消防車公司工程管理實施手冊（模板）

1、消防車公司工程管理實施手冊目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 工程項目的概念、特征及其分類5一、 工程項目的分類5第三章 組積計劃7一、 團隊組織計劃7二、 制定組織計劃要注意的問題11第四章 電子招標投標15一、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺15二、 監(jiān)督管理17第五章 工程項貨物采購合同管理19一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容19第六章 工程項目施工階段的投資控制36一、 投資偏差分析36二、 資金使用計劃的編制41第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排48一、 工作順序安排48第八章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理61一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法61第九章 工程項目試運行階段的

2、質(zhì)量管理63一、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容63二、 試運行階段的工作內(nèi)容65第一章 行業(yè)背景分析消防車，又稱為救火車，是指根據(jù)需要，設(shè)計制造成適宜消防隊員乘用、裝備各類消防器材或滅火劑，供消防部隊用于滅火、輔助滅火或消防救援的車輛，包括中國在內(nèi)的大部分國家消防部門也會將其用于其他緊急搶救用途。消防車輛由車輛底盤和消防上裝兩大部分組成。不同的客戶對底盤配置、主要上裝配套件等需求往往差異很大，因此，消防車不能夠進行大規(guī)模流水線式的生產(chǎn)，具有多品種、小批量的特點。由于大量產(chǎn)品需要針對不同客戶的不同需求單獨進行設(shè)計。因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對于設(shè)計能力的要求特別高。國際上，消防車作為消防設(shè)

3、備的一個重要分支，其產(chǎn)品與技術(shù)已日趨成熟和完善。數(shù)據(jù)顯示，2014年全球消防車市場規(guī)模為28.01億美元，2020年增至38.17億美元。全球消防車行業(yè)由亞太地區(qū)主導(dǎo)，中國和印度等新興經(jīng)濟體住宅和商業(yè)應(yīng)用需求的增長，推動了市場增長。數(shù)據(jù)顯示，2020年歐洲消防車市場規(guī)模占比為24.71%，北美占比29.91%，亞太占比達36.36%。中國消防車輛在市場上已具有一定的規(guī)模，2019年中國消防車市場規(guī)模為46.65億元，2020年中國消防車市場規(guī)模約為50.8億元。2020年國內(nèi)消防車市場規(guī)模同比2019年增長了8.9%。從細分市場來看，近年來中型消防車始終在我國消防車市場中占據(jù)最大比重。2015

4、年我國重型消防車市場規(guī)模為8.3億元，2020年增長至13.39億元，占比26.36%。第二章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的分類依據(jù)不同的標準，工程項目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目；按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目；按項目用途，分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等；按照項目經(jīng)濟特征，分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目，在管理上既有共

5、性要求，又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目（Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有：項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社會提供產(chǎn)品的同時，為社會提供財政稅收和直接積累；此類項目可以完全市場化運作；項目財務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，一般無需動用政府預(yù)算或財政資金，主要依靠資本市場融資。但是，農(nóng)業(yè)項目則比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務(wù)效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。

6、(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項目（Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。此類項目的特點是：項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下參照市場模式運作；這類項目財務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這

7、類項目主要特點是：項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù)；一般無財務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財政稅收和社會積累；此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化；項目的產(chǎn)出主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第三章 組積計劃一、 團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內(nèi)容：角色和職責(zé)安排、人員配備計劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(一）角色和職責(zé)安排為了做好項目團隊組織計劃工作，首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作，在制定人力資源組織計劃前，先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等，并

8、對目前、近期及中遠期的工作量進行預(yù)測分析。在分析每個角色和職責(zé)時，要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情，而職責(zé)則是回答團隊成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項目資源，作出決策以及批準的權(quán)力，而能力則是為實現(xiàn)其角色，履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個人，也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分，也可能是組織外的一部分。在項目職責(zé)安排時，項目團隊的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財務(wù)部門等有機結(jié)合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關(guān)鍵的，但絕不是不可改變的。在實際工作

