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文檔簡介
1、桃膠公司建筑工程方案目錄第一章 項目基本情況3一、 項目概況3二、 結(jié)論分析3第二章 公司概況6一、 公司基本信息6二、 公司主要財務數(shù)據(jù)6第三章 發(fā)承包階段工程計價8一、 工程量清單8第四章 建設工程造價構成12一、 預備費和建設期利息12二、 建筑安裝工程費用13第五章 建設工程監(jiān)理制度及法律地位18一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任18第六章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式26一、 工程監(jiān)理工作主要方式26二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容30第七章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式44一、 工程監(jiān)理工作主要方式44二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容48第八章 BIM技術特征及應用價值62一、 BIM技術應用價值價值
2、62第九章 建筑智能化65一、 新一代智能制造技術在建筑業(yè)的應用65第十章 裝配式建筑評價69一、 評價單元及內(nèi)容69第十一章 綠色建筑評價71第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xx有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約70.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29030.91萬元,其中:建設投資21123.59萬元,占項目總投資的72.76%;建設期利息508.
3、92萬元,占項目總投資的1.75%;流動資金7398.40萬元,占項目總投資的25.48%。(四)資金籌措項目總投資29030.91萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)18644.72萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額10386.19萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):62400.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):50479.15萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):8716.07萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):21.76%。5、全部投資回收期(Pt):5.98年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):2559
4、0.61萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積71492.78容積率1.531.2基底面積28000.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝282.722總投資萬元29030.912.1建設投資萬元21123.592.1.1工程費用萬元17655.752.1.2工程建設其他費用萬元2947.162.1.3預備費萬元520.682.2建設期利息萬元508.922.3流動資金萬元7398.403資金籌措萬元29030.913.1自籌資金萬元18644.723.2銀行貸款萬元10386.194營業(yè)收入
5、萬元62400.00正常運營年份5總成本費用萬元50479.15""6利潤總額萬元11621.43""7凈利潤萬元8716.07""8所得稅萬元2905.36""9增值稅萬元2495.21""10稅金及附加萬元299.42""11納稅總額萬元5699.99""12工業(yè)增加值萬元18792.02""13盈虧平衡點萬元25590.61產(chǎn)值14回收期年5.98含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率21.76%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11203.
6、41所得稅后第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:秦xx3、注冊資本:940萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-9-27、營業(yè)期限:2012-9-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10982.468785.978236.84負債總額5779.934623.944334.95股東權益合計5202.534162.023901.90表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目
7、2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40970.4232776.3430727.81營業(yè)利潤7352.825882.265514.61利潤總額6542.635234.104906.97凈利潤4906.973827.443533.02歸屬于母公司所有者的凈利潤4906.973827.443533.02第三章 發(fā)承包階段工程計價一、 工程量清單工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應數(shù)量等內(nèi)容的明細清單。在不同階段,工程量清單又可分別稱為招標工程量清單和已標價工程量清單等。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量
8、、施工索賠等的重要依據(jù)。工程量清單計價應采用綜合單價法。這里的綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費。無論是分部分項工程項目、措施項目,還是其他項目,其綜合單價的組成內(nèi)容均包括除規(guī)費、稅金以外的所有金額。招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制,由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單組成。(一)分部分項工程項目清單分部分項工程項目清單應載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量五個要件。這五個要件在分部分項工程項目清單的組成中缺一不可。分部分項工程項目清單必須根據(jù)各
9、專業(yè)工程現(xiàn)行的工程量計算規(guī)范,按規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。(二)措施項目清單措施項目是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。措施項目清單必須根據(jù)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制,應根據(jù)擬建工程的實際情況列項。(三)其他項目清單其他項目清單是指除分部分項工程項目清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。其他項目清單應按照下列內(nèi)容列項。(1)暫列金額。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。它是施工合同簽訂
10、時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)暫估價。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價及專業(yè)工程的金額,包括材料暫估單價、工程設備暫估單價、專業(yè)工程暫估價。暫估價中的材料、工程設備暫估單價應根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算列出明細表;專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè),按有關計價規(guī)定估算,列出明細表。(3)計日工。計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的單價進行計價的一種協(xié)議方式。
11、所謂零星工作,一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作,尤其是那些不允許事先商定價格的額外工作。工程量清單中,應列出計日工的項目名稱、計量單位和暫估數(shù)量。(4)總承包服務費??偝邪召M是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行專業(yè)工程發(fā)包對發(fā)包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。工程量清單中應列出總承包服務費的服務項目及其內(nèi)容等。(四)規(guī)費項目清單規(guī)費項目清單應按照下列內(nèi)容列項:社會保險費,包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費。住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項目,應根據(jù)省級政府或省級有關權
12、力部門的規(guī)定列項。(五)稅金項目清單建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,稅金項目清單應包括下列內(nèi)容:營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。在建筑業(yè)實行營業(yè)稅改征增值稅后,工程量清單中對于稅金項目的列項方式有所調(diào)整,稅金項目主要是指增值稅。第四章 建設工程造價構成一、 預備費和建設期利息(一)預備費(1)基本預備費?;绢A備費又被稱為不可預見費,是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預料、需要預留的費用,主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。其基本預備費=(工程費用+工程建設其他費用)x基本預備費率基本預備費率由工程造價管理機構根據(jù)項目特點綜合分析后確定。(
