什么是商務(wù)標(biāo)

1、什么是商務(wù)標(biāo)？商務(wù)標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)標(biāo)。說白一點(diǎn)，就是你要投標(biāo)，所報(bào)的價(jià)格。包括每個(gè)子項(xiàng)的工程量清單綜合單價(jià)合理性報(bào)價(jià)分折、措施費(fèi)用和編制說明。商務(wù)標(biāo)是投標(biāo)文件的重要組成部份。也是工程合同價(jià)款的確定，合同價(jià)款的調(diào)整方式、結(jié)算方式等重要依據(jù)，決定了招、投標(biāo)效果。因此評(píng)定好建設(shè)工程商務(wù)標(biāo)，將直接影響著投資人的投資效益。如何評(píng)建設(shè)工程商務(wù)標(biāo)：第一，         了解工程概況；通過閱讀招標(biāo)文件和投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程概況充分了解；如：房屋建筑廠房等工程，應(yīng)了解所評(píng)工程的結(jié)構(gòu)形式、建筑跨度，建筑面積，采用什么樣的基礎(chǔ)，建筑高度，內(nèi)、外

2、墻及地面、頂棚裝飾，采用何種門窗，是否包括電梯和設(shè)備費(fèi)用等。市政道路工程主要應(yīng)了解道路結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)度、寬度等。排水、中水、給水工程應(yīng)查看采用什么管材和管道直徑及埋深等。泵站工程主要應(yīng)知道泵站大小，設(shè)備型號(hào)，挖深等。地鐵工程，區(qū)間目前大部采用盾構(gòu)施工，車站工程應(yīng)掌握是否明挖和蓋挖逆作施工。橋梁、隧道等專業(yè)工程就更多了。鋼梁還是混凝土梁。是箱梁，還是T型梁，墩臺(tái)形式，高度、跨度，寬度、采用什么基礎(chǔ)等。隧道斷面、長(zhǎng)度等等。總之在評(píng)商務(wù)標(biāo)前，評(píng)標(biāo)專家一定較詳細(xì)了解你所評(píng)的是什么工程。規(guī)模大小。結(jié)構(gòu)形式、施工方法等。第二；閱讀招標(biāo)文件中關(guān)于評(píng)標(biāo)原則及方法。目前評(píng)標(biāo)辦法主要有兩種：（一），百分法；為技術(shù)標(biāo)所占

3、百分比+資信標(biāo)所占百分比+商務(wù)標(biāo)所占百分比，得分最高者中標(biāo)。商務(wù)標(biāo)打分一般方法為接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底或標(biāo)底者得分最高。（二），是技術(shù)標(biāo)合格后的不低于成本的最低標(biāo)或“合理最低標(biāo)”中標(biāo)。第三；審核工程量清單和主要工程量。如采用工程清單報(bào)價(jià)，首先要核對(duì)清單。查看報(bào)價(jià)量單是否與建設(shè)單位提供量單的項(xiàng)目和數(shù)量一致，查看是否有增項(xiàng)和漏項(xiàng)。核對(duì)無誤應(yīng)于確認(rèn)簽字。如采用施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)。應(yīng)核對(duì)主要工程項(xiàng)目是否齊全。對(duì)增、減項(xiàng)目及工程價(jià)款調(diào)整的方法是否符合招標(biāo)文件的要求等。第四；關(guān)于標(biāo)底和攔標(biāo)線：標(biāo)底和攔標(biāo)線應(yīng)由招標(biāo)人或由具有工程造價(jià)編審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。但最后應(yīng)由招標(biāo)人審定。攔標(biāo)線可適同于審定的概算投資，可于投標(biāo)前公示

