威海市水污染問題的現(xiàn)狀

1、威海市水污染問題的現(xiàn)狀、原因及對策的研究摘要：威海市位于膠東東部，境內(nèi)地勢平坦，水網(wǎng)密布，河道縱橫交錯，環(huán)境優(yōu)美，氣候適宜，被聯(lián)合國評為最適合人類居住的城市之一。但近年來由于城市化的發(fā)展出現(xiàn)了水污染問題，本文針對威海市水污染問題的現(xiàn)狀，分析了水污染問題產(chǎn)生的原因，從而提出相應的解決辦法。關(guān)鍵字：威海市；水污染；現(xiàn)狀；原因；對策；一、 威海市水污染現(xiàn)狀母豬河是威海市第一大河，母豬河流域內(nèi)廢水年排放的總量為1010萬噸,其中工業(yè)污水排放量為339萬噸,生活污水排放量為671萬噸。主要污染物COD排放量為17834噸,其中工業(yè)廢水COD排放量為1650噸、生活污水COD排放量為7952噸。氨氮排放量

2、為3823噸。母豬河流域共有重點排污企業(yè)16家,年排放廢水378.25萬噸。乳山河流域內(nèi)有重點排污企業(yè)一家年排放污水12萬噸。威海市環(huán)保局對流域水土流失、城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水等造成的氨氮排放量進行了研究估算,每年排入河流的氨氮總量約為27100t/a,其中因農(nóng)田施用化肥而流失的氨氮總量約占全年入河氨氮總量的71.2%,水土流失攜帶流失的氨氮量約占5.4%,城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水排放的氨氮量分別占14.0%和9.4%。這表明,流域農(nóng)業(yè)面源污染是造成流域氨氮污染的主要原因,其排放的氨氮量占6.6%,而點源排放的氨氮僅占23.4%。威海地區(qū)土壤結(jié)構(gòu)、施肥方式、灌溉方式基本相似,農(nóng)業(yè)污染對水域中含氮

3、污染物的影響很大,是西北地區(qū)氮污染的主要原因。內(nèi)陸和地區(qū)湖泊、水庫也不同程度受到農(nóng)業(yè)面源污染的影響。在威海地區(qū)農(nóng)業(yè)是不可缺少的產(chǎn)業(yè),氨氮是威海地區(qū)水環(huán)境的主要污染因子之一。而氨氮污染不僅來源于工業(yè)廢水和生活污水,農(nóng)業(yè)面源的影響也不容忽視。二、威海市水污染問題的原因（一）工業(yè)污染企業(yè)要發(fā)展,必須依靠財富積累才能不斷擴大再生產(chǎn)的能力。因此,一些企業(yè)法人,就把追求企業(yè)利益最大化作為唯一目標。一切生產(chǎn)成本要從利益最大化中削減下來,排污就成為削減企業(yè)成本的豐厚利潤。未經(jīng)處理直接排污,不需支付任何費用。配備安裝治污設(shè)備,供相關(guān)部門檢查之用,也就是說檢查時開機,檢查后關(guān)機,基本上不支付費用。雖有治污設(shè)備,常

4、常開開停停,支付費用較少;選擇時間排污,白天不排,晚上排;五是深埋管道排放。一些企業(yè)檢查時河水變清,走人時河水又變黑變臭。污水排入江河、徑流入海,最終造成近岸海域的嚴重污染。（二）、農(nóng)業(yè)污染1、農(nóng)藥的大量不合理使用造成水環(huán)境污染。近年來,農(nóng)村的農(nóng)藥使用量逐年遞增。一般來講,只有10%一20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而80%一oo%則流失在土壤、水體和空氣中,在灌水與降水等作用下污染地下水。另外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機肥料施用的大幅度減少,氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長也造成水環(huán)境污染。2、農(nóng)業(yè)種為增加產(chǎn)量，大量使用化肥，有害物質(zhì)流入水中，造成水環(huán)境污染。（三）、禽獸養(yǎng)殖業(yè)污染從調(diào)查的情況看,