13、2)漲價預備費。漲價預備費是指工程項目在建設期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預留費用。漲價預備費包括人工、設備、材料、施工機械價差費,建筑安裝工程費及工程建設其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),以估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復利方式計算。(二)建設期利息建設期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設期內(nèi)應償還的貸款利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下,對建設期利息實行復利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款,建設期貸款本息直接按復利公式進
14、行計算。但當總貸款是分年分次發(fā)放時,復利利息的計算就較為復雜了。二、 建筑安裝工程費用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費用項目組成(建標201344號)建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金七個部分。(一)人工費人工費是指按工資總額構成的規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策,因病假、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計
15、時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。(二)材料費材料費是措施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用。材料費包括材料原價、運雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。(三)施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租賃費。(1)施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應由以下七項費用組成:折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。(2)儀器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費=
16、工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費(四)企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費包括以下內(nèi)容。(1)管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費。辦公費是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和燒水等費用。(3)差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費,市內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(
17、4)固定資產(chǎn)使用費。固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費。工具用具使用費是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費。勞動保護費是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工
18、的保健費用等。(8)檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業(yè)按照有關標準規(guī)定,對建筑及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費用,包括自設實驗室進行試驗所耗材料等費用。檢驗試驗費不包括新結(jié)構、新材料的試驗費,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委托檢測機構進行檢測的費用,此類檢測產(chǎn)生的費用應當由建設單位在工程建設其他費用中列支。(9)工會經(jīng)費。工會經(jīng)費是指企業(yè)按中華人民共和國工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計提,為職工進行專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)
19、資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。(11)財產(chǎn)保險費。財產(chǎn)保險費是措施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務費。財務費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。(14)其他。包括技術轉(zhuǎn)讓費、技術開發(fā)費、投標費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業(yè)管理費應按照相應的計算基礎乘以費率計算。(五)利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應根據(jù)自
20、身需求并結(jié)合建筑市場實際,自主確定該項費用并列入報價中。(六)規(guī)費規(guī)費是指按法律、法規(guī)的規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費主要包括社會保險費和住房公積金。(1)社會保險費。社會保險費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費和生育保險費。(2)住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎,根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門規(guī)定的費率計算。七)稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中,稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、
21、利潤和規(guī)費之和,各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。第五章 建設工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任(一)工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實施以來,相關法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強制實施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定,國家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設工程質(zhì)量管理條例明確了五類工程必須實行監(jiān)理國家重點建設工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定(建設部令第86號)又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準,具體內(nèi)容如下。
22、(1)國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據(jù)國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業(yè)等項目。4)衛(wèi)生、社會福利等項目。5)其他公用事業(yè)項目。為了保證住宅質(zhì)量,對高層住宅及地基、結(jié)構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3)使用國際組織或
23、者國外政府援助資金的項目。(4)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態(tài)環(huán)境保護項目。2)學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委
24、托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進
25、行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者
26、合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設工程實施監(jiān)理。(二)工程監(jiān)理的法律責任1、工程監(jiān)理單位的法律責任(1)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)
27、讓監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。(2)建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定1)工程監(jiān)理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:0超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。3)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰
