衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)

1、衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法工作要點(diǎn) 2015年全縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督工作以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生和計(jì)生工作會(huì)議精神，以加快基層綜合執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以不斷強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為核心，以切實(shí)履行法律法規(guī)規(guī)定的工作職責(zé)為主線，大力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)、執(zhí)法責(zé)任制和法制宣傳等工作的發(fā)展，不斷強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識(shí)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生計(jì)生工作綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法的新局面。 一、加強(qiáng)法制建設(shè)，深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政 （一）繼續(xù)深入開展衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“六五”普法工作。實(shí)施法制宣傳教育年度計(jì)劃，落實(shí)普法工作責(zé)任制，推進(jìn)依法行政，確?！傲濉逼辗涞綄?shí)處。 （二）深化行政審批改革，

2、整合規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生許可行政審批。完善“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”和“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步簡化行政審批流程，不斷規(guī)范許可行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、亂許可等現(xiàn)象發(fā)生。 （三）依法依規(guī)，規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷提高依法行政的意識(shí)和能力，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè)水平。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督稽查工作。充分發(fā)揮層級(jí)稽查的作用，查找執(zhí)法環(huán)節(jié)中的缺點(diǎn)不足，及時(shí)予以糾正。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度，規(guī)范衛(wèi)生

3、計(jì)生行政行為。強(qiáng)化內(nèi)部稽查和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作稽查，督促全面履行職責(zé)。 （五）創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效果，探索推行衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督約談制度。首次在生活飲用水、醫(yī)療執(zhí)業(yè)日常監(jiān)管工作中試行約談，對(duì)存在問題的管理相對(duì)人，采取與其面對(duì)面溝通的方式，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳、警示教育，并告知其違法行為性質(zhì)、危害和提出整改意見。 二、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，提升衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督服務(wù)能力 （一）推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法資源整合。貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法資源的指導(dǎo)意見，加

4、快衛(wèi)生監(jiān)督與計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合。探索執(zhí)法資源整合方式、方法、職責(zé)定位、人員調(diào)配、保障機(jī)制及提高執(zhí)法效能的評(píng)價(jià)機(jī)制等。 （二）加快推進(jìn)綜合執(zhí)法監(jiān)督體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成原縣衛(wèi)生監(jiān)督局房屋建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，力爭本年度內(nèi)搬進(jìn)新房辦公，積極爭取政策支持，改善辦公設(shè)施、執(zhí)法裝備等條件，提高衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法保障水平。 （三）繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法監(jiān)督站建設(shè)的基礎(chǔ)上，落實(shí)綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管巡查、信息報(bào)送和錄入、工作考核等工作制度，建立健全被監(jiān)督單位戶檔，規(guī)范工作程序和內(nèi)容，加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務(wù)指導(dǎo)，提升綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力。

5、（四）加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，通過請(qǐng)進(jìn)來，送出去，分層分級(jí)培訓(xùn)，完成培訓(xùn)計(jì)劃。組織衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案卷評(píng)析活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化行政審批程序，規(guī)范服務(wù)流程，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批、辦證，完善并落實(shí)一次性告知、首接負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度。開展綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。 （五）加快綜合執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)。完善綜合執(zhí)法監(jiān)督信息基礎(chǔ)體系建設(shè)，做好專業(yè)信息數(shù)據(jù)上報(bào)和綜合執(zhí)法監(jiān)督信息數(shù)據(jù)利用工作，做好行政許可、經(jīng)常性監(jiān)督、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、案件查處的信息采集登錄和上報(bào)。 三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化治理整頓，扎實(shí)開展各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)

6、生監(jiān)督執(zhí)法工作 （一）深入開展整頓醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)秩序，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為；二是嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為；三是嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，扎實(shí)開展“出生人口性別比綜合治理年”活動(dòng)；四是堅(jiān)決打擊“醫(yī)托”行為；五是加強(qiáng)與公安、檢察部門配合，完善打擊非法行醫(yī)聯(lián)席會(huì)議制度；六是創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管；七是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管，遏制違法違規(guī)虛假醫(yī)療廣告。 （二）繼續(xù)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范行政許可，健全監(jiān)督管理檔案。落實(shí)城區(qū)、白氏坪供水單位末稍水月檢，出廠水、

7、水源水季檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)飲用水每年至少集中抽檢一次的監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)飲用水水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作，開展基本調(diào)查，摸清本地水廠基本情況和衛(wèi)生現(xiàn)狀。依法嚴(yán)厲查處飲用水違法行為，及時(shí)通報(bào)違法情況。 （三）開展餐飲具及公共用品等各類用具集中清洗消毒從業(yè)單位治理整頓。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲具、公共用品集中消毒單位的監(jiān)督檢查。對(duì)各類用具抽檢頻次每月不少于1次，檢測(cè)不合格的，依法予以處罰。對(duì)監(jiān)督檢查不合格的通過當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)刊等公共媒體向社會(huì)進(jìn)行公告。 （四）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展

8、公共場(chǎng)所用具衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境檢測(cè)工作，對(duì)檢測(cè)不合格單位做好指導(dǎo)，督促整改。 （五）加強(qiáng)傳染病防控和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。落實(shí)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范，以醫(yī)療廢物管理、傳染病疫情報(bào)告和疫情控制措施落實(shí)情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。加大對(duì)消毒產(chǎn)品經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果監(jiān)測(cè)，并及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。推進(jìn)實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范，在縣直管學(xué)校開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，對(duì)學(xué)校衛(wèi)生有重點(diǎn)的開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和衛(wèi)生培訓(xùn)，改善學(xué)校衛(wèi)生條件，提高學(xué)校衛(wèi)生整體水平。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)配合，開展春秋兩季以學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全和傳染病防控為重點(diǎn)的綜合性監(jiān)督檢查工作。 （六）加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生體檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)責(zé)任，健全放射工作場(chǎng)所電離輻射監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制體系。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射工作人員健康監(jiān)管，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案。 （七）貫徹落實(shí)新修訂的省人口與計(jì)劃生育條例，加大宣傳力度，適時(shí)組織修訂土家族自治縣人口和計(jì)