《進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》電子教案13、14保稅加工貨物報(bào)關(guān)

1、第十三、十四次課 授課計(jì)劃章節(jié)能力單元四 保稅加工貨物通關(guān)教學(xué)目的知識(shí)點(diǎn)技能點(diǎn)教學(xué)目的：通過本部分的學(xué)習(xí)，掌握保稅加工貨物的含義、保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管方式、海關(guān)監(jiān)管的特征、保證金臺(tái)賬制度和保稅貨物在紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序。知識(shí)目標(biāo)：1 保稅加工貨物的含義及分類； 2保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管方式；3保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管特征4保稅加工貨物在紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序技能目標(biāo)：能針對(duì)一筆保稅加工業(yè)務(wù)完成合同備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)以及合同報(bào)核的操作教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：1 保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管方式2 保稅加工貨物在紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序教學(xué)難點(diǎn)：保稅加工貨物與一般進(jìn)出口貨物的區(qū)別、保稅加工貨物海關(guān)監(jiān)管

2、特征的理解思考與訓(xùn)練1、 什么是保稅加工貨物？它與一般進(jìn)出口貨物的區(qū)別？2、 保稅加工貨物與一般進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管上的區(qū)別？3、 保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序？下一單元預(yù)習(xí)內(nèi)容要求預(yù)習(xí)：電子賬冊(cè)監(jiān)管下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序出口加工區(qū)注：兩小節(jié)課為一次課第十三、十四次課 授課內(nèi)容與方法授課主要內(nèi)容授課方法時(shí)間分配【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過本部分的學(xué)習(xí)，掌握保稅加工貨物的含義、保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管方式、海關(guān)監(jiān)管的特征、保證金臺(tái)賬制度和保稅貨物在紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序。l知識(shí)點(diǎn)：通過本章的學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)掌握以下知識(shí)：1保稅加工貨物的含義及分類； 2保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管方式；3保稅加工貨物的海關(guān)監(jiān)管特征4保稅

3、加工貨物在紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序l技能點(diǎn)：能針對(duì)一筆保稅加工業(yè)務(wù)完成合同備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)以及合同報(bào)核的操作案例導(dǎo)入 2011年8月，上海天梭服裝廠（B類）與美國吉利公司簽訂進(jìn)口5000 美元的棉坯布（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，后因美國市場不景氣，吉利公司只能接受40%的服裝墊肩，剩余60%經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)內(nèi)銷，請(qǐng)問，該筆貨物能夠按照一般貿(mào)易的報(bào)關(guān)程序來報(bào)關(guān)嗎？如果不能，應(yīng)該采取什么樣的報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)？如何辦理？一、保稅貨物的概述（一）含義保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。專題介紹：保稅貨物的發(fā)展歷史介紹“保稅”稱呼的由來，是

4、海關(guān)對(duì)貨物“保留征稅權(quán)”的意思。保稅制度能夠使出口企業(yè)簡化出口手續(xù)，減少因納稅而造成的資金占用和利息成本，有利于國內(nèi)出口加工企業(yè)的開辦和經(jīng)營，也有利于實(shí)行保稅制度的口岸城市的繁榮。 保稅制度最早產(chǎn)生于中世紀(jì)諸侯分立的歐洲，眾多公國劃地為境，設(shè)立關(guān)卡，對(duì)進(jìn)入關(guān)卡的貨物征收關(guān)稅。轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的商品在進(jìn)入某公國時(shí)，往往是將該國作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)地，而并非在該國銷售，也同樣需要交納進(jìn)口稅費(fèi)，這種局面嚴(yán)重制約了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展于是，一些公國從發(fā)展本國航運(yùn)業(yè)出發(fā)，在轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物入境時(shí)，保留對(duì)其稅款的征收，直至該貨物確定最終流向時(shí)再做相關(guān)處理。由于這種措施大大減輕了轉(zhuǎn)口貿(mào)易商貨物流轉(zhuǎn)的成本，于是轉(zhuǎn)口貿(mào)易商紛紛以該國作

5、為轉(zhuǎn)口貿(mào)易的中轉(zhuǎn)地，相應(yīng)的促進(jìn)了該國航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。在16世紀(jì)中期，意大利的里窩那（意大利西北部熱那亞灣的一個(gè)港口）成為世界上第一個(gè)實(shí)行保稅制度的城市，并產(chǎn)生了最初的保稅形式保稅儲(chǔ)存制度。經(jīng)過幾百年的發(fā)展和完善，保稅制度不再僅僅局限于原來的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而是被不同國家根據(jù)其需要適用于不同貿(mào)易方式中的貨物，如加工貿(mào)易、寄售維修貿(mào)易等。保稅貨物之所以可以“暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)”的主要原因? 專題介紹：加工貿(mào)易的介紹什么是加工貿(mào)易？（1）加工貿(mào)易的企業(yè)加工貿(mào)易中有兩類企業(yè)，加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)和加工貿(mào)易加工企業(yè)。 （2）加工貿(mào)易的形式分類從海關(guān)監(jiān)管的區(qū)別來劃分，加工貿(mào)易的組織形式主要可分為：來料加工和進(jìn)料加工

