用人單位責(zé)任因提供個人勞務(wù)致人損害或遭受損害時的侵權(quán)責(zé)任

1、七、用人單位責(zé)任、因提供個人勞務(wù)致人損害或遭受損害時的侵權(quán)責(zé)任（） 侵權(quán)責(zé)任法 第三十四條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。 第三十五條 個人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 考點解析 （一）法律規(guī)則的變動 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害或者遭受損害時的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)，侵權(quán)責(zé)任法前后的法律

2、規(guī)定具有很大的不同。了解這些變動有助于正確理解侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，也有利于依照侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定處理此前的考題。其最重大的變化表現(xiàn)在以下幾個方面： 1. 對各種用人單位的責(zé)任進行統(tǒng)一規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任法之前，用人單位責(zé)任被分割成三塊，并作不同的規(guī)定：國家機關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，適用民法通則第121條；非國家機關(guān)的法人單位的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，適用人身損害賠償解釋第8條；非法人組織的雇員在從事雇傭活動中致人損害的，適用人身損害賠償解釋第9條。而侵權(quán)責(zé)任法第34條則規(guī)定，所有用人單位（國家機關(guān)、企業(yè)法人、非企業(yè)法人、個體經(jīng)濟組織、合伙組織）的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，

3、統(tǒng)一適用侵權(quán)責(zé)任法第34條的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。此外，侵權(quán)責(zé)任法第35條還新增了因提供個人勞務(wù)致人損害的侵權(quán)責(zé)任。 2. 具有過錯的工作人員不再對外承擔(dān)連帶責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法之前，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，如果工作人員具有故意或者重大過失，分兩種情況處理：如果用人單位具有法人資格，工作人員不對外承擔(dān)連帶責(zé)任；如果用人單位不具有法人資格，工作人員應(yīng)當對外承擔(dān)連帶責(zé)任。用人單位承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向工作人員追償。侵權(quán)責(zé)任法基于其功能重在調(diào)整侵權(quán)的外部關(guān)系（加害人與受害人之間的關(guān)系），盡量不調(diào)整內(nèi)部關(guān)系（加害人內(nèi)部的關(guān)系）的指導(dǎo)思想，于侵權(quán)責(zé)任法第34條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任

4、務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，工作人員即使具有故意或者重大過失，也不承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，侵權(quán)責(zé)任法第34條并沒有規(guī)定，用人單位承擔(dān)責(zé)任后，是否有權(quán)向有過錯的工作人員追償。根據(jù)民法理論，如果有關(guān)法律規(guī)定可以追償?shù)?，則適用相關(guān)法律的規(guī)定。 3. 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)遭受人身損害的，統(tǒng)一按照工傷保險條例進行補償，不得對用人單位提起侵權(quán)之訴。侵權(quán)責(zé)任法頒布之前，人身損害賠償解釋第11條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中遭受人身的，如果不屬于工傷保險條例調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的，可以對雇主提起侵權(quán)訴訟，要求雇主承擔(dān)無過錯的侵權(quán)責(zé)任。由于工傷保險條例第2條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的

5、各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應(yīng)當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費?！蓖瑫r，工傷保險條例第60條規(guī)定：“用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當參加工傷保險而未參加的，工作人員發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用”。由此，侵權(quán)責(zé)任法第34條規(guī)定的用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)遭受損害的，都屬于應(yīng)當按照工傷保險條例處理的范圍，侵權(quán)責(zé)任法第34條就不再允許對用人單位提起侵權(quán)之訴了。不過，侵權(quán)責(zé)任法第35條規(guī)定，個人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此時可以提起侵權(quán)訴訟，這主要是因為個人勞務(wù)關(guān)系

6、不適用工傷保險條例。 （一）用人單位責(zé)任（） 根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第34條第一款的規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。理解時應(yīng)注意： “用人單位”，包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、合伙組織、個體工商戶、承包經(jīng)營戶等。換言之，個人勞務(wù)合同之外的所有用人關(guān)系都屬于侵權(quán)責(zé)任法第34條的調(diào)整范圍。用人單位包括固定單位和臨時單位。 用人單位的責(zé)任是無過錯責(zé)任。但是，工作人員的行為必須構(gòu)成侵權(quán)行為，否則用人單位不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。工作人員的侵權(quán)行為既可以是過錯責(zé)任，也可以是無過錯責(zé)任。工作人員的行為與“執(zhí)行工作任務(wù)”有關(guān)。與執(zhí)行工作任務(wù)無關(guān)的行為，即使發(fā)生的工作時間

