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文檔簡介

1、電阻電容電感元件制造項目工程管理實施方案目錄第一章 公司概況3一、 公司基本信息3二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)3第二章 工程項目的管理模式5一、 工程項目管理模式的選擇5第三章 工程項目周期7一、 工程項目周期及階段劃分7第四章 工程項目貨物招標投標8一、 貨物招標應(yīng)遵循的原則8第五章 工程項目施工招標投標9一、 編制工程標底或最高投標限價9二、 招標條件與招標準備9第六章 工程項目進度計劃制定13一、 制定進度計劃的方法13第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排15一、 工作定義15二、 進度管理過程19第八章 工程項目設(shè)計階段投資控制21一、 設(shè)計概算的編制與審查21二、 施工圖預

2、算的編制與審查35第九章 工程項目招標階段的投資控制49一、 招標控制價的編制49二、 工程量清單編制52第十章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理71一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標準71二、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容75第十一章 工程項目質(zhì)量管理概述77一、 工程項目質(zhì)量77第十二章 工程項目環(huán)境管理81一、 綠色施工81二、 綠色設(shè)計85第十三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述89一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義89第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:金xx3、注冊資本:1130萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx

3、5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-11-107、營業(yè)期限:2013-11-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5839.104671.284379.33負債總額3328.432662.742496.32股東權(quán)益合計2510.672008.541883.00表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13506.4710805.1810129.85營業(yè)利潤2619.002095.201964.25利潤總額2282.

4、351825.881711.76凈利潤1711.761335.171232.47歸屬于母公司所有者的凈利潤1711.761335.171232.47第二章 工程項目的管理模式一、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時,應(yīng)考慮的主要因素包括:(1)項目的復雜性和對項目的進度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、

5、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業(yè)主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式,為業(yè)主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或

6、提供項目管理服務(wù)。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè),通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第

7、四章 工程項目貨物招標投標一、 貨物招標應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關(guān)各方面的進度要求一致,不因貨物供應(yīng)進度產(chǎn)生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上

8、不應(yīng)超過計劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。第五章 工程項目施工招標投標一、 編制工程標底或最高投標限價標底和最高投標限價編制要求招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。招標項目編制標底的,應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計、投資概算,依據(jù)有關(guān)計價辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制,任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底,或干預其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。招標項目可以不設(shè)標底,進行無標底招標

9、。招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。標底保密及使用要求工程標底編制完成后應(yīng)及時封存,在開標前應(yīng)嚴格保密,所有接觸過工程標底的人員都有保密責任,不得泄露。對設(shè)有標底的招標項目,招標人應(yīng)當在開標時公布標底。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。二、 招標條件與招標準備(一)招標條件依法必須招標的工程建設(shè)項目,應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標:(1)招標人已經(jīng)依法成立;(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;(3)有相應(yīng)資金或資金

10、來源已經(jīng)落實;(4)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。(二)自行招標和委托招標招標人是提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。按照國家有關(guān)規(guī)定,需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應(yīng)當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。自行招標招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。由國家發(fā)展改革委審批、核準(含經(jīng)國家發(fā)展改革委初審后報國務(wù)院審批)依法必須進行招標的工程建設(shè)項目,招標人自行辦理

11、招標的,應(yīng)具備下列條件:(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;(4)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。委托招標招標人不具備自行招標能力的,應(yīng)委托具有相應(yīng)經(jīng)驗的工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。具備自行招標能力的,也可以委托工程招標代理機構(gòu)招標。招標人委托工程招標代理機構(gòu)招標的,招標人與工程招標代理機構(gòu)須簽訂工程招標代理委托合同,并按雙方約定的標準收取代理費。招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守招標投標法關(guān)于招標人的規(guī)定。招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代

12、理、越權(quán)代理,不得明知委托事項違法而進行代理;不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢;未經(jīng)招標人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)。(三)招標備案招標人應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定,辦理相應(yīng)的招標備案手續(xù)。例如,依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,招標人自行辦理施工招標事宜的,應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報送相關(guān)材料。第六章 工程項目進度計劃制定一、 制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關(guān)鍵線路法(CPM),計劃評審技術(shù)(PERT),圖示評審技術(shù)(G