9、中，項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進展情況，項目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進行調(diào)整。描述團隊成員的角色與職責(zé)可采用多種形式，主要有：層級型、矩陣型和文本型，有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃（如風(fēng)險、質(zhì)量或溝通計劃）中列出。無論使用什么方法，目的都是要確保每個工作包都有明確的責(zé)任人，確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構(gòu)圖，以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包，顯示項目可交付成果的分解，有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)（OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列，并在每個部門下列出項

10、目活動或工作包，運營部門（如信息技術(shù)部或采購部）只需找到其所在的OBS位置，就能看到自己的全部項目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖，按照資源類別對項目進行分解。例如，在橋梁建造項目中，資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備，即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項目成本很有用處，可與組織的會計系統(tǒng)對接，可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣（RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中，可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責(zé)WBS的哪部分工作，低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分

11、配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關(guān)的所有活動以及與每.項活動相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項任務(wù)都只有一個人負責(zé)，從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責(zé)，可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責(zé)文件通常用概述形式，諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱，如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來項目的模板，特別是在根據(jù)當(dāng)前項目的經(jīng)驗教訓(xùn)對其內(nèi)容進行更新之后。與管理項目有關(guān)的某些職責(zé)，也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如，在風(fēng)險登記冊中列出風(fēng)險責(zé)任人，在溝通計劃中列出溝通活動的負責(zé)人，在質(zhì)量計劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負責(zé)人。

12、項目角色和職責(zé)與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的，責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目，項目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如，一個高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對項目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定；而一個低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個人，為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責(zé)的要求，以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來發(fā)展，確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時間、合作精神等方面的需求，并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調(diào)，最后制定出人力資源需求計劃包括

13、需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作，如何加入和離開項目團隊。根據(jù)項目的具體情況，人員配備計劃可以是正式的，也可以是非正式的；可以是詳細的，也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三）組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項目需要，可以是正式的或非正式的，詳細的或粗線條的。例如，只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目，不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖，展示了各組織單元負責(zé)的具體工作

14、。(四）有關(guān)說明有關(guān)說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明，項目組織計劃說明的粗細程度應(yīng)根據(jù)項目應(yīng)用領(lǐng)域和項目規(guī)模的不同而不同，有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括：1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中，決策者往往是在正式或非正式地進行比選后，才確定項目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時，哪些可能的選擇被限制了，還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標，并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握，必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也

15、不可能過于詳細，應(yīng)當(dāng)是綱要式的，包括工作身份、職責(zé)、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境，以及在完成給定工作中的其他特征等。二、 制定組織計劃要注意的問題在項目組織計劃的制定與執(zhí)行中，要注意以下幾個方面的問題：(一）項目界面(1)組織界面。組織界面是指項目組織內(nèi)部各組織單元之間職責(zé)與任務(wù)相互交叉中的分工與銜接。在項目組織計劃中，要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關(guān)系。在實際工作中，可根據(jù)項目的具體情況或繁或簡地進行這一工作。例如，一個大型水利工程的項目組織管理系統(tǒng)內(nèi)各組織單元之間的相互關(guān)系和一個簡單的飲料生產(chǎn)項目相比，前者的復(fù)雜程度遠遠大于后者。(2)技術(shù)界面。技術(shù)界面是指項目內(nèi)部

16、各專業(yè)之間的“接口”，包括在專業(yè)交叉與銜接點上如何進行相互分工與協(xié)作等。在項目組織計劃中，對于不同專業(yè)之間的界面關(guān)系應(yīng)當(dāng)正式或非正式地予以明確。技術(shù)界面既可發(fā)生在項目階段內(nèi)部，也可能發(fā)生在項目階段之間。例如，項目場（廠）址選擇時，市政工程專業(yè)必須與建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)很好地配合，是發(fā)生在一個階段的內(nèi)部；而對于一個汽車制造廠的技改項目，總裝車間的擴能改造必須與發(fā)動機生產(chǎn)能力改造配套，則是發(fā)生在不同階段之間。(3)人際關(guān)系界面。人際關(guān)系界面是指項目組織內(nèi)部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項目工作當(dāng)中，正式或非正式地明確不同個人之間的這種人際關(guān)系界面，對于項目團隊中每個人很好地完成各自的任務(wù)與職責(zé)