28、款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。4)工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)
29、證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的。4)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。(4)中華人民共和國刑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責任工程監(jiān)理單位在履行工
30、程監(jiān)理合同時,是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的,因此,如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯,其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約,應承擔相應的違約責任。工程監(jiān)理單位在承擔違約賠償責任后,有權在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔一定的連帶責任。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產(chǎn)管理條
31、例規(guī)定,注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第六章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的日常檢查。監(jiān)理人員進行巡視檢查時,主要關注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1
32、)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計(專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設備和構配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機具、設備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關注是否按方案施工。5)大
33、型起重機械和自升式架設設施運行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機構的指令整改實施情況。10)項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢驗是指項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時,按照有關規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內(nèi)容。項目監(jiān)理機構首先應依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工作。對平行
34、檢驗不符合規(guī)范、標準的檢驗項目,應分析原因后按照相關規(guī)定進行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機構對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質(zhì)量進行的監(jiān)督活動。關鍵部位、關鍵工序應根據(jù)工程類別、特點及有關規(guī)定確定。項目監(jiān)理機構在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責等?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應當及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令或采取其他應急措
35、施。旁站人員的工作職責主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行情況。(3)核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料。總監(jiān)理工程師應當及時掌握旁站工作情況,并采取相應措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機構對施工單位進行的涉及結(jié)構安全的
36、試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應對試樣進行監(jiān)護,并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位。總監(jiān)理工程師應督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應立即要求施工單位采取相應措施。見證
37、取樣監(jiān)理人員應根據(jù)見證取樣實施細則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機取樣方法和試件制作方法進行取樣;對試樣進行監(jiān)護、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進度三大目標,工程監(jiān)理單位受建設單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大
38、目標之間的關系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(1)工程質(zhì)量控制任務。工程質(zhì)量控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現(xiàn)預定的工程質(zhì)量目標。項目監(jiān)理機構在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標準實現(xiàn)預定的施工質(zhì)量目標。為完成施工階段質(zhì)量控制任務,項目監(jiān)理機構需要做好以下工作:0協(xié)助建設單位做好施工現(xiàn)場準備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。
39、審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構配件、設備質(zhì)量。檢查施工機械和機具質(zhì)量;G審查施工組織設計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務。工程造價控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。項目監(jiān)理機構在工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務。工程進度控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。
40、項目監(jiān)理機構在工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關單位之間的關系預防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進度控制任務,項目監(jiān)理機構需要做好以下工作完善建設工程控制性進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協(xié)助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃。組織進度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關各方關系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設工程目標,應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。
41、組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機構、規(guī)章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設工程目標的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術措施。為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。因此,需要對各種技術數(shù)據(jù)進行審核、比較,對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡計劃技術信息化技術等實施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟措施
42、。無論是對工程造價目標實施控制,還是對工程質(zhì)量、進度目標實施控制,都離不開經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進行技術經(jīng)濟分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預防。(4)合同措施。加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標將反映在建設單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及
43、處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟體制下組織建設工程實施的基本手段,也是項目監(jiān)理機構控制工程質(zhì)量、造價、進度三大目標的重要手段。完整的工程施工合同管理應包括施工招標策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評價等。根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理
