第八章緊急情況的處理措施應(yīng)急措施預(yù)案及風險控制

1、第八章緊急情況的處理措施、應(yīng)急措施預(yù)案及風險控制為貫徹落實國家平安消費的法律法規(guī)及?建筑法?第四十四條和五十一條關(guān)于平安消費的有關(guān)規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對建筑平安消費的管理，執(zhí)行平安消 費責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其它平安消費事故的發(fā)生，以及當施工 中發(fā)惹事故時，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)北京市政府和市、區(qū)建立局的要求， 并結(jié)合企業(yè)的特點， 特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù) 案。一、指導(dǎo)思想為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時性和有效性，本著“預(yù)防為主、自 救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責" 的原那么，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會

2、及人民生命財產(chǎn)的平安，使事故造成的損失和影響降至 最低程度。二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布建筑施工是一個技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點：1 、 產(chǎn) 品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標準化。構(gòu)造、外形多變，施工方法必將隨之改變。2 、 產(chǎn) 品位置固定，消費活動都是圉繞著建筑物、構(gòu)筑物來進展的，這就形成了 在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機具進展作業(yè)，而且 各種機械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，業(yè)條件隨之變換， 不平安因素隨時可能出現(xiàn)。3 、產(chǎn) 品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。4 、產(chǎn) 品高、大

3、、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。5建筑構(gòu)造復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)那么性差。每棟建筑物從根底、主體到裝修,每道工序不同，不平安因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同， 消費過程也不同。而隨著工程進度的開展，施工現(xiàn)場的狀況和不平安因素也隨著 變化。6 、手工操作為主，機械化程度低?？梢姡ㄖ┯谑且粋€特殊的、復(fù)雜的消費 過程，是一個各種因素多變的消費過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進展的統(tǒng)訃分析得知，高處墜落、觸電觸電事故、物體

4、打擊、 機械傷害、 坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，總數(shù)的 85%以上,因此，這五種事故稱為“五大傷害。止匕外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故；所以，我們在日常消費活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整我們在日常消費活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效米取有效措施，防止發(fā)惹事故。防止發(fā)惹事故。組 織機構(gòu)的設(shè)置和分工3. 1成立應(yīng)急反響小組本工程處成立應(yīng)急救援小組，負責全面的應(yīng)急情況處理。3. 2 成立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組每個工程，程開工時，山工程部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，工 程經(jīng)理任小組長。每個小組需裝備一名經(jīng)過培訓的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱 及必需的急救器材。3.

5、3 職責和分工：企業(yè)事故應(yīng)急救援總指揮負責本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工 作由公司質(zhì)安科兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時，立即成立事故應(yīng)急救援小組，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責事故的現(xiàn)場搶救和應(yīng)急處置及報警工作。3.4 訓練和演習針對“重大危險源可能發(fā)生的事故，工程部每年（或每工程）至少進展一次模擬演習，保證一旦發(fā)惹事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅施匚，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。四、 各類事故的預(yù)防措施4. 1 個體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：1 ） 施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達平安操作間隔 或防護不符合平安要求

6、；臨時 用電架設(shè)末采用 系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護 " 要求；雨天露天電焊作業(yè)； 不遵守手持電開工具平安操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用平安電壓；高大機械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電 等。2 ) 預(yù)防措施 、施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、撤除等山專職電工完成。、在建工程的外側(cè)防護與外電高莊線之間必須保持平安操作間隔。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，防止施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無平安防護措施時，制止強行施工。 、 綜合采用系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)， 組成防觸電保護系統(tǒng)， 形成防觸電二道防 線， 、在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚

7、、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物。 、堅持“一機、一閘、一漏、一箱 " 。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，防止不 良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、 強烈振動、高溫、潮濕、水濺，以及易燃易爆物等。 、雨天制止露天電焊作業(yè)。 、按照 ?建筑施工臨時用電平安技術(shù)標準?的要求，做好各類電動機械和手持電開工具的接地或接零保護，保證其平安使用。凡挪動式照明，必須采用 平安電壓。 堅持臨時用電定期檢查制度。 、凡在距地2m 以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、 基坑邊、基槽邊、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)

8、施，防止高處墜落和物體打擊。 、 施工現(xiàn)場使用的龍門架 (井字架) ， 必須制定安裝和撤除施工方案， 嚴格 遵守安裝和撤除順序，裝備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動 裝置、斷繩保險等平安設(shè)施進展檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。 、 腳手架外側(cè)邊緣用密 LI 式平安網(wǎng)封閉， 搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和 技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或平安立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。、模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進展設(shè)計計算，并制定有針對性的施，方案 和 平安技術(shù)措施。 、嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以防止造成高 處墜落和物體打擊。