17、，對于高質(zhì)量地完成項目團隊的整體目標都是非常必要的。(二）人員配備計劃要與需求一致人員配備計劃是整個人力資源計劃的重要部分。在進行計劃的制定時，一定要盡可能按項目對人力資源在時間、技能、合作、數(shù)量等方面的需求來安排，以保證項目的進度與質(zhì)量。在研究需求時要注意明確項目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內(nèi)的具體要求。(三）約束條件這種約束就是指限制項目團隊選擇的各項因素，主要包括：（1）項目的組織結(jié)構(gòu)。不同的組織結(jié)構(gòu)形式，對項目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結(jié)構(gòu)為強矩陣式時，對項目管理者的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。（2）共同達成的有關(guān)協(xié)議。在項目角色安排與職

18、責(zé)分工時，有時會受到一些特殊的協(xié)議與有關(guān)規(guī)定的影響與制約。例如，同工會或其他雇員團體之間的協(xié)議可能要求在項目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關(guān)系。（3）項目管理層的偏好。對于以往取得的成功經(jīng)驗或方法，人們不由自主地會產(chǎn)生一種依從心理。如果項目管理層成員在過去的項目中用某種組織方式取得了成功，他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。（4）預(yù)期的人員安排。在項目所涉及的各類群體中，每個人對項目產(chǎn)生的影響都可能有所不同。在理論上項目的組織計劃應(yīng)根據(jù)項目的具體情況和項目管理理論等來確定，但實際上項目如何組織實施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響，由于這種影響的存在，使項目

19、的組織計劃與行為不得不進行改變和調(diào)整。第四章 電子招標投標一、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標投標系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標投標系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。

20、公共服務(wù)平臺具有招標投標相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息，公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標投標環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二）電子招標投標交易平臺建設(shè)和運營主體。依法設(shè)立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設(shè)和運營電子招標投標交易平臺。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。

21、建設(shè)和運營原則。電子招標投標交易平臺的建設(shè)和運營，應(yīng)按照標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進行。電子招標投標交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和獲取依法公開的招標投標信息，為招標投標活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括：在線完成招標投標全部交易過程；編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息；提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)按照

22、技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準，為各類電子招標投標信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標投標交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運營機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標專業(yè)人員。運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標投標交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度，加強監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運營機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗證初始錄人信息

23、的真實性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投標提供便利。二、 監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，提升電子招標投標監(jiān)督能力，依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員，除依法履行職責(zé)外，不得干預(yù)電子招標投標活動，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸

24、檔電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標投標工作人員的職責(zé)權(quán)限，如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三）投訴處理投標人或者其他利害關(guān)系人認為電子招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標投標活動當(dāng)事人和電子招標投標交易平臺、公共服務(wù)平臺的運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并

25、如實提供相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查處理。第五章 工程項貨物采購合同管理一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容(一）合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標設(shè)備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料，或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計、檢驗、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定，在合同設(shè)備驗收前，向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù)，或者在由買方負責(zé)的安

26、裝、調(diào)試、考核中對買方進行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方向買方提供的合同設(shè)備維護服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進行修理或更換的服務(wù)。(二）合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外，簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后，買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款：預(yù)付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日

27、內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份；買方簽署的收貨清單正本一份；制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保

28、證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費用的，買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費用。除合同另有約定外，在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項下的違約金或賠償金時，買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和（或）兌付履約保證金。(三）監(jiān)造及交貨前檢驗監(jiān)造合同約定買方對合同設(shè)備進行監(jiān)造的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行：在合同設(shè)備的制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對

29、合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進行監(jiān)造，監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)造，賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔(dān)。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進度計劃時，應(yīng)將買方監(jiān)造納入計劃安排，并提前通知買方；買方進行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣方應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方；如買方監(jiān)造人員未按通知出席，不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗，但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱

