淺談格式合同的利弊及規(guī)制建議

1、淺談格式合同的利弊及規(guī)制建議    摘要：格式合同作為商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，被廣泛應用于現(xiàn)代社會生活的各個領域，它具有節(jié)省交易成本、提高交易效率等優(yōu)點，有效地促進了生產(chǎn)的快速發(fā)展和社會的全面進步，為社會生活帶來了很多的便利。但是另一方面，格式合同使民法和合同法的自由、公平、平等原則受到限制，一度被強權者濫用而異化為剝削工具。格式合同如同現(xiàn)代經(jīng)濟生活的一把“雙刃劍”，如何規(guī)制格式合同、限制強權、保護弱者至關重要。 關鍵詞：格式合同；利弊；規(guī)制建議 格式合同是19 世紀中期以來產(chǎn)生于壟斷商品經(jīng)濟的一種重要的合同形式，它的產(chǎn)生與發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。在簡

2、單的商品經(jīng)濟時代，由于商品數(shù)量有限，沒有形成規(guī)模交易，合同當事人的地位差異并不十分顯著，合同的內(nèi)容由當事人具體協(xié)商，通過要約、反要約、再要約達成一致意見，締結合同。雖然說格式合同的發(fā)展最終背離了契約自由原則的本來意義，但格式合同的法律基礎卻是契約自由。合同自由被認為是神圣不可侵犯的權利，正是由于以任意性規(guī)范為主，以強制性規(guī)范為輔的契約自由原則在契約法上的核心地位，使當事人擁有了決定契約內(nèi)容的自由，但這種自由被經(jīng)濟優(yōu)勢一方所利用，就使得格式合同的出現(xiàn)成為可能性。在我國，隨著社會化大生產(chǎn)成為主導的生產(chǎn)方式以來，經(jīng)濟活動中格式合同的使用越來越普遍。例如保險合同、貸款合同、房屋買賣合同、郵政電信服務合

3、同等等。 一、格式合同的概念與特征 格式合同又稱為標準合同、定型化合同，是指當事人一方與不特定的多數(shù)人進行交易而預先擬訂的，且不允許相對人對其內(nèi)容作任何變更，對方只能表示全部同意或者不同意的合同。因此，對于格式合同的非擬定條款的一方當事人而言，要訂立格式合同，就必須全部接受合同條件，否則就不訂立合同。 格式合同具有以下的法律特征：（1）在主體上格式合同的一方當事人是固定不變的，而另一方當事人是不特定的。合同制定方總是格式合同的一方當事人，其目的是與多數(shù)的人訂立合同，在合同成立前后，他都是特定的當事人，而適用合同方在接受合同前則是不特定的，合同成立后才特定為合同的另一方當事人。格式合同一經(jīng)制定，

4、可以在較長的期限內(nèi)使用，具有相對固定的連續(xù)性。（2）在內(nèi)容上格式合同的條款是單方事先制定的，要約向公眾發(fā)出并且規(guī)定了在某一特定時期訂立該合同的全部條款。格式合同所指向的是不特定多數(shù)的消費者，適用對象具有普遍性，消費者只有接受合同與否的自由，而無參與決定合同內(nèi)容的機會，這導致了格式合同往往具有利益傾斜性，格式合同制定一方當事人掌握著制定合同條款的壟斷性權利，他必然會利用此權利優(yōu)先考慮自己的利益，而相應地加重對方的責任，甚至向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風險，由此打破雙方權利與義務應有的平衡，損害對方的權益。（3）在合同形式上格式合同一般采取書面形式且合同條款的定型化導致了對方當事人不能就合同條款進行協(xié)商，這種定型化

5、特點使格式合同可重復使用，并且不因適用合同方的改變而改變。（4）在合同關系上格式合同雙方當事人的地位不對等。預先制定合同的一方當事人多為擁有雄厚經(jīng)濟實力而固定提供某種商品或服務的大商家，或因獲得行政保護而具有壟斷地位的公用事業(yè)部門，適用合同的另一方當事人則為普通的消費者或經(jīng)濟實力較弱的小商家、小業(yè)主。因?qū)嵙ι系膹娙鯌沂?，雙方當事人在合同關系中的地位難以對等。 二、格式合同的利弊 （一）格式合同的優(yōu)點 如今，格式合同已成為現(xiàn)代經(jīng)濟活動中廣泛使用的一種交易工具，格式合同之所以得到如此廣泛的應用，是因為其自身有許多優(yōu)點。 第一，采用格式合同可以節(jié)約交易時間、提高交易效率、降低交易成本、增進交易安全。