6、。 1. 來料加工，是指由境外廠商免費(fèi)提供料件，委托我方按照境外廠商要求進(jìn)行加工，成品由外商銷售，我方收取工繳費(fèi)的一種貿(mào)易方式。這種加工貿(mào)易方式我方市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小，但獲利也較少。 2. 進(jìn)料加工，是指境內(nèi)企業(yè)用現(xiàn)匯從境外購買料件進(jìn)口生產(chǎn)成品銷往境外的加工貿(mào)易。特點(diǎn)是自進(jìn)原料、自定生產(chǎn)、自定銷售、自負(fù)盈虧。 進(jìn)料加工又有進(jìn)料對(duì)口和進(jìn)料非對(duì)口之分。 (二）保稅貨物的分類 1、保稅加工貨物保稅加工貨物也稱加工貿(mào)易保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 2、保稅物流貨物保稅物流貨物也稱保稅倉儲(chǔ)貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物。二

7、 保稅貨物海關(guān)監(jiān)管方式（演示第17張PPT）1、 物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式2、 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式三、保稅貨物的海關(guān)管理特征（演示第18張PPT）1、商務(wù)審批2、備案保稅3、暫緩納稅4、監(jiān)管延伸5、核銷結(jié)關(guān)四、保證金臺(tái)賬制度（演示6-8張PPT）加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺(tái)帳制度是指加工貿(mào)易合同在向海關(guān)登記備案時(shí)，經(jīng)營單位或企業(yè)持外貿(mào)主管部門簽發(fā)的加工貿(mào)易合同批準(zhǔn)文件和海關(guān)核準(zhǔn)的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“加工貿(mào)易進(jìn)口料件保證金臺(tái)帳”，加工成品在規(guī)定的加工期限內(nèi)全部出口，經(jīng)海關(guān)核銷合同后，由銀行核銷保證金臺(tái)帳的一種加工貿(mào)易管理制度。對(duì)“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實(shí)轉(zhuǎn)”的解釋見教材90

8、頁五、保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（一）合同備案（演示22-26張PPT）紙質(zhì)手冊(cè)管理下合同備案的程序： 1）企業(yè)申請(qǐng)與海關(guān)審核2）合同備案的變更 3）與合同備案相關(guān)的事宜（1）異地加工貿(mào)易合同備案（2） 加工貿(mào)易單耗申報(bào)（3）加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)（4）加工貿(mào)易串料申請(qǐng)（5）加工貿(mào)易抵押申請(qǐng)2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管管理下的合同備案 1）電子賬冊(cè)管理下的合同備案 第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)和審批 第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批 第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè) 2）電子化手冊(cè)管理下的合同備案 （1）電子化手冊(cè)管理的特點(diǎn) （2）電子化手冊(cè)備案的種類 合同常規(guī)備案 分段式備案 （3）備案的變更 合同備案變更

9、 通關(guān)備案變更 (二）進(jìn)出口報(bào)關(guān) 1.紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān) 紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)包括：保稅加工貨物進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)和其他保稅加工貨物報(bào)關(guān)。 1）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān) 2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（書上96頁） 將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng)。 程序： （1）計(jì)劃備案：轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。（2）收發(fā)貨登記：辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。（3）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)

10、關(guān)手續(xù)。 2）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)計(jì)劃備案 收發(fā)貨登記 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 3）其他保稅加工貨物報(bào)關(guān)加工貿(mào)易其他保稅貨物是指生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物。（1）內(nèi)銷 （2）結(jié)轉(zhuǎn) （3）退運(yùn) （4）放棄 （5）銷毀 （6）受災(zāi)保稅加工貨物的處理2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管下保稅加工貨物的報(bào)關(guān)1）電子賬冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)2）電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān) （三）合同核銷 1.紙質(zhì)手冊(cè)管理下的合同核銷 1）報(bào)核的期限 2）報(bào)核的單證 3）報(bào)核步驟 4）特殊情況的報(bào)核5）海關(guān)受理報(bào)核和核銷 2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管下的合同核銷1）電子賬冊(cè)管理下的合同核銷 （1）企業(yè)報(bào)核（2）海關(guān)核銷

11、2）電子化手冊(cè)管理下的合同核銷 案例討論：T是一家美國的財(cái)富500強(qiáng)，在深圳有一家獨(dú)資公司從事進(jìn)料加工。C是從其剝離出來的一家專門從事開關(guān)業(yè)務(wù)的公司，在天津也有一家獨(dú)資公司從事開關(guān)的進(jìn)料加工。為做好各自專長的核心業(yè)務(wù)，雙方2008年進(jìn)行一起并購重組，T將其僅剩的mm開關(guān)業(yè)務(wù)完全剝離給C。合約2008年7月1日起生效，一切開關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至C的名下。但因客觀原因，此時(shí)C天津工廠承接mm開關(guān)生產(chǎn)的專用廠房、設(shè)備，尚需3個(gè)月才能完全建好到位，期間又不能中斷向國際市場的供貨，故經(jīng)商務(wù)部門同意，向海關(guān)提出申請(qǐng)開展mm開關(guān)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，交給T深圳工廠加工。C天津工廠在海關(guān)的資信等級(jí)為A,又是聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)，愿意繳納全額保證金，并接受海關(guān)以任何方式監(jiān)管。此案例爭議在于這到底屬于異地加工還是外發(fā)加工？ 【教學(xué)互動(dòng)】答案1、 答案：C  解釋： 參見教材臺(tái)賬分類管理歸納的表格。東部地區(qū)B類企業(yè)限制類商品，臺(tái)賬為半實(shí)轉(zhuǎn)。2、答案：C3、答案：ABD4、 答案：D 解析：參考單耗的公式“單耗=凈耗/（1 工藝損耗率）”，故題目中，ABS塑料粒子的重量（即凈耗）為1千克，工藝損耗率為20%，單耗=1/（1-20%）=1.25千克/個(gè)5、答案：錯(cuò)