13、ERT)等。關(guān)鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。它是沿著項目進度網(wǎng)絡(luò)線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應(yīng)當安排的時間段與長短計劃評審技術(shù)是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權(quán)平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡(luò)計劃方法。PERT與CP

14、M的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時間估算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實。圖示評審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義,就是對工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產(chǎn)生所必須進行的具體工作(活動或作業(yè))進行定義,并形成相應(yīng)的文件,包括:工作清單和工作分解結(jié)構(gòu)的更新。在工程項目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據(jù)具體情況和需要來確定。例如:挖土、墊層、磚基礎(chǔ)、回填土各

15、是一項工作,也可以把上述四項工作綜合為一項基礎(chǔ)工程。(一)工作定義的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了管理工作所需的詳細程度。項目范圍說明書在工作定義過程中,應(yīng)明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設(shè)等。項目交付成果是各層次子產(chǎn)品的總和,當交付成果均達成后,標志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團隊進行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強制完成事件。假設(shè)是指在項目管理中被當成真實的、現(xiàn)實的或確定的因素來使用的條件,比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據(jù)。WBS通過子單元來表達主單元,每一工作的編碼都是唯一的,

16、因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進度得到該工作的成本和進度。由于WBS是從粗到細、分層劃分的樹狀結(jié)構(gòu),因此根據(jù)WBS可以列出不同粗細程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結(jié)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫中發(fā)布的商業(yè)信息以及項目管理信息系統(tǒng)等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導和參考作用。組織過程資產(chǎn)影響工作定義的組織過程資產(chǎn)包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關(guān)的政策、程序和指南,經(jīng)驗教訓知識庫,標準化流程以及來自以往項目的、包含標準工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分解技術(shù)是在項目工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,將項目工

17、作按照一定的層次結(jié)構(gòu)逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作,從而找出完成項目目標所需的所有工作的技術(shù)。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關(guān)工作的屬性信息包括了資源技術(shù)清單、工作時間、風險、預期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解的進程。滾動式規(guī)劃隨著工作的不斷分解,項目范圍所包括的內(nèi)容更加詳細。滾動式規(guī)劃是一種迭代式、漸進明細的規(guī)劃技術(shù),即詳細規(guī)劃近期要完成的工作,同時在較高層級上粗略規(guī)劃遠期工作。因此,在項目生命周期的不同階段,工作的詳細

18、程度會有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的詳細水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細項目范圍說明書、工作分解結(jié)構(gòu)和項目進度計劃方面具有經(jīng)驗和技能的項目團隊成員或其他專家,可以為工作定義提供專業(yè)知識。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結(jié)構(gòu)類似,工作清單應(yīng)該包括對每項工作的說明,這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性,用來擴充對工作的描述。工作屬

19、性隨時間演進。在項目初始階段,工作屬性包括工作標識、WBS標識和工作標簽或名稱;在工作屬性編制完成時,包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關(guān)系、提前量與滯后量、資源需求、強制日期、制約因素和假設(shè)條件。工作屬性可用于分配工作的負責人、確定開展工作的地區(qū)或地點、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進度計劃,進行工作的選擇、排序和分類。應(yīng)用的領(lǐng)域不同,屬性的數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑,并說明每個里程碑是強制性的(如合同要求的)還是選擇性的(如根據(jù)歷史信息確定的)。里程碑

20、與常規(guī)的進度工作類似,有相同的結(jié)構(gòu)和屬性,但是里程碑的持續(xù)時間為零,因為里程碑代表的是一個時間點。修正的工作分解結(jié)構(gòu)利用工作分解結(jié)構(gòu)確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作時,項目團隊成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明,增加某一工作或?qū)δ骋还ぷ鬟M行細化,形成新的工作分解結(jié)構(gòu)。二、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理

