整的責(zé)任。第三十二條 在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,有下列行為之一的,上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任:(一)未按照規(guī)定購(gòu)置固定資產(chǎn)的;(二)未按規(guī)定建立固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)臺(tái)帳和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,管理混亂,導(dǎo)致帳帳、帳卡、帳實(shí)不符的;(三)越權(quán)購(gòu)建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、

20、報(bào)損固定資產(chǎn)的;(四)機(jī)構(gòu)變動(dòng)中,管理混亂,未按照規(guī)定履行移交手續(xù),造成固定資產(chǎn)流失的;(五)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假的;(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)的或未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理合法手續(xù),將固定資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的;(七)以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利的;第三十三條 固定資產(chǎn)管理使用中違規(guī)違法,情節(jié)嚴(yán)重,造成固定資產(chǎn)重大損失,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。二一二年五月八日附件:某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)各種審批單 附件1、某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)增加審批表附件2、某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單附件3、某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用單附件4、某某系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目移交單附件5、某某系統(tǒng)固定資

21、產(chǎn)調(diào)撥單附件6、某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)內(nèi)部變動(dòng)單附件7、某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表附件8、某某系統(tǒng)計(jì)算機(jī)類(lèi)固定資產(chǎn)處置申報(bào)表附件9、某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置申報(bào)表附件1某某系統(tǒng)新增固定資產(chǎn)審批表申請(qǐng)單位(章) 年 月 日 第 號(hào)資產(chǎn)名稱型號(hào)單位單價(jià)數(shù)量原值(或估價(jià))合計(jì)資金來(lái)源:說(shuō)明:增加方式:資產(chǎn)管理辦公室意見(jiàn)采購(gòu)部門(mén)意見(jiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)年 月 日年 月 日年 月 日申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人: 經(jīng)辦人:四聯(lián)式: 第一聯(lián):申請(qǐng)部門(mén)留存 第二聯(lián):資產(chǎn)管理部門(mén)留存 第三聯(lián):采購(gòu)部門(mén)留存 第四聯(lián):財(cái)務(wù)部門(mén)留存. 附件2某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單年 月 日 第 號(hào)資產(chǎn)名稱型號(hào)單位單價(jià)數(shù)量金額合計(jì)說(shuō)明:資產(chǎn)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人: 資

22、產(chǎn)管理部門(mén):資產(chǎn)采購(gòu)人員:三聯(lián)式:第一聯(lián):資產(chǎn)采購(gòu)部門(mén)留存 第二聯(lián):資產(chǎn)管理部門(mén)留存第三聯(lián):財(cái)務(wù)部門(mén)留存附件3某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用單使用單位(簽章): 年 月 日 第 號(hào)資產(chǎn)名稱資產(chǎn)編碼單位單價(jià)申請(qǐng)數(shù)量實(shí)發(fā)數(shù)量備注合 計(jì)資產(chǎn)管理部門(mén)意見(jiàn):使用單位負(fù)責(zé)人: 領(lǐng)用人: 三聯(lián)式: 第一聯(lián):資產(chǎn)管理部門(mén)留存 第二聯(lián):資產(chǎn)使用部門(mén)留存第三聯(lián):財(cái)務(wù)部門(mén)留存附件4某某系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目移交單項(xiàng)目名稱: 年 月 日 第 號(hào)交付使用資產(chǎn)情況項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目地址: 交付使用面積:(平方米)征地面: (平方米)建筑面積: (平方米) 交付使用資產(chǎn)總額:(萬(wàn)元)建筑性質(zhì):(新建)(改建)(擴(kuò)建)建筑結(jié)構(gòu):層數(shù)(含地下): ( 層)高度 : (米) 開(kāi)工時(shí)間:竣工時(shí)間:使用單位:資金來(lái)源渠道說(shuō)明:項(xiàng)目承辦單位 使用單位 資 產(chǎn) 負(fù) 責(zé) 人: 負(fù) 責(zé) 人: 管理部: 三聯(lián)式:第一聯(lián):資產(chǎn)管理部門(mén)留存 第二聯(lián):項(xiàng)目承辦部門(mén)留存 第三聯(lián):財(cái)務(wù)部門(mén)留存附件5某某系統(tǒng)固定資產(chǎn)調(diào)撥單 年 月 日 第 號(hào)調(diào)出單位:(簽章)調(diào)入單位:(簽章)資產(chǎn)名稱:調(diào)撥理由:資產(chǎn)編碼:型號(hào)

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