9、1 ) 施工現(xiàn)場可能發(fā)活力械傷害的環(huán)節(jié) 機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少平安裝置或平安裝置失效；對運行中的機械進展維修、 保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作。2 ) 預(yù)防措施 、機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少平安裝置或平安裝置已 失 效的機械設(shè)備不得使用。 、按標準要求對機械進展驗收，驗收合格前方可使用。 、機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動 紀 律。 、處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進展維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。 、 機械設(shè)備應(yīng)按時進展保養(yǎng)， 當發(fā)現(xiàn)有漏保、 失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門交停頓其使用。1 ) 施工

10、現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié) 現(xiàn)場燃燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物 質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品 ; 工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。2 ) 預(yù)防措施 、嚴禁現(xiàn)場燃燒有害有毒物質(zhì)。 、 工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求， 不吃腐爛、 變質(zhì)食品。 炊事員持安康證上 崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2 火災(zāi)、化學物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故1 ) 施 工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當引起火災(zāi)， 大功率照明燈具與易燃物間隔過近引起火災(zāi)， 電弧、 電火花等引起火災(zāi) 電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圉物體，引起火災(zāi)；民工生活 住

11、宿臨時用電拉設(shè)不標準，有亂拉亂接現(xiàn)象，民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃 易燃物質(zhì)等。2 ) 預(yù) 防措施 、做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架 空 敷設(shè)時其平安間距必須滿足標準要求。 、電氣操作人員要認真執(zhí)行標準，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實。 、 現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用， 電機周圍無易燃物， 發(fā)現(xiàn)問題及時解決, 保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用電爐子，使用碘碑燈時，燈與易燃物間距要大于 30, 室內(nèi)不準使用功率超過60w 的燈泡。 、 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度， 并有人監(jiān)護、 施焊周圍不能存在易燃物 體，并裝備防火設(shè)備，電焊機要放在通風良好的地方。、施

12、，現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。 、存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)標準要求。易燃、易爆危險晶引起火災(zāi)、爆炸事故用油1 ) 施工現(xiàn)場山于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的使明火或漆、松節(jié)油、汽油等涂料或洛劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料對使用吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙烘發(fā)生器等危險晶的間隔過小2 ） 預(yù)防措施 、使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險晶的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙， 同時應(yīng)加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙烘發(fā)生器等危險品物品的間隔不 得少于

13、10m, 與易燃、易爆物品的間隔不得少于 30m 。4.3 土方坍塌應(yīng)急預(yù)案：土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設(shè)備堆放離坑、槽小 于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置平安邊坡不符合平安要求；深基坑末設(shè)專項支護設(shè)施、 不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡：料具堆放過于集中，荷載過大；模板支 撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。 嚴禁采用挖空底腳的方法進展土方施工。 根底，程施工前要制定有針對性的施工方案，按照士質(zhì)的情況設(shè)置平安邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m 有專項支護設(shè)計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立 即采取措施，

14、消除隱患，對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圉墻或臨 時建筑堆放。 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其它物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以防止產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。4.4 暴風雨應(yīng)急預(yù)案：根底士方施工應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置有效的排（降）水措施六級以上大風嚴禁登高作業(yè)。4.5 地震應(yīng)急預(yù)案組織人員緊急疏散。五、各類事故的處置程序和搶救措施5. 1 處置程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)惹事故時，施I： 現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當時的情況立即采取相 應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進展現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進展報警，

15、應(yīng)急指揮指導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場。組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范用內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和 財產(chǎn)損失。本處及各在建工程，程部制定出本單位的平安消防通道及平安疏散道路道路圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，山專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的 緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、間隔和集中地點。5.2 各類事故的搶救措施(2)就近送醫(yī)院。施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故， 讓病人大量飲水、 刺激侯部使其嘔吐， 立即送醫(yī) 院 搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保存剩余食品以備檢驗。1 ) 迅速切斷電源， 以免事態(tài)抗大， 切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套， 使用有絕緣柄的 工 具。肖火場分開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在錯 口 處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。2 ) 當電源線因其它原因不能及時切斷時， 一方面派人去供電端拉閘， 一方面 滅 火時，人體的各部位與帶