30、、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標準，則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的費用和（或）造成的延誤由賣方負責(zé)。買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和（或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行：合同設(shè)備交貨前，賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄，有關(guān)費用由賣方承擔(dān)。賣方應(yīng)免費為買方代表提供工作條件及便

31、利，包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔(dān)。賣方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知買方；如買方代表未按通知出席，不影響合同設(shè)備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗，則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗，由此增加的費用和（或）造成的延誤由賣方負責(zé)。買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標準，則有權(quán)提出異議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的費用和（或）造成的延誤由賣方負責(zé)。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)

32、量異議和(或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四）包裝和標記要求包裝賣方應(yīng)對合同設(shè)備進行妥善包裝，以滿足合同設(shè)備運至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施，從而保護合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標記賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標記必要的裝運信息和標記，以滿足合同設(shè)備運輸和保管的需要。根據(jù)合同設(shè)備的特點和運輸、保管的不同要求，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”“此端

33、朝上，請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適，標記。對于專用合同條款約定的超大超重件，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發(fā)運合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品，則應(yīng)在包裝箱上標明危險品標志。(五）交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單，并自負風(fēng)險和費用進行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同設(shè)備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均甶

34、賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失和（或）損壞的部分，但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費用。(六）開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收開箱檢驗合同設(shè)備交付后應(yīng)進行開箱檢驗，即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗。開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行：合同設(shè)備交付時；合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行，買方應(yīng)在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方

35、。合同設(shè)備的開箱檢驗應(yīng)在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共同進行，賣方應(yīng)自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。在開箱檢驗中，買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告，報告應(yīng)列明檢驗結(jié)果，包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗，買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗，并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告，對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果，視為賣方已接受，但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行，則合同設(shè)備交付以后到開箱檢驗之前，應(yīng)由買方負責(zé)按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進行妥善保管。在開箱檢驗時如

36、果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致，則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形，由賣方負責(zé)，賣方應(yīng)補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗時合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現(xiàn)很可能導(dǎo)致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損，則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風(fēng)險，由買方承擔(dān)，但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方原因?qū)е碌某?。如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構(gòu)對合同設(shè)備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的，則第三方檢測機構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗

37、在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題，也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務(wù)或責(zé)任。安裝、調(diào)試開箱檢驗完成后，雙方應(yīng)對合同設(shè)備進行安裝、調(diào)試，以使其具備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應(yīng)按照合同約定的下列任一種方式進行：賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作；買方或買方安排第三方負責(zé)合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作，賣方提供技術(shù)服務(wù)。在安裝、調(diào)試過程中，如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)導(dǎo)致安裝、調(diào)試不成功和（或）出現(xiàn)合同設(shè)備損壞，買方應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進行安裝、

38、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功和（或）造成合同設(shè)備損壞的情況，賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔(dān)。雙方應(yīng)對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進行記錄?？己税惭b、調(diào)試完成后，雙方應(yīng)對合同設(shè)備進行考核，以確定合同設(shè)備是否達到合同約定的技術(shù)性能考核指標。考核中合同設(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔(dān)。如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標，則賣方應(yīng)在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存在的缺陷，并在缺陷消除以后，盡快進行再次考核。由于賣方原因未能達到技術(shù)性能考核指標時，為賣方進

39、行考核的機會不超過三次。如果由于賣方原因，三次考核均未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應(yīng)就合同的后續(xù)履行進行協(xié)商，協(xié)商不成的，買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另行達成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標，且合同設(shè)備達到了最低技術(shù)性能考核指標的，視為合同設(shè)備已達到技術(shù)性能考核指標，買方無權(quán)解除合同，且應(yīng)接受合同設(shè)備，但賣方應(yīng)按專用合同條款的約定進行減價或向買方支付補償金。如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標，則賣方應(yīng)協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到技術(shù)性能考核指標時，為買方進行考核的機會不超過三次?？己似陂g，雙方應(yīng)及時共同記錄合同設(shè)備