7、內(nèi)，用人單位也不承擔(dān)責(zé)任，由工作人員自己承擔(dān)。下列兩種情形都屬于與“執(zhí)行工作任務(wù)”有關(guān)：從事授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的工作任務(wù)。行為雖然超出授權(quán)或者指示范圍，但其表現(xiàn)形式是執(zhí)行工作任務(wù)或者與執(zhí)行工作任務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的。工作人員具有故意或者重大過失的，不承擔(dān)連帶責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以依照法律的規(guī)定對具有過錯的工作人員追償（這是一個重大變化，對此前真題的答案具有影響）。 （二）勞務(wù)派遣單位和用工單位的責(zé)任（） 所謂“勞務(wù)派遣”，指勞動派遣機構(gòu)與員工簽訂勞務(wù)派遣合同后，將員工派遣到用工單位工作。勞務(wù)派遣的主要特點就是員工的雇傭和使用分離。勞動派遣單位不是職業(yè)介紹結(jié)構(gòu)，而是與勞動者簽訂勞動合同的一

8、方當事人。被派遣的員工到用人單位工作，但不與用工單位簽訂勞動合同。 勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如此規(guī)定的理由在于，在勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員接受用工單位的指示和管理，而不接受派遣單位的指示與管理。 勞務(wù)派遣單位有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。（a）用工單位是第一順位的責(zé)任人，勞務(wù)派遣單位是第二順位的責(zé)任人。僅在用工單位財力不足，無法全部賠償?shù)那闆r下，剩余部分才有勞務(wù)派遣單位承擔(dān)。（b）勞務(wù)派遣單位承擔(dān)的是相應(yīng)的補充責(zé)任，僅承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的補充責(zé)任。如果用工單位對外承擔(dān)了全部賠償責(zé)任，是否有權(quán)對有過錯的派遣單位追償，侵

9、權(quán)責(zé)任法沒有明確規(guī)定。通說觀點認為，承擔(dān)了全部賠償責(zé)任的用工單位有權(quán)向勞務(wù)派遣單位追償，請求勞務(wù)派遣單位承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任?？梢?，這里的補充責(zé)任，與侵權(quán)責(zé)任法第37條第二款規(guī)定安全保障義務(wù)人的補充責(zé)任具有不同的特點。 （三）因提供個人勞務(wù)致人損害的侵權(quán)責(zé)任（） 侵權(quán)責(zé)任法第35條規(guī)定：“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。理解時應(yīng)注意： 本條僅適用于個人之間成立的勞務(wù)關(guān)系，指家庭與鐘點工、保姆、家教之間形成的提供個人勞務(wù)的合同關(guān)系。 如果形成的是勞動關(guān)系，應(yīng)使用侵權(quán)責(zé)任法第34條的規(guī)定。勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系具有以下區(qū)別：（a）勞務(wù)關(guān)系由民法通則和合同法調(diào)整；勞動關(guān)系由勞動法和勞動合同法調(diào)整。（b）勞務(wù)關(guān)系中，提供勞務(wù)的一方不是接受勞務(wù)一方的職工，雙方不存在隸屬關(guān)系；勞動關(guān)系中的用人單位與員工之間存在隸屬關(guān)系（例如獨資企業(yè)、個體工商戶、合伙組織與雇員之間的關(guān)系為勞動關(guān)系）；（c）勞務(wù)關(guān)系中，接受勞務(wù)一方可以不承擔(dān)提供勞務(wù)一方的社會保險；勞動關(guān)系中的用人單位必須按照法律規(guī)定為職工購買社會保險。 提供個人勞務(wù)的一方必須“因勞務(wù)”造成他人損害。如果與提供個人勞務(wù)無關(guān)，則接受勞務(wù)一方無須承擔(dān)責(zé)任。還需注意的是，接受勞務(wù)一方的責(zé)任性質(zhì)為無過錯責(zé)任。（四）因提供個人勞務(wù)遭受損害的侵權(quán)責(zé)任（） 侵權(quán)責(zé)任法第35條規(guī)