44、職責如下。1、工程暫停及復工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的。4)施工單位違反工程建設強制性標準的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的??偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應事先征得建設單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應在事后及時向建設單位作出書面報告。(2)工程暫停相關事宜。暫停施工事件發(fā)
45、生時,項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的情況??偙O(jiān)理工程師應會同有關各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復工審批或指令。當暫停施工原因解除、具備復工條件時,施工單位提出復工申請的,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監(jiān)理工程師應根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機構可按下列程序處理施工單位提出
46、的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位修改工程設計文件。必要時,項目監(jiān)理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機構根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。(2)建設單位要求的工程變更處理職責。項目監(jiān)理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見,并應督促施工單位按會簽后
47、的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機構應及時收集、整理有關工程費用、施工進度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項目監(jiān)理機構應以法律和法規(guī)、勘察設計文件、施工合同文件、工程建設標準、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時,項目監(jiān)理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠
48、時,項目監(jiān)理機構應與建設單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時,項目監(jiān)理機構可按施工合同約定進行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/50319-2013)規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機構應按仲裁機構或法院要求提供與爭議有
49、關的證據(jù)(2)施工合同解除。1)因建設單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構應按施工合同約定與建設單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應得款項,并簽發(fā)工程款支付證書2)因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構應按施工合同約定,確定施工單位應得款項或償還建設單位的款項,與建設單位和施工單位協(xié)商后,書面提交施工單位應得款項或償還建設單位款項的證明。3)因非建設單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構應按施工合同約定處理合同解除后的有關事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一,及時掌握準確、完整
50、的信息,可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設規(guī)模不斷擴大,工程建設信息量在不斷增加,依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應工程監(jiān)理工作需求,因此,應利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代信息技術建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺,實現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。(1)利用計算機數(shù)據(jù)存儲技術,存儲和管理與工程項目有關的信息,并隨時進行查詢和更新。(2)利用計算機數(shù)據(jù)處理功能
51、,可快速、準確地處理工程監(jiān)理所需要的信息(3)利用計算機分析運算功能,可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。(5)利用計算機虛擬現(xiàn)實技術,可直觀展示工程項目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構文件資料管理的基本職責如下。(1)應建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設專人管理監(jiān)理文件資料。(2)應及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料,宜采用信息技術進
52、行監(jiān)理文件資料管理。(3)應及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料,并按規(guī)定組卷,形成監(jiān)理檔案。(4)應根據(jù)工程特點和有關規(guī)定保存監(jiān)理檔案,并應向有關單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。(四)組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標的實現(xiàn),需要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外,還需要監(jiān)理工程師有較強的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),能夠使工程參建各方有機配合、協(xié)同一致,促進工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)。項目監(jiān)理機構可采用會議(如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部(項目監(jiān)理機構)協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部
53、協(xié)調(diào)兩大類,系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠外層協(xié)調(diào)。近外層和遠外層的主要區(qū)別是,建設單位與近外層關聯(lián)單位之間有合同關系,與遠外層關聯(lián)單位之間沒有合同關系。1、項目監(jiān)理機構內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機構內(nèi)部的人際關系協(xié)調(diào)、組織關系協(xié)調(diào)和需求關系協(xié)調(diào)等。2、項目監(jiān)理機構外部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構外部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機構與建設單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構與施工單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構與設計單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)等。(五)安全生產(chǎn)管理項目監(jiān)理機構應根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責,并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、
54、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性,審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專
55、項施工方案。項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應由項目監(jiān)理機構檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結(jié)果。專項施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。1)編審程序應符合相關規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)施工單位技術負責人簽字后,才能報送項目監(jiān)理機構審查。2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。建設工程監(jiān)理2、監(jiān)督施工單位實施專項施工方案項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審
56、查。項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機構可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,事后應形成監(jiān)理報告。第七章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的日常檢查。監(jiān)理人員進行巡視檢查時,主要關注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜
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