4、，投標(biāo)人認(rèn)為攔標(biāo)線太低，可不參加投標(biāo)。如標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，評(píng)標(biāo)時(shí)如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都高于或都低于標(biāo)底時(shí)（一般情況下標(biāo)底應(yīng)在正3%-負(fù)7%為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審查，如確屬標(biāo)底有問題?？蓪?duì)標(biāo)底進(jìn)行修定。如宣布招標(biāo)失敗，筆者認(rèn)為應(yīng)給投標(biāo)人于以補(bǔ)償。第五；關(guān)于最低標(biāo)和合理最低標(biāo)的評(píng)審：如招標(biāo)文件中規(guī)定為最低標(biāo)或合理最低標(biāo)中標(biāo)。其評(píng)審方法應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（一），首先應(yīng)審查投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則和方法；投標(biāo)報(bào)價(jià)是按定額水平編制的、還是按企業(yè)定額編制的。還是按定額為基礎(chǔ)結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制的。（二），應(yīng)評(píng)審單方造價(jià)是否合理。房屋建筑、廠房工程每平方米造價(jià)是否高的、低的離譜。道路加排水等工程每平方米造價(jià)是

5、否太低，各種橋梁的每平方米單方造價(jià)，地鐵等單方工程造價(jià)。經(jīng)濟(jì)評(píng)委要有所掌握。應(yīng)了解主要建筑工程材料價(jià)格，機(jī)械費(fèi)，人工費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格和定額規(guī)定的間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。另外對(duì)各類建筑工程主要工程的平方米含量應(yīng)有所了解：如鋼筋（材）每平方米含量，混凝土、水泥等每平方米含量，（三），審核綜合單價(jià)分折：各類工程投標(biāo)報(bào)價(jià)都應(yīng)提供綜合單價(jià)分折表，評(píng)審綜合單價(jià)分折是評(píng)審的基礎(chǔ)：評(píng)審主要材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)格是否合理，管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金是否計(jì)取，管理費(fèi)和利潤(rùn)為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，管理費(fèi)和利潤(rùn)計(jì)取多少取決於直接費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格，如按既時(shí)市場(chǎng)進(jìn)入直接費(fèi)，管理費(fèi)和利潤(rùn)應(yīng)比定額規(guī)定的應(yīng)低，但我認(rèn)為不應(yīng)為零。稅金應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

6、取。規(guī)費(fèi)的評(píng)審；應(yīng)查看人工費(fèi)是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的，還是按定額規(guī)定的計(jì)算的。如按定額規(guī)定的計(jì)算的，規(guī)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。如按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入直接費(fèi)計(jì)算的，規(guī)費(fèi)也應(yīng)按增加的人工費(fèi)比例有所減少。（四）對(duì)工程主要材料價(jià)格的評(píng)審。建設(shè)工程材料費(fèi)占整個(gè)工程造價(jià)可達(dá)70%左右。因此對(duì)材料價(jià)格的評(píng)審是十分重要的，評(píng)審應(yīng)對(duì)工程主要材料費(fèi)如，鋼筋（材）價(jià)格。商品混凝土價(jià)格。各類成品樁、水泥。砂、碎石、磚、砌塊、涂料及各類門窗價(jià)格。和電梯等設(shè)備進(jìn)行審核。市政工程各類管材價(jià)格。瀝青混凝土等都要進(jìn)行評(píng)審。對(duì)價(jià)格不穩(wěn)定的鋼材價(jià)格應(yīng)要求出示廠家供貨證明，也可按建設(shè)單位規(guī)定價(jià)格列入報(bào)價(jià)。規(guī)定調(diào)整的方法。如主要材料單價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格相

