試析一人有限責(zé)任公司中保護(hù)債權(quán)人利益的法律規(guī)制

1、試析一人有限責(zé)任公司中保護(hù)債權(quán)人利益的法律規(guī)制                        【摘 要】隨著我國(guó)修正后的公司法對(duì)一人有限責(zé)任公司的承認(rèn)，公司的獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任與債權(quán)人利益保護(hù)間的沖突逐漸增多。由于一人有限責(zé)任公司以一人股東為主要特征，在其內(nèi)部缺乏像復(fù)數(shù)股東的那種相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制，更易造成一人股東濫用公司法人格，實(shí)施一些非法活動(dòng)，進(jìn)

2、行抽逃資金、自我交易等損害公司債權(quán)人和社會(huì)公共利益的行為。筆者試圖通過(guò)對(duì)一人有限責(zé)任公司損害債權(quán)人利益的行為分析，并結(jié)合國(guó)外立法和司法實(shí)踐及我國(guó)公司法中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)如何保護(hù)一人有限責(zé)任公司債權(quán)人利益的法律規(guī)制進(jìn)行探討，希冀完善對(duì)一人有限責(zé)任公司中債權(quán)人利益保護(hù)的法律制度。 【關(guān)鍵詞】一人有限責(zé)任公司 債權(quán)人利益 法律規(guī)制 一人公司，也稱獨(dú)資公司，是指公司所有股份或出資全部歸屬一人，股東對(duì)公司債務(wù)依其出資額為限承擔(dān)責(zé)任的公司。一人公司的最大特點(diǎn)是股東負(fù)有限責(zé)任，這樣就將公司所負(fù)債務(wù)同個(gè)人債務(wù)和財(cái)產(chǎn)區(qū)分開來(lái)，股東以其出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。因而，股東可利用這一有限責(zé)任原則將自己的投資風(fēng)險(xiǎn)降

3、到最低限度，以避免無(wú)限責(zé)任導(dǎo)致一次經(jīng)營(yíng)失敗即傾家蕩產(chǎn)結(jié)局的發(fā)生，從而極大地鼓勵(lì)個(gè)人投身于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，更好地利用社會(huì)私人資本，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率最大化，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 一、一人有限責(zé)任公司對(duì)債權(quán)人利益侵害的具體表現(xiàn) 有限責(zé)任原則在一人公司中確定，在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也引發(fā)了諸多問(wèn)題。其中，股東有可能利用有限責(zé)任制度及公司法人格等來(lái)規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)，使債權(quán)人遭受不應(yīng)有的損失。 一人公司股東對(duì)債權(quán)人的侵害主要通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：1.在公司設(shè)立時(shí)，股東利用一人股東的有利地位對(duì)實(shí)物及工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資采用虛假出資，在公司成立后抽逃出資等。2.在公司成立后，一人股東利用其有利地位和公司法人格進(jìn)行不

4、正當(dāng)自我交易，從而損害債權(quán)人利益。3.在公司組織機(jī)構(gòu)中，雖然立法限制一人股東擔(dān)任公司董事、經(jīng)理或監(jiān)事等，但可通過(guò)自身作為股東的影響控制董事等人員的選任，安排利害關(guān)系人擔(dān)任。從而，在實(shí)質(zhì)上使公司完全控制在自己手中，使公司僅具有形式上的法律人格；而實(shí)質(zhì)上仍然是獲取個(gè)人利益的工具，并可逃避法律的規(guī)制等。4.一人股東采用欺詐、侵吞公司財(cái)產(chǎn)、制造“破產(chǎn)”假象等手段，損害債權(quán)人利益。5.利用公司法律人格向金融機(jī)構(gòu)貸款，實(shí)質(zhì)用于個(gè)人利益的事情等。 因此，要使一人公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到健康發(fā)展，我們就應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)其弊端和長(zhǎng)處，防止股東利用有限責(zé)任和公司法律人格，非法轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)，侵害債權(quán)人利益的行為；最終對(duì)債權(quán)人

