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1、工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)臨時(shí)因公出國(guó)(境)人員的經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高資金使用效益,規(guī)范部機(jī)關(guān)干部因公出國(guó)(境)活動(dòng),根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我部的實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于部機(jī)關(guān)公務(wù)員因公出國(guó)(境)活動(dòng),包括訪問(wèn)、考察、培訓(xùn)、參加國(guó)際會(huì)議等活動(dòng)。第三條 部機(jī)關(guān)各司局應(yīng)按部國(guó)際合作司要求,遵照“勤儉辦外事”的原則,于上年末(或當(dāng)年初)認(rèn)真編制當(dāng)年出國(guó)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)部國(guó)際合作司,其中出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)部人事教育司,分別由部國(guó)際合作司、人事教育司商財(cái)
2、務(wù)司根據(jù)預(yù)算資金安排情況和出國(guó)(境)任務(wù)的緊迫性和必要性,擬定部全年的出國(guó)(境)計(jì)劃,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。第四條 部機(jī)關(guān)各司局不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出國(guó)(境)團(tuán)組,不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用。第二章 出國(guó)(境)任務(wù)審批程序第五條 組團(tuán)單位根據(jù)部出國(guó)(境)計(jì)劃,在填報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)審批表(以下簡(jiǎn)稱“任務(wù)審批表”)時(shí),應(yīng)明確本次出國(guó)(境)團(tuán)組的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括:部機(jī)關(guān)外事費(fèi)以及各司局在部門預(yù)算中安排的含有外事活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中沒有外事活動(dòng)預(yù)算的一律不得用于出國(guó)(
3、境)。第六條 列入部出國(guó)(境)年度計(jì)劃且經(jīng)費(fèi)來(lái)源為部機(jī)關(guān)外事費(fèi)的出國(guó)(境)團(tuán)組(簡(jiǎn)稱“計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目”),任務(wù)審批表經(jīng)本司局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)部國(guó)際合作司,由部國(guó)際合作司根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核或?qū)徟?。第七條 列入部出國(guó)(境)年度計(jì)劃且經(jīng)費(fèi)來(lái)源為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的出國(guó)(境)團(tuán)組,應(yīng)在任務(wù)審批表中明確具體項(xiàng)目名稱,經(jīng)本司局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后先報(bào)部財(cái)務(wù)司審核。部財(cái)務(wù)司審查內(nèi)容包括是否有年初預(yù)算,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中是否含有出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),預(yù)算中的出國(guó)經(jīng)費(fèi)能否滿足本次出國(guó)(境)任務(wù)的需要等。任務(wù)審批表經(jīng)財(cái)務(wù)司審核后報(bào)部國(guó)際合作司審核或?qū)徟=?jīng)費(fèi)來(lái)源為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的出國(guó)(境)培訓(xùn)團(tuán)組,任務(wù)審批表在送財(cái)務(wù)司審核前由人事
4、教育司先行會(huì)簽。第八條 上述范圍之外的出國(guó)(境)團(tuán)組,一般不予安排。因工作需要確需安排的,需視經(jīng)費(fèi)情況,并事先征得部國(guó)際合作司和財(cái)務(wù)司的一致同意后,方可辦理任務(wù)審批表,任務(wù)審批表報(bào)批前須經(jīng)財(cái)務(wù)司審核。第三章 出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)核算流程第九條 因公出國(guó)(境)團(tuán)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),本著務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則開展工作,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。第十條 出國(guó)(境)人員在辦理任務(wù)審批表的同時(shí),需認(rèn)真填寫工業(yè)和信息化部出國(guó)(境)代表團(tuán)(組)預(yù)算表,經(jīng)部國(guó)際合作司簽署意見后,連同部出國(guó)(境)任務(wù)批件(或部確認(rèn)件和外部門的任務(wù)通知書)一起送部財(cái)務(wù)司
5、辦理出國(guó)(境)費(fèi)用的預(yù)借手續(xù)。出國(guó)(境)人員可預(yù)借以下費(fèi)用:國(guó)際旅費(fèi) 、國(guó)(境)外伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、個(gè)人零用費(fèi)和城市間交通費(fèi)等。第十一條 出國(guó)(境)人員在國(guó)(境)外的伙食費(fèi)及公雜費(fèi)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。國(guó)(境)外住宿費(fèi)在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。對(duì)因參加大型國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)且組織方要求統(tǒng)一安排住宿導(dǎo)致的住宿費(fèi)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由組團(tuán)單位事先出具超標(biāo)說(shuō)明,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批及部國(guó)際合作司、財(cái)務(wù)司確認(rèn)后方可辦理預(yù)借和報(bào)銷手續(xù)。第十二條 出國(guó)(境)人員在國(guó)(境)外原則上不贈(zèng)送禮品,不搞宴請(qǐng)。確需贈(zèng)送禮品或宴請(qǐng)的,應(yīng)在任務(wù)審批表中寫明一并報(bào)批。贈(zèng)送禮品應(yīng)
6、遵循節(jié)約、從簡(jiǎn)的原則,在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)執(zhí)行;宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)掌握,回國(guó)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。第十三條 出國(guó)(境)人員根據(jù)已批準(zhǔn)的出國(guó)(境)任務(wù)在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選乘相應(yīng)的國(guó)際交通工具,并憑有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷國(guó)際旅費(fèi)。第十四條 出國(guó)(境)人員根據(jù)出訪任務(wù)如需在一個(gè)國(guó)家多城市間旅行,應(yīng)在任務(wù)審批表中寫明一并報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得辦理預(yù)借手續(xù),不得報(bào)銷多個(gè)城市的聯(lián)程機(jī)票或境外城市間交通費(fèi)。第十五條 出國(guó)(境)團(tuán)組在回國(guó)后的一周內(nèi),根據(jù)出國(guó)(境)費(fèi)用的實(shí)際支出情況,逐項(xiàng)填寫工業(yè)和信息化部出國(guó)(境)代表團(tuán)(組)費(fèi)用決算表,連同出國(guó)(境)代表團(tuán)(組)境外公雜
7、費(fèi)、個(gè)人零用費(fèi)、包干伙食費(fèi)領(lǐng)取登記表(團(tuán)組人數(shù)在2人或2人以上時(shí)使用)、相關(guān)支出票據(jù)和出國(guó)(境)代表團(tuán)(組)境外日程安排表一起,經(jīng)出國(guó)(境)團(tuán)組的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并經(jīng)部國(guó)際合作司審核確認(rèn)后,到部財(cái)務(wù)司辦理報(bào)銷手續(xù)。出國(guó)(境)團(tuán)組應(yīng)嚴(yán)格按照審批行程執(zhí)行出國(guó)(境)任務(wù),嚴(yán)禁擅自改變行程、增加途經(jīng)地點(diǎn)和其他非公務(wù)旅游景點(diǎn),不得增加國(guó)(境)外停留天數(shù),否則部財(cái)務(wù)司有權(quán)拒絕報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。第四章 監(jiān)督檢查第十六條 部出國(guó)(境)計(jì)劃的安排和外事經(jīng)費(fèi)的使用接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。第五章 附則第十七條 本辦法未能詳盡部分及有關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn),遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 本辦法由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。第十九條
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