21、項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關(guān)系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類和數(shù)量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應(yīng)糾偏措施,控制進度計劃的變更,調(diào)整后續(xù)工作計劃,保證進度計劃目標的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于

22、一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。第八章 工程項目設(shè)計階段投資控制一、 設(shè)計概算的編制與審查設(shè)計概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項目總投資及其構(gòu)成進行的概略計算。具體而言,設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額、綜合指標預算定額、各項費用定額或取費標準(指標)、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備、材料預算價格等資料,按照設(shè)計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用

23、所需全部費用進行的概略計算。設(shè)計概算的成果文件稱作設(shè)計概算書,也簡稱設(shè)計概算。設(shè)計概算書是初步設(shè)計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達到施工圖預算的準確程度。采用兩階段設(shè)計的工程項目,初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算;采用三階段設(shè)計的,擴大初步設(shè)計階段必須編制修正概算。(一)設(shè)計概算的內(nèi)容設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分,是由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或技術(shù)設(shè)計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設(shè)備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工

24、程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費用的文件,它是根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金

25、組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設(shè)費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預備費、資金籌措費概算和經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設(shè)計概算的編制依據(jù)設(shè)計概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標);3.工程勘察與設(shè)計文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.

26、工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格,以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價格;7.工程項目的技術(shù)復雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;9.政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料等。(三)設(shè)計概算的編制方法設(shè)計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法

27、;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計達到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設(shè)計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部

28、分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應(yīng)概算定額單價和人工、材料消耗指標,然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計圖中的分項工程項目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項目有某些不相符時,則按規(guī)定對定額進行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費、材料費、機械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算出的擴大分部分項工程的工程量,乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程

29、的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標,即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人、料、機費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調(diào)整指標,計算人、料、機費用時,按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進行調(diào)整計算。根據(jù)人、料、機費用,結(jié)合其他各項取費標準,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。2)概算指標法當初步設(shè)計深度不夠,不能準確地計算工程量,但工程設(shè)計采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時,可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標

30、法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用,然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等概算指標法計算精度較低,但由于其編制速度快,因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項目,以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法設(shè)備及安裝工程概算費用由設(shè)備購置費和安裝工程費組成1)設(shè)備購置費概算設(shè)備購置費是指為項目建設(shè)而購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工器具、交通運輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運雜費用。設(shè)備購置費由設(shè)備原價和運雜費兩項組成。設(shè)備購置費是根據(jù)初步設(shè)計的設(shè)備清單計算出設(shè)備原價

31、,并匯總求出設(shè)備總價,然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運雜費率乘以設(shè)備總價,兩項相加即為設(shè)備購置費概算。國產(chǎn)標準設(shè)備原價可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價或向設(shè)備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價格逐項計算。國產(chǎn)非標準設(shè)備原價在編制設(shè)計概算時可以根據(jù)非標準設(shè)備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況,以每臺設(shè)備規(guī)定的估價指標計算原價,也可以某類設(shè)備所規(guī)定噸重估價指標計算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費一般以設(shè)備購置費為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。2)設(shè)備安裝工程單位工程概算的編制方法設(shè)備安裝工程費包括用于設(shè)備、工器具、交通運輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的組裝

32、和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。預算單價法。當初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單時,可直接按預算單價(預算定額單價)編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預算單價,經(jīng)匯總求得用預算單價法編制概算,計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的重量時,可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備,或安裝預算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標編制概算。單項工程綜合概算的編制方法單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝工程概算表為基礎(chǔ)匯總

33、編制的。當工程項目只有一個單項工程時,單項工程綜合概算(實為總概算)還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費用概算(含資金籌措費、預備費)。單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。(1)編制說明主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設(shè)備和材料的數(shù)量及其他有關(guān)問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。3.工程項目總概算的編制方法總概算是以整個工程項目為對象,確定項目從立項開始,到竣工交付使用整個過程的全部建設(shè)費用的文件。(1)總概算書的內(nèi)容工程項目總概算是設(shè)計文件的重要組成部分。它由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用、資金籌措費