5、流域內(nèi)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的污染是流域內(nèi)重要的環(huán)境問題。養(yǎng)殖場的廢水排放對水環(huán)境的污染,最近幾年隨著城鄉(xiāng)居民對肉類消費需求的大增,農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民依靠養(yǎng)殖業(yè)致富的家庭不少。但由于農(nóng)村很少建沼氣池,畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等直接排放到溪水中,這些廢水又隨溪水流入河流,這種處理方法擴大了污染區(qū)域,造成了河流的富營養(yǎng)化,浮藻、水草叢生魚類死亡加劇了治理的難度。（四）、城市治污設(shè)備老化導致超標排放隨著城市規(guī)模的擴大,人口大量聚集,生活污水排放量和垃圾迅速增加,成為陸源污染的重要來源。治污企業(yè)設(shè)施老化,能力建設(shè)投入明顯滯后。由于部分企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)落后,治污設(shè)施陳舊,治污能力弱,直接導

6、致超標排放。城市管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,工業(yè)和生活污水集中處理率低。排污單位的治污設(shè)施都由排污單位進行管理。出于自身經(jīng)濟利益的考慮以及其他原因,有的排污單位不顧對環(huán)境的污染,而采取污染治理設(shè)施空轉(zhuǎn)、停轉(zhuǎn),減少污染治理藥劑投放量,污染物偷排,甚至采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”,逃避環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)察,造成違法排污現(xiàn)象頻發(fā)。（五）三、威海市水環(huán)境防治措施與對策（一）、工業(yè)方面對工業(yè)污染的防治我認為要貫徹執(zhí)行有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,合理配置資源。比如淘汰一批落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,關(guān)閉一批浪費資源、污染源嚴重的企業(yè),優(yōu)先發(fā)展無污染少污染的產(chǎn)業(yè),努力推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn),從減量化、再循環(huán)、再利用的角度

7、積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟體系。威海市已提出跳躍式、超常規(guī)的發(fā)展思路,力爭到2020年生產(chǎn)總值翻三番,為了避免生產(chǎn)翻番污染也翻番,必須把工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境污染防治規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。再要加強污染的全過程控制,要依靠科技進步,節(jié)約能源、大力降低能耗,控制住污染物的產(chǎn)生源頭,其次切實加大污染物排放末端治理設(shè)施的投入,努力實施污染企業(yè)的再提高工程。點源治理與集中控制相結(jié)合,在實施點源分散治理的同時,必須充分發(fā)揮集中控制的規(guī)模效益,可考慮工業(yè)污染治理與城市生活污水處理系統(tǒng)集中建設(shè)。（二）、農(nóng)業(yè)方面1、化肥污染防治以流域面源污染的化肥控制為目標,針對作物、土壤、氣候條件等特點,結(jié)合種植布局和肥料施用現(xiàn)狀,對有機化肥

8、與化肥,養(yǎng)分供應比例等不合理肥料機構(gòu)進行調(diào)整;加強對肥料質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,禁用低劣和有污染的工業(yè)垃圾、污泥、含病原體的糞便等,防止含有重金屬元素和其他有害物質(zhì)的肥料進入土壤,降低化肥用量,使肥料利用率進一步提高。在確定合理化的施肥量的基礎(chǔ)上,推廣科學的施肥技術(shù),增施有一機肥,實行用地養(yǎng)地結(jié)合,不斷提高土壤的肥力水平。教育農(nóng)民合理使用化肥。改善灌溉方式和施肥方式,減少肥料流失,加強土壤和化肥等化驗與監(jiān)測,科學定量施肥。調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu),采用高效、復合、緩效新的化肥品種。增加有機復合肥的使用例如加強造林、植樹、種草,增加地表覆蓋,避免水土流失以及肥料流入水體或者滲入地下水。加強農(nóng)田工程建設(shè),防止