7、差不大，材料價(jià)格評(píng)審就基本可以通過。（五）關(guān)于不均衡報(bào)價(jià)的評(píng)審；工程量清單報(bào)價(jià)方法，結(jié)算時(shí)，綜合單價(jià)不作調(diào)整。也就是說，調(diào)量，不調(diào)價(jià)。因此應(yīng)注意對(duì)結(jié)算調(diào)整數(shù)量大的子項(xiàng)，綜合單價(jià)進(jìn)審核。有的投標(biāo)人總價(jià)報(bào)價(jià)得分最高。最低報(bào)價(jià)和次低報(bào)價(jià)也相差不多。但對(duì)在結(jié)算可調(diào)整的項(xiàng)目，如、商品混凝土。鋼筋混凝土，報(bào)價(jià)都比較高，其它不調(diào)整或調(diào)較小項(xiàng)目報(bào)價(jià)都普遍都較低。因此要嚴(yán)格評(píng)審其子項(xiàng)的材料、人工、機(jī)械的消耗量和價(jià)格，及相關(guān)間接費(fèi)用。可規(guī)定主要工程項(xiàng)目必須評(píng)審。主要工程項(xiàng)目單價(jià)和標(biāo)底相差太大的，可適為不均衡報(bào)價(jià)。（六）最低標(biāo)報(bào)價(jià)和次低標(biāo)報(bào)價(jià)相差太大的，要嚴(yán)格評(píng)審最低報(bào)價(jià)的商務(wù)標(biāo)。（七）措施費(fèi)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有較大的影響

8、。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)人提供措施費(fèi)明細(xì)第六；關(guān)于施工圖預(yù)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審。施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)工程量由投標(biāo)人自己計(jì)算，一般情況下結(jié)算時(shí)招標(biāo)人除設(shè)計(jì)變更外，對(duì)工程量和價(jià)格不做調(diào)整。因此評(píng)審時(shí)對(duì)各類建筑工程主要工程的平方米含量：如鋼筋（材）每平方米含量，混凝土、水泥等每平方米含量工程的尤要為重要。也可對(duì)鋼筋（材）、商品混凝土等主要材料也進(jìn)行打分方法進(jìn)行評(píng)審。如投標(biāo)人鋼筋（材）用量/標(biāo)底用量等乘以100%占商務(wù)標(biāo)一定比例分?jǐn)?shù)，投標(biāo)人商品混凝土用量/標(biāo)底用量乘以100%占商務(wù)標(biāo)一定比例分?jǐn)?shù)。標(biāo)底用量可為招標(biāo)人和各投標(biāo)人算術(shù)平均值。第七；關(guān)于措施費(fèi)用的評(píng)審；措施費(fèi)包括，施工措施費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)。施工措施費(fèi)

9、（包括施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)）是指實(shí)體項(xiàng)目外，施工圖紙上沒有的，為保證工程順利進(jìn)行，接照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程要求必須采取施工措施所需發(fā)生的費(fèi)用。如：腳手架使用費(fèi)、施工降水費(fèi)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等措施費(fèi)用。除招標(biāo)文件或合同約定外，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。編制施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)和清單報(bào)價(jià)時(shí)，由投標(biāo)人參照綜合基價(jià)的有關(guān)規(guī)定，自行計(jì)算報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人提供措施費(fèi)編制明細(xì)。投標(biāo)人沒有計(jì)算或少計(jì)算費(fèi)用的，評(píng)標(biāo)時(shí)可視為此項(xiàng)費(fèi)用己包括存其它費(fèi)用內(nèi)。由于投標(biāo)人沒有計(jì)算或少計(jì)算施工措施費(fèi)用的獲取最低標(biāo)，可視為不合理低標(biāo)。不應(yīng)推薦中標(biāo)候選人。評(píng)審施工措施費(fèi)時(shí)應(yīng)首先閱讀技術(shù)標(biāo)中關(guān)于施工措施方法。要求施工方案合理、可行。特殊工程