34、、預備費和經(jīng)營性項目的鋪底流動資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設(shè)計概算文件一般應(yīng)包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況。簡述工程項目性質(zhì)、特點、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)地點等主要情況。對于引進項目要說明引進內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設(shè)計概算是采用概算定額法,還是采用概算指標法等。投資分析。主要分析各項投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟指標,其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應(yīng)反映靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。靜態(tài)投資是按設(shè)計概算編制期價格、費率、利率、匯率等因素確定的投資;

35、動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設(shè)其他費用概算表工程建設(shè)其他費用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標準確定,并按統(tǒng)一表式編制。5)單項工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算??偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成:1)工程費用;2)其他費用;3)預備費;4)應(yīng)列入項目概算總投資的其他費用,包括資金籌措費和鋪底流動資金。(四)設(shè)計概算的審查1.設(shè)計概算編制依據(jù)的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機關(guān)的批準,符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準的不得采用,不得強

36、調(diào)特殊理由擅自提高費用標準。(2)時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù),都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預算價格區(qū)域性差別較大,在審查時應(yīng)給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。(2)采用的定額或指標的審查。審查定額或指標的使用范圍、定額基價、指標的調(diào)整、定額或指標缺項的補充等。其中,審查補充的定額或指標時,其項目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等

37、須與現(xiàn)行定額水平相一致(3)材料預算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點,同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。(4)各項費用的審查。審查各項費用所包含的具體內(nèi)容是否重復計算或遺漏取費標準是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標準。3.設(shè)備及安裝工程概算的審查設(shè)備及安裝工程概算審查的重點是設(shè)備清單與安裝費用的計算(1)標準設(shè)備原價,應(yīng)根據(jù)設(shè)備被管轄的范圍,審查各級規(guī)定的價格標準。(2)非標準設(shè)備原價,除審查價格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標準設(shè)備估價準確度的有關(guān)因素及價格變動規(guī)律。(3)設(shè)備運雜費審查,需注意:1)設(shè)備運雜費率應(yīng)按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定

38、的標準執(zhí)行;2)若設(shè)備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應(yīng)重復計算,應(yīng)相應(yīng)降低設(shè)備運雜費率。(4)進口設(shè)備費用的審查,應(yīng)根據(jù)設(shè)備費用各組成部分及國家設(shè)備進口、外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門不同時期的規(guī)定進行。(5)設(shè)備安裝工程概算的審查,除編制方法、編制依據(jù)外,還應(yīng)注意審查:1)采用預算單價或擴大綜合單價計算安裝費時的各種單價是否合適、工程量計算是否符合規(guī)則要求、是否準確無誤;2)當采用概算指標計算安裝費時采用的概算指標是否合理、計算結(jié)果是否達到精度要求;3)審查所需計算安裝費的設(shè)備數(shù)量及種類是否符合設(shè)計要求,避免某些不需安裝的設(shè)備安裝費計入在內(nèi)。4.綜合概算和總概算的審查(1)審查概算的

39、編制是否符合國家經(jīng)濟建設(shè)方針、政策的要求,根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素,實事求是地確定項目總投資。(2)審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計標準、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計定員等是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。如概算總投資超過原批準投資估算10%以上,應(yīng)進一步審查超估算的原因。(3)審查其他具體項目:1)審查各項技術(shù)經(jīng)濟指標是否經(jīng)濟合理;2)審查費用項目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計列,具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計算,有無隨意列項,有無多列、交叉計列和漏項等。5.設(shè)計概算審查的方法(1)對比分析法對比分析法主要是指通過建設(shè)規(guī)模、標準與