9、土壤和肥料流失,這些措施還能有效防治化肥污染。2、農(nóng)藥污染防治開發(fā)、推廣和應用生物防治病蟲害技術(shù),減少油劑農(nóng)藥的使用量。研究采用多效抗蟲害農(nóng)業(yè),發(fā)展低毒、高效、低殘留量的新農(nóng)藥。完善農(nóng)藥的運輸與使用方法,提高施藥技術(shù),合理使用農(nóng)藥,減少農(nóng)藥造成的水環(huán)境污染。要加強對農(nóng)藥的管理,研制和推廣高效、低毒、低殘留、易分解的替代化學農(nóng)藥,禁止生產(chǎn)和使用國家明令禁止的農(nóng)藥產(chǎn)品,逐步減少和淘汰高毒、高殘留的農(nóng)藥品種。我們認為要大力推廣微生物、農(nóng)用抗生素、生化農(nóng)藥等生物防治技術(shù),采取農(nóng)藝措施,綜合運用育種、栽培、耕作等手段,調(diào)控農(nóng)田生態(tài)平衡,防治病蟲草的危害。積極發(fā)掘和使用植物性農(nóng)藥和土農(nóng)藥,如大蒜、洋蔥、夾

10、竹桃等植物含有對害蟲有抑制作用的物質(zhì)成分,只需簡單加工即可制成無污染的植物農(nóng)藥。對蟲害可推廣機械物理防治法,如利用人工器械捕殺、利用昆蟲趨光性、對某些特定植物的趨性誘殺等方法減少農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的危害。（三）、禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治由于分散的養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染不易控制,因此從發(fā)展的角度和污染控制的角度講,禽畜養(yǎng)殖要集中規(guī)模,使其污染由分散的面源轉(zhuǎn)為點源進行控制,對規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水,要通過污染治理回用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),變廢為寶。（四）調(diào)整收費標準,提高公眾的水環(huán)境意識適時調(diào)整水利工程水費、水資源費、排污費、污水處理費標準。充分利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,進一步提高水的利用效率,同時促進調(diào)水工程和污水處理工程

11、的良性運行。治理中國江河污染,我們并不缺少文件、規(guī)定、制度、人力甚至資金,缺少的是有創(chuàng)意的、人性化的、精心設(shè)計的有效制度和協(xié)調(diào)執(zhí)行力。社會公眾是水環(huán)境污染控制的直接參與者,規(guī)范而有效的眾參與機制將使流域水環(huán)境管理更易被群眾接受,對破壞水環(huán)境的各種行為也能起到一定的監(jiān)督作用,從而實現(xiàn)一種既自上而下,又自下而上的管理模式。由于我國人民生活水平較低,加上法律體系和管理體制尚不健全,各用水單位為滿足自身利益的需要,長期對水資源任意、無償使用,嚴重浪費,超標排污,對河流生態(tài)系統(tǒng)、水環(huán)境的破壞及下游地區(qū)的用水考慮甚少。公眾的環(huán)境意識還十分淡薄,有待提高。（五）積極推行節(jié)約用水樹立節(jié)水觀念,努力創(chuàng)建節(jié)水型社

12、會。認真落實科學發(fā)展觀,樹立綠色GDP觀念,爭取通過三到四年的努力,按照國家建設(shè)部等三部委制定的關(guān)于印發(fā)節(jié)水型城市目標導則的通知要求,在全市開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動,增強節(jié)約用水意識,樹立節(jié)約用水觀念,提高水的利用率,減少污水排放量,從源頭上防治水污染,降低污水處理壓力。大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施,建設(shè)防滲渠道、管道,發(fā)展噴灌、微灌技術(shù),尤其是推廣水稻控制灌溉,不僅可以大大降低農(nóng)藥化肥的流失量,還能減輕對河流的面源污染。中水具有量大穩(wěn)定、就地可可、用水成本低的特點飾l。在城市中可將洗滌水、雨水等優(yōu)質(zhì)排水稍作處理后實施回用,或?qū)⑽鬯幚韽S部分尾水作深度處理后實施回用,為城鎮(zhèn)供水開辟第二水源。中水可廣泛用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)循環(huán)冷卻水、綠地澆灌、噴泉用水、景觀用水、環(huán)境用水及洗車用水等,生活中可用于廁所沖洗,從而提高水的利用率威海市己經(jīng)制定了威海市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案,明確了創(chuàng)建目標任務,制定了具體工作措施,創(chuàng)建節(jié)水