10、必要時(shí)可爭(zhēng)得招標(biāo)人的同意。安全文明施工措施費(fèi)；應(yīng)按規(guī)定計(jì)取，并列入不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。不參加商務(wù)標(biāo)評(píng)分。不按規(guī)定單列安全文明施工措施費(fèi)或計(jì)取低于現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也不應(yīng)推薦中標(biāo)候選人。第八；關(guān)于低于成本價(jià)的評(píng)審。根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定；低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)不予中標(biāo)。因此對(duì)低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審應(yīng)慎之：低于成本應(yīng)為低于該投標(biāo)人企業(yè)的成本。如果能認(rèn)真按上述評(píng)審原則評(píng)審商務(wù)標(biāo)，就不難評(píng)審?fù)稑?biāo)人的報(bào)價(jià)是否是低于成本的報(bào)價(jià)。在這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)；如某一單項(xiàng)低于成本對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，不應(yīng)定為低于成本。如對(duì)結(jié)算造價(jià)影響較大的，可適為不均衡報(bào)價(jià)。低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)主要應(yīng)評(píng)審；（一）該工程主要材料單價(jià)和人工費(fèi)是否低于即時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，

11、主要材料單價(jià)都低于市場(chǎng)價(jià)格的，可定為低于成本價(jià)。（二）該工程的主要材料的制作費(fèi)、安裝費(fèi)是否進(jìn)行合理計(jì)算。對(duì)主要材料的制作費(fèi)、安裝費(fèi)由于投標(biāo)人沒有計(jì)算或少計(jì)算從而影響總報(bào)價(jià)較大，也可定為低于成本報(bào)價(jià)。（三）間接費(fèi)用是否進(jìn)行合理計(jì)算；對(duì)沒按規(guī)定計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金從而影響總報(bào)價(jià)較大，也可定為低于成本報(bào)價(jià)。（四）接照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程要求必須采取施工措施所需發(fā)生的費(fèi)用，由于投標(biāo)人沒有計(jì)算或少計(jì)算施工措施費(fèi)用的獲取最低標(biāo)，可視為低于成本報(bào)價(jià)。第九；關(guān)于裝飾工程商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；由于建設(shè)裝飾工程裝飾形式多樣，所用裝飾材料品種繁多。同一材料價(jià)格差異較大。因此對(duì)建設(shè)裝飾工程商務(wù)標(biāo)的評(píng)審應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。（一）認(rèn)真閱讀招

12、標(biāo)文件和投標(biāo)人的效果圖，查看投標(biāo)人所報(bào)裝飾材料，如墻面、地面采用的大理石、花崗巖。和各種裝飾板材，型材、門、窗斷面，等樣品。（二）對(duì)商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)，除要評(píng)審材料價(jià)格外，還要評(píng)審所用材料的產(chǎn)地、等級(jí)，質(zhì)量、厚度和所提供樣品是否一致。對(duì)商務(wù)標(biāo)中沒有按招標(biāo)文件要求填寫產(chǎn)地。等級(jí)、和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)視為無效標(biāo)。（三）要按招標(biāo)文件要求，評(píng)審綜合分折表中的人工費(fèi)、機(jī)械和間接費(fèi)是合理。人工費(fèi)高低，主要由于采用不同地區(qū)技術(shù)工而不同，一般情況下廣東裝飾工技術(shù)水平較高，工費(fèi)也較高，湖北、浙江、安徵次之，機(jī)械費(fèi)區(qū)別不大。（四）裝飾工程由于所用材料，質(zhì)量等級(jí)不同，價(jià)格差異較大。不宜采用最低標(biāo)中標(biāo)?？砂压こ讨兄饕牧贤毁|(zhì)量的，價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)定高分。因此，裝飾工程招標(biāo)；1，是比方案的優(yōu)秀。2，是比所用主要材料的好、劣。3，是施工人員的技術(shù)水平高低。4，是價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力。第十；關(guān)于勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；由于國(guó)家發(fā)改委對(duì)勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理都有指導(dǎo)性的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理標(biāo)報(bào)價(jià)，不應(yīng)低于指導(dǎo)性的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%。對(duì)於設(shè)計(jì)標(biāo)的商務(wù)標(biāo)的評(píng)審，不應(yīng)以最