5、利益進(jìn)行全面而有效保護(hù)，以此維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 二、一人有限責(zé)任公司設(shè)立階段保護(hù)債權(quán)人利益的法律規(guī)制 在一人公司的設(shè)立階段，規(guī)定相應(yīng)的法律制度可謂是保護(hù)債權(quán)人利益的第一道屏障。根據(jù)我國(guó)修正后的公司法規(guī)定，對(duì)于一人有限責(zé)任公司的設(shè)立不但要遵循有限責(zé)任公司的相關(guān)規(guī)定，而且明確規(guī)定高于一般有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本，并規(guī)定應(yīng)一次繳納公司章程規(guī)定的出資額；同時(shí)還特別規(guī)定“一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司”，禁止一人有限責(zé)任公司作為唯一股東再設(shè)立一人有限公司。即是說(shuō)在我國(guó)“法律上不允許一個(gè)自然人擁有多個(gè)一人有限責(zé)任公司”。根據(jù)修正后的公司法規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東虛假出資

6、的，未交付作為出資的貨幣或非貨幣財(cái)產(chǎn)的，可對(duì)虛假出資的處以虛假出資額5以上15以下的罰款。我們可將此種對(duì)虛假出資的處罰措施規(guī)定，認(rèn)為是對(duì)出資確保的規(guī)定。另外，根據(jù)法國(guó)等相關(guān)國(guó)家的做法，在制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則或司法解釋時(shí)，還可對(duì)一人有限責(zé)任公司采用相應(yīng)的資本充實(shí)制度，以使出資程序更加正規(guī)化和嚴(yán)格化，規(guī)定公司設(shè)立繳納一定的寄存金，并禁止在公司設(shè)立前返還寄存金；針對(duì)實(shí)物出資的，可規(guī)定嚴(yán)格的評(píng)估程序，并同時(shí)規(guī)定一人股東在一定期間內(nèi)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。              &

7、#160;              另外，針對(duì)一人公司可能出現(xiàn)一人股東和公司法律人格混同和模糊的情形，我們可在參照一般有限責(zé)任公司有關(guān)登記、公示和必要的書面記載制度基礎(chǔ)上，對(duì)一人公司采用更嚴(yán)格的規(guī)定，以使其對(duì)債權(quán)人利益的侵害從起點(diǎn)上得到規(guī)制。 最后，由于一人有限責(zé)任公司在組織機(jī)構(gòu)上不像一般有限責(zé)任公司那樣健全，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)，這樣不利于債權(quán)人利益保護(hù)。因而，從社會(huì)公共利益和保護(hù)債權(quán)人角度及促進(jìn)一人有限責(zé)任公司健康發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面對(duì)一人有

8、限責(zé)任公司權(quán)利能力也要進(jìn)行相應(yīng)限制。 三、一人有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)階段保護(hù)債權(quán)人利益的法律規(guī)制 1.有關(guān)公司組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)制 我國(guó)修正后的公司法只規(guī)定一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì)，對(duì)董事、監(jiān)事及經(jīng)理的規(guī)定參照一般有限責(zé)任公司規(guī)定處理。但由于一人股東的特殊性，其適用一般有限責(zé)任公司的規(guī)定可能造成對(duì)社會(huì)公共利益以及債權(quán)人利益的損害。如關(guān)于董事、監(jiān)事和經(jīng)理任職資格限制中，“除無(wú)民事行為能力人無(wú)法有效對(duì)公司進(jìn)行投資外，其余四種人都可對(duì)公司進(jìn)行出資并在受讓股權(quán)后成為公司唯一股東，然后利用股權(quán)對(duì)一人公司的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行充分控制。”從而為其損害社會(huì)公共利益和侵害債權(quán)人利益提供便利，因而，我們要對(duì)一人有限責(zé)任公司的