40、立項批文對比,工程數(shù)量與設(shè)計圖紙對比,綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比,各項取費與規(guī)定標準對比,材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比,技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程對比等等。通過以上對比分析,容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算存在的主要問題和偏差。(2)查詢核實法查詢核實法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對,逐項落實的方法。主要設(shè)備的市場價向設(shè)備供應(yīng)部門或招標公司查詢核實;重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類企業(yè)(工程)查詢了解;進口設(shè)備價格及有關(guān)費稅向進出口公司調(diào)查落實;復雜的建安工程向同類工程的建設(shè)、承包、施工單位征求意見;深度不夠或不清楚的問題直接向原概算編制人員設(shè)計者詢問。(3

41、)聯(lián)合會審法聯(lián)合會審前,可先采取多種形式分頭審查,包括:設(shè)計單位自審,主管、建設(shè)、承包單位初審,工程造價咨詢公司評審,邀請同行專家預審,審批部門復審等,經(jīng)層層審查把關(guān)后,由有關(guān)單位和專家進行聯(lián)合會審。在會審大會上,由設(shè)計單位介紹概算編制情況及有關(guān)問題,各有關(guān)單位、專家匯報初審及預審意見。然后進行認真分析、討論,結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減,逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。經(jīng)過充分協(xié)商,認真聽取設(shè)計單位意見后,實事求是地處理、調(diào)整。二、 施工圖預算的編制與審查施工圖預算是以施工圖設(shè)計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測與計算。施工圖預算的

42、成果文件稱作施工圖預算書,簡稱施工圖預算,它是在施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金作出較精確計算的設(shè)計文件。(一)施工圖預算的編制內(nèi)容1.施工圖預算文件的組成施工圖預算由工程項目總預算、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。工程項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成,單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成,單位工程預算包括建筑工程預算和設(shè)備及安裝工程預算。施工圖預算根據(jù)工程項目實際情況可采用三級預算編制或二級預算編制形式。當工程項目有多個單項工程時,應(yīng)采用三級預算編制形式,三級預算編制形式由工程項目總預算、單項工程綜合預算、單位工程預算組成。當工程項目只有一個單項工程時,應(yīng)采用二級

43、預算編制形式,二級預算編制形式由工程項目總預算和單位工程預算組成。采用三級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、綜合預算表、單位工程預算表、附件等內(nèi)容。采用二級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、單位工程預算表、附件等內(nèi)容。2施工圖預其的內(nèi)容按照預算文件的不同,施工圖預算的內(nèi)容有所不同。工程項目總預算是反映施工圖設(shè)計階段工程項目投資總額的造價文件,是施工圖預算文件的主要組成部分。由組成該工程項目的各個單項工程綜合預算和相關(guān)費用組成。具體包括:建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預備費、資金籌措費及鋪底流動資

44、金。施工圖總預算應(yīng)控制在已批準的設(shè)計總概算投資范圍以內(nèi)。單項工程綜合預算是反映施工圖設(shè)計階段一個單項工程(設(shè)計單元)造價的文件,是總預算的組成部分,由構(gòu)成該單項工程的各個單位工程施工圖預算組成。其編制的費用項目是各單項工程的建筑安裝工程費和設(shè)備及工器具購置費總和。單位工程預算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計文件、現(xiàn)行預算定額以及人工、材料和施工機械臺班價格等,按照規(guī)定的計價方法編制的工程造價文件。包括單位建筑工程預算和單位設(shè)備及安裝工程預算。單位建筑工程預算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預算的總稱,按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預算,給排水工程預算,采暖通風工程預算,煤氣工程預算,電氣照明工程預算,弱電

45、工程預算,特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預算以及工業(yè)管道工程預算等。安裝工程預算是安裝工程各專業(yè)單位工程預算的總稱,安裝工程預算按其工程性質(zhì)分為機械設(shè)備安裝工程預算、電氣設(shè)備安裝工程預算、工業(yè)管道工程預算和熱力設(shè)備安裝工程預算等。(二)施工圖預算的編制依據(jù)施工圖預算的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的預算定額;3.施工圖設(shè)計文件及相關(guān)標準圖集和規(guī)范;4.項目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;5.工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機械市場價格;6.施工組織設(shè)計和施工方案;7.項目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件;8.其他應(yīng)提供的資料。(三)施工圖預算的編制方法

