(地稅版)納稅服務規(guī)范之權(quán)益維護規(guī)范

1、權(quán)益維護規(guī)范權(quán)益維護規(guī)范是指稅務機關(guān)為維護納稅人合法權(quán)益所制定和遵守的納稅服務投訴、涉稅法律救濟、涉稅中介服務及監(jiān)管等制度和規(guī)范,包括 3 類 6 個事項。一、納稅服務投訴(一服務態(tài)度投訴處理【業(yè)務描述】納稅人對稅務人員服務態(tài)度不滿而進行的投訴,稅務機關(guān)對其進行審查、受理、調(diào)查、處理和結(jié)果反饋?！净玖鞒獭?【基本規(guī)范】(1納稅人當場提出投訴,事實簡單清楚不需要調(diào)查核實的,稅務機關(guān)即時處理并反饋結(jié)果,在事后補填納稅服務投訴事項登記表。(2稅務機關(guān)接到納稅人電話、信函、網(wǎng)絡投訴和外部門轉(zhuǎn)辦投訴后,審核是否符合受理條件。(3稅務機關(guān)受理符合受理條件的投訴并開展調(diào)查;對不符合受理條件的實名投訴,填寫

2、納稅服務投訴不予受理通知書,并反饋納稅人。(4稅務機關(guān)調(diào)查后,認為投訴事實成立的,責令被投訴人立即整改,并根據(jù)投訴來源向投訴人或相關(guān)部門反饋處理結(jié)果;對投訴事實不成立的,向投訴人做好解釋工作。(5投訴事項在10 個工作日內(nèi)辦結(jié)。(二服務質(zhì)效投訴處理【業(yè)務描述】納稅人認為稅務機關(guān)或稅務人員對稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定宣傳不及時、不準確,解答涉稅咨詢不及時、不準確以及辦稅過程未達到規(guī)范、便捷、高效的要求而進行投訴,稅務機關(guān)進行審查、受理、調(diào)查、處理和結(jié)果反饋?！净玖鞒獭客胺諔B(tài)度投訴處理【基本流程】”?！净疽?guī)范】(1納稅人當場提出投訴,事實簡單清楚不需要調(diào)查核實的,稅務機關(guān)即時處理并反饋結(jié)果,在

3、事后補填納稅服務投訴事項登記表。(2稅務機關(guān)接到納稅人電話、信函、網(wǎng)絡投訴和外部門轉(zhuǎn)辦投訴后,在 3 個工作日內(nèi)審核是否符合受理條件。(3稅務機關(guān)受理符合受理條件的投訴并開展調(diào)查;對不符合受理條件的實名投訴,填寫納稅服務投訴不予受理通知書,并反饋納稅人。(4稅務機關(guān)調(diào)查后,認為投訴事實成立的,責令被投訴人立即整改,并根據(jù)投訴來源向投訴人或相關(guān)部門反饋處理結(jié)果;對投訴事實不成立的,向投訴人做好解釋工作。(5一般投訴事項在20 個工作日內(nèi)辦結(jié);復雜投訴事項延期不超過15 個工作日。(三侵害權(quán)益投訴處理【業(yè)務描述】稅務機關(guān)對侵害納稅人合法權(quán)益的投訴進行審查、受理、調(diào)查、處理和結(jié)果反饋。【基本流程】同

4、“服務態(tài)度投訴處理【基本流程】”?！净疽?guī)范】(1納稅人當場提出投訴,事實簡單清楚不需要調(diào)查核實的,稅務機關(guān)即時處理并反饋結(jié)果,在事后補填納稅服務投訴事項登記表。(2稅務機關(guān)接到納稅人電話、信函、網(wǎng)絡投訴和外部門轉(zhuǎn)辦投訴后,在 3 個工作日內(nèi)審核是否符合受理條件。(3稅務機關(guān)受理符合受理條件的投訴并開展調(diào)查;對不符合受理條件的實名投訴,填寫納稅服務投訴不予受理通知書,并反饋納稅人。(4稅務機關(guān)調(diào)查后,認為投訴事實成立的,責令被投訴人立即糾正侵害納稅人權(quán)益的行為,并根據(jù)投訴來源向投訴人或相關(guān)部門反饋處理結(jié)果;對投訴事實不成立的,向投訴人做好解釋工作。(5一般投訴事項在20 個工作日內(nèi)辦結(jié);復雜投

5、訴事項延期不超過15 個工作日。二、稅收法律救濟稅收法律救濟申請接收與傳遞【業(yè)務描述】稅務機關(guān)在納稅人提請行政處罰聽證、行政復議、行政賠償申請時,提供的文書接收和傳遞服務?！緢笏唾Y料】(1稅務行政處罰聽證申請書。(2稅務行政處罰事項告知書。(3稅務行政復議申請書。(4賠償申請書?！净玖鞒獭?【基本規(guī)范】(1稅務機關(guān)接收納稅人提交的文書資料,即時傳遞相關(guān)部門。(2稅務機關(guān)審查納稅人報送資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否準確,符合的按期作出決定并反饋結(jié)果;不符合的一次性告知納稅人應補正資料或不予受理原因,或者送達不予受理行政復議申請決定書。(3建立稅收爭議調(diào)解、和解機制,運用調(diào)解、和解

6、手段化解行政爭議。三、涉稅中介服務與監(jiān)管(一涉稅中介服務【業(yè)務描述】稅務機關(guān)為涉稅中介機構(gòu)提供告知稅收政策和進行業(yè) 務指導、受理稅務代理和涉稅鑒證報告、公告稅務師事務所 名單的服務。 【基本規(guī)范】 （1）支持納稅人自愿選擇涉稅中介機構(gòu)的代理服務； 受理涉稅中介機構(gòu)受納稅人、扣繳義務人委托辦理涉稅業(yè) 務；受理注冊稅務師出具的涉稅鑒證報告。 （2）在辦稅服務廳公告依法設立的稅務師事務所和注 冊稅務師名單，供納稅人、扣繳義務人查詢。 （3）告知涉稅中介機構(gòu)稅收政策，通過納稅咨詢熱線、 辦稅服務廳等渠道為注冊稅務師執(zhí)業(yè)提供服務。 （4）稅務機關(guān)與注冊稅務師行業(yè)、納稅人建立三方溝 通機制，開展稅收政策和稅收征管等主題的宣傳，了解納稅 人和涉稅中介機構(gòu)對稅務機關(guān)的意見和訴求。 （5）稅務機關(guān)和稅務人員不以任何形式參與涉稅中介 機構(gòu)經(jīng)營活動，不強制代理、指定代理，促進涉稅中介市場 公平競爭。 （二）涉稅中介監(jiān)管 【業(yè)務描述】 稅務機關(guān)對涉稅中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為等事項 進行監(jiān)督管理、檢查評價和反饋。 【基本規(guī)范】 （1）對稅務師事務所和注冊稅務師的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān) 管，發(fā)現(xiàn)問題層報省稅務機關(guān)注冊稅務師管理中心。 （2）依照規(guī)定對涉稅中介機構(gòu)承辦的稅務代理事項的 業(yè)務辦理情況進行記錄和評價。 （3）