6、格式合同本身所具有的特點即內(nèi)容上的固定化、形式上的標準化，使合同可以對不同的相對人反復使用。可見格式合同精簡了締約過程，提高了交易效率，從而避免了人力和物力的浪費。格式合同多由提供商品或勞務服務的一方當事人或由行政部門負責制成書面形式，其條款一般都明確具體，當事人的權利義務和責任都相對固定，因而可以使當事人從這種較為穩(wěn)定的合同關系中實現(xiàn)自己的權益；同時，由于合同的條款是以明示的方式表現(xiàn)出來的，也便于國家有關部門的監(jiān)督。 第二，格式合同的采用有利于事先分配合同風險、減少訴訟，同時也為仲裁、審判機關的訴訟活動提供了方便和明白的依據(jù)，有利于提高訴訟效率。格式合同的訂立采用書面形式且其合同條款明確而細

7、致，特別是格式合同中關于風險分配的條款，使得合同履行時當事人雙方的責任和風險明確，從而有利于減少訴訟和提高訴訟效率。 第三，格式合同可以補充法律規(guī)定的不足，從而促成當事人進行新型的交易。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和科學技術的進步，許多新型的交易形態(tài)，如融資租賃、房屋預售等開始在經(jīng)濟生活中出現(xiàn)，并且日益普遍。但是由于法律規(guī)定往往落后于社會實踐，對于這些交易中當事人的權利和義務，法律并沒有做出規(guī)定。此時，新型合同的當事人就可以利用格式合同來確定其內(nèi)容。 第四，格式合同便于國家宏觀調(diào)控國家的經(jīng)濟。為了調(diào)控經(jīng)濟，穩(wěn)定社會經(jīng)濟生活，國家把其意志的單向性與格式合同條款相對人的無協(xié)商性有機地結合起來，把其意志以條文

8、的形式規(guī)定在格式合同之中。同時，因格式合同往往涉及國民經(jīng)濟的重要領域，起到引導消費、調(diào)整國家經(jīng)濟結構、落實國家經(jīng)濟政策、保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定、有計劃發(fā)展的作用。 （二）格式合同的不足 格式合同使整個社會都從中獲得了可觀的經(jīng)濟效益，給社會生活帶來了方便，但是格式合同的應用所帶來的負面影響也是很明顯的。因為格式合同往往是由交涉能力強的一方預先擬定的，提供方的壟斷性經(jīng)營和制定格式條款的壟斷性權利，往往排除了相對方選擇與協(xié)商的可能性，弱者一方只能“自愿”屈從于由強者一方提出的合同條款，這在事實上構成了對相對人的強制，使形式上的締約地位平等掩蓋了事實上的不平等。 第一，格式合同將所有人都當作契約主體，沒有考

9、慮各個主體之間的能力差異。正是這種締約人在法律意義上平等但經(jīng)濟意義上不平等的事實，導致締約的結果可能是不公平的。格式合同中一方當事人事先擬定好合同內(nèi)容，不會考慮各方主體之間的能力差異，這就可能導致格式合同越被廣泛使用，締約結果的不公平就越加嚴重。 第二，在格式合同中公平原則也受到限制，此原則強調(diào)一方給付與對方給付之間應具有等值性，合同上的風險應該合理分配。從理論上講，進行交易的雙方不論經(jīng)濟狀況如何，在法律地位上都應當是平等的。但在經(jīng)濟地位上占有絕對優(yōu)勢的條款提供方，往往事先擬定好合同，且他們以自己的利益最大化為目標，很少或者完全不考慮相對人的利益，而制定一些有利于自己的內(nèi)容，尤其是限制或者免除自己責任的條款。相對方為了生產(chǎn)經(jīng)營和生活消費的需要，不得不屈從于這種不平等的條款。如商場