46、主要介紹單位工程預算的編制方法。單位工程預算包括建筑工程預算和設(shè)備及安裝工程預算。單位工程預算的編制方法主要有定額單價法和工程量清單單價法。定額單價法定額單價法是用事先編制好的分項工程的定額單價來編制施工圖預算的方法。根據(jù)施工圖設(shè)計文件和預算定額,按分部分項工程順序先計算出分項工程量,然后乘以對應(yīng)的定額單價,求出分項工程人、料、機費用;將分項工程人、料、機費用匯總為單位工程人、料、機費用;匯總后另加企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金生成單位工程的施工圖預算。定額單價法編制施工圖預算的基本步驟如下。(1)準備資料,熟悉施工圖紙準備施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量

47、計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細了解施工圖紙,全面分析工程各分部分項工程,充分了解施工組織設(shè)計和施工方案,注意影響費用的關(guān)鍵因素。(2)計算工程量工程量計算一般按如下步驟進行:1)根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目,列出需計算工程量的分部分項工程;2)根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則,列出分部分項工程量的計算式;3)根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù),代入計算式進行數(shù)值計算;4)對計算結(jié)果的計量單位進行調(diào)整,使之與定額中相應(yīng)的分部分項工程的計量單位保持一致。(3)套用定額單價,計算人、料、機費用核對工程量計算結(jié)果后,利用地區(qū)統(tǒng)一的分項工程定額單價,計算出各分項工程合價,匯總求出單位工程人、

48、料、機費用。計算人、料、機費用時需注意以下幾項內(nèi)容:1)分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位與定額單價中所列內(nèi)容完全一致時,可以直接套用定額單價;2)分項工程的主要材料品種與定額單價中規(guī)定材料不一致時,不可以直接套用定額單價,需要按實際使用材料價格換算定額單價;3)分項工程施工工藝條件與定額單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數(shù)量增減時,一般調(diào)量不換價;4)分項工程不能直接套用定額、不能換算和調(diào)整時,應(yīng)編制補充定額單價。(4)編制工料分析表根據(jù)各分部分項工程項目實物工程量和預算定額項目中所列的用工及材料數(shù)量,計算各分部分項工程所需人工及材料數(shù)量,匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。(5

49、)按計價程序計取其他費用,并匯總造價根據(jù)規(guī)定的稅率、費率和相應(yīng)的計取基礎(chǔ),分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金。將上述費用累計后與人、料、機費用進行匯總,求出單位工程預算造價。企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金的計取程序見第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費用計算。(6)復核對項目填列、工程量計算公式、計算結(jié)果、套用的單價、采用的取費費率、數(shù)字計算、數(shù)據(jù)精確度等進行全面復核,以便及時發(fā)現(xiàn)差錯,及時修改,提高預算的準確性。(7)編制說明、填寫封面編制說明主要應(yīng)寫明預算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。封面應(yīng)寫明工程編號、工

50、程名稱、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。2工程量清單單價法工程量清單單價法是根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量,采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指分部分項工程單價綜合了人、料、機費用及其以外的多項費用內(nèi)容。按照單價綜合內(nèi)容的不同,綜合單價可分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價。(1)全費用綜合單價全費用綜合單價即單價中綜合了人、料、機費用,企業(yè)管理費,規(guī)費,利潤和稅金等,以各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后,就生成工程承發(fā)包價。(2)部分費用綜合單價我國目前實行的工程量清單計價采用的綜合單價是部分費用綜合單價,分