9、董事、監(jiān)事及經(jīng)理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊規(guī)定，以利于社會(huì)公共利益和對(duì)債權(quán)人保護(hù)。針對(duì)單獨(dú)股東大會(huì)，可規(guī)定一人股東必須出席股東大會(huì)，不得將其權(quán)利授予他人行使，一人股東取代股東大會(huì)做出的決定要載入登記簿。并且可應(yīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)而撤銷一人股東的不正當(dāng)或損害利害關(guān)系人決議等。 2.針對(duì)自我交易的規(guī)制 在我國(guó)修正后的公司法中雖未在一人有限責(zé)任公司一節(jié)中明確規(guī)定，但借鑒一般有限責(zé)任公司第149條關(guān)于董事、高級(jí)管理人員禁止行為的規(guī)定，我們認(rèn)為這種禁止規(guī)定可適用于一人有限責(zé)任公司。但我國(guó)公司法沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)踐中可能產(chǎn)生一人股東和公司進(jìn)行自我交易，以牟取個(gè)人利益，損害債權(quán)人利益的行為。雖然修正后的公司法對(duì)一人有限責(zé)

10、任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作了規(guī)定，引入了一定外力監(jiān)督機(jī)制并規(guī)定相應(yīng)的分立和制約制度及相關(guān)程序，但針對(duì)債權(quán)人利益保護(hù)方面相當(dāng)模糊不清，存在侵害債權(quán)人利益的可能。因而，筆者認(rèn)為參照國(guó)外關(guān)于“自我交易”相關(guān)規(guī)定，可通過(guò)實(shí)施細(xì)則規(guī)定，如一人公司在進(jìn)行任何自我交易時(shí)，都要征求監(jiān)事或?qū)徲?jì)人員意見(jiàn)，不論一人股東是否是經(jīng)理。如經(jīng)理和一人股東非同一人，還要征求一人股東同意。如因?yàn)樽晕医灰仔袨榻o一人有限責(zé)任公司造成不利后果，損害公司或債權(quán)人利益時(shí)，可根據(jù)情況要求個(gè)人承擔(dān)責(zé)任或負(fù)連帶責(zé)任。 四、對(duì)一人有限責(zé)任公司侵害債權(quán)人利益的法律責(zé)任規(guī)制 通過(guò)上文分析，我們可看出，針對(duì)一人有限責(zé)任公司中對(duì)債權(quán)人利益侵害行為的法律規(guī)制

11、，可在起點(diǎn)上和過(guò)程中進(jìn)行探討。但這些規(guī)制最終是否能夠真正落到實(shí)處，還要考慮與之配套的法律責(zé)任規(guī)制。 1.一人股東無(wú)限責(zé)任之補(bǔ)充規(guī)定 我國(guó)修正后的公司法第64條規(guī)定：一人有限責(zé)任公司股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中承認(rèn)一人有限責(zé)任公司使原本復(fù)數(shù)股東之間相互制約、相互監(jiān)督機(jī)能喪失，容易出現(xiàn)對(duì)保護(hù)公司債權(quán)人利益不利的局面。由于在一人有限責(zé)任公司中，一人股東的意思就是公司的意思，易造成一人有限責(zé)任公司與一人股東個(gè)人業(yè)務(wù)多方面混同，如經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完全一致，公司資本與一人股東生活費(fèi)用混雜使用等。此種情況無(wú)法保證公司財(cái)產(chǎn)的完整性，最終將導(dǎo)致公司債權(quán)人承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。因而，我國(guó)公司法明確規(guī)定特定情況下，一人股東的無(wú)限責(zé)任。這樣，實(shí)質(zhì)上是對(duì)一人有限責(zé)任公司濫用有限責(zé)任進(jìn)行矯正，防止混淆公司財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)，在有限責(zé)任與債權(quán)人利益保障方面取得一種平衡。 當(dāng)然，我國(guó)公司法雖規(guī)定一人股東承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的情況，但范圍相對(duì)狹窄，僅局限于不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)的情況。另外，借鑒法國(guó)商事公司法的規(guī)定，當(dāng)一人公司向金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，一人股東要提高個(gè)人擔(dān)保；當(dāng)一人公司破產(chǎn)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)存在一人股東為個(gè)人目的利用公司財(cái)產(chǎn)等事實(shí)時(shí)，一人股