51、部分項工程、措施項目、其他項目單價中綜合了人、料、機費用、管理費、利潤,以及一定范圍內(nèi)的風險費用,單價中未包括規(guī)費和稅金,是不完全費用綜合單價。以各分項工程量乘以部分費用綜合單價的合價匯總,再加上項目措施費、其他項目費、規(guī)費和稅金后,生成工程承發(fā)包價。(四)施工圖預算案例某住宅樓項目主體設(shè)計采用七層輕型框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土筏式基礎(chǔ)。1.施工圖預算審查的內(nèi)容施工圖預算審查的重點是工程量計算是否準確,定額套用、各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價計算是否合理等方面。審查的主要內(nèi)容如下:(1)審查施工圖預算的編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計算的

52、準確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性。(3)審查在施工圖預算的編制過程中,各種計價依據(jù)使用是否恰當,各項費率計取是否正確;審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計、有關(guān)造價文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。(4)審查各種要素市場價格選用是否合理。(5)審查施工圖預算是否超過設(shè)計概算以及進行偏差分析。2.施工圖預算審查的步驟(1)審查前準備工作1)熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制與審查預算的重要依據(jù),必須全面熟悉了解。2)根據(jù)預算編制說明,了解預算包括的工程范圍。如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。3)弄清所用單位估價表的適用范圍,搜集并熟悉相應(yīng)的單價、定額

53、資料。(2)選擇審查方法、審查相應(yīng)內(nèi)容工程規(guī)模、繁筒程度不同,編制施工圖預算的繁簡和質(zhì)量就不同,應(yīng)選擇適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。(3)整理審查資料并調(diào)整定案綜合整理審查資料,同編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預算。經(jīng)審查若發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)與編制單位協(xié)商,統(tǒng)一意見后進行相應(yīng)增加或核減的修正。3.施工圖預算審查的方法施工圖預算的審查可采用全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等。(1)全面審查法全面審查法又稱逐項審查法,即按定額順序或施工順序,對各項工程細目逐項全面詳細審查的一種方法。其優(yōu)點是全面、細致,審查質(zhì)量高、效果好。缺點是工作量大,時間較長

54、。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。(2)標準預算審查法標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準來審查工程預算的一種方法。按標準設(shè)計圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。凡這樣的工程,以標準預算為準,對局部修改部分單獨審查即可,不需逐一詳細審查。該方法的優(yōu)點是時間短、效果好、易定案。其缺點是適用范圍小,僅適用于采用標準圖紙的工程。(3)分組計算審查法分組計算審查法就是把預算中有關(guān)項目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項

55、工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組,利用同組分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)據(jù),由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程度。如一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組。先計算底層建筑面積或樓(地)面面積,從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點是審查速度快、工作量小。(4)對比審查法對比審查法是當工程條件相同時,用已完工程的預算或未完但已經(jīng)過審查修正的工程預算對比審查擬建工程的同類工程預算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件:1)擬建工程與已完或在建工程預算采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件不同,則相同部分可采用對比審查法。2)工程設(shè)

56、計相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項工程量之比大體一致。此時可按分項工程量的比例,審查擬建工程各分部分項工程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面積造價、每平方米建筑面積的各分部分項工程量對比進行審查。3)兩工程面積相同,但設(shè)計圖紙不完全相同,則相同的部分,如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等,可進行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項工程可按圖紙計算。(5)篩選審查法“篩選”是能較快發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同,但其各分部分項工程的單位建筑面積指標變化卻不大。將這樣的分部分項工程加以匯集、優(yōu)選,找出其單位建筑面積工程量、單價、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量

57、、價格、用工三個單方基本指標,并注明基本指標的適用范圍。這些基本指標用來篩選各分部分項工程,對不符合條件的應(yīng)進行詳細審查,若審查對象的預算標準與基本指標的標準不符,就應(yīng)對其進行調(diào)整?!昂Y選法”的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。(6)重點審查法重點審查法就是抓住施工圖預算中的重點進行審核的方法。審查的重點一般是工程量大或者造價較高的各種工程、補充定額、計取的各項費用(計費基礎(chǔ)、取費標準)等。重點審查法的優(yōu)點是突出重點,審查時間短、效果好。財政部對預算評審的要求根據(jù)財政部辦公廳財辦建2002619號文件財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)

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