40、的用水、用電、其他動力和原材料（如有）的使用及設(shè)備考核情況。對于未達到技術(shù)性能考核指標的，應(yīng)如實記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。驗收如合同設(shè)備在考核中達到或視為達到技術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應(yīng)在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗收證書一式二份，雙方各持一份。驗收日期應(yīng)為合同設(shè)備達到或視為達到技術(shù)性能考核指標的日期。如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達到技術(shù)性能考核指標，買賣雙方應(yīng)在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標。買方應(yīng)承擔(dān)賣方因此產(chǎn)生的全部費用。在上述12個月的

41、期限內(nèi)，如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考核，則買賣雙方應(yīng)在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供不超出合同范圍的技術(shù)服務(wù)，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標，且買方無需因此向賣方支付費用。在上述6個月的期限內(nèi)，如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。賣方也可單方簽署驗收款支付函提交買方，如果買方在收到賣方簽署的驗收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異

42、議，則驗收款支付函自簽署之日起生效。合同設(shè)備驗收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)備應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任。(七）質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務(wù)質(zhì)量保證期指合同設(shè)備驗收后，賣方按合同約定保證合同設(shè)備適當(dāng)、穩(wěn)定運行，并負責(zé)消除合同設(shè)備故障的期限。除供貨要求等合同文件另有約定外，合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為驗收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的，買賣雙方可在專用合同條款中約定。在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障，賣方應(yīng)自負費用提供質(zhì)保期服務(wù)，對相關(guān)合同設(shè)備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和（或）關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算。但如果合同設(shè)備的故障是由于買方原因造成的，則

43、對合同設(shè)備進行修理和更換的費用應(yīng)由買方承擔(dān)。質(zhì)量保證期屆滿后，買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量保證期屆滿證書。賣方應(yīng)為質(zhì)保期服務(wù)配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外，賣方應(yīng)在收到買方通知后24小時內(nèi)做出響應(yīng)，如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場，賣方應(yīng)在收到買方通知48小時內(nèi)到達，并在到達后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故障（重大故障除外）。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應(yīng)，則買方有權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障，賣方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用。(八）賣方的保證賣方保證：合同設(shè)備符合合同約定的規(guī)格、標準、技術(shù)性能考核指標等，能夠安全和穩(wěn)定地運

44、行，且合同設(shè)備（包括全部部件）全新、完整、未使用過。合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束前正常運行及維修的需要，如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備品備件短缺影響合同設(shè)備正常運行的，賣方應(yīng)免費提供。如果在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項下備品備件停止生產(chǎn)的情況，賣方應(yīng)事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方，使買方有足夠的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求，賣方應(yīng)采取以下措施：以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提供合同設(shè)備正常運行所需的全部備品備件。免費提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資料，以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期

45、內(nèi)正常運行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)，如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備由于設(shè)計、制造、標識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷，賣方將及時通知買方并及時采取修正或者補充標識、修理、更換等措施消除缺陷。(九）違約責(zé)任違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合同項下所作保證的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)履行、采取修理、更換、退貨等補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。賣方遲延交付的違約責(zé)任賣方未能按時交付合同設(shè)備（包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的）的，應(yīng)向買方支付遲延交付違約

46、金。除專用合同條款另有約定外，遲延交付違約金的計算方法如下：從遲交的第一周到第四周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%;從遲交的第五周到第八周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%;從遲交第九周起，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的5%。在計算遲延交付違約金時，遲交不足一周的按一周計算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價格的10%。遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義務(wù)，但如遲延交付必然導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的，相關(guān)工作應(yīng)相應(yīng)順延。買方遲延付款的違約責(zé)任買方未能按合同約定支付合同價款的，應(yīng)向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有

47、約定外，遲延付款違約金的計算方法如下：從遲付的第一周到第四周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%。從遲付的第五周到第八周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1%。從遲付第九周起，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。在計算遲延付款違約金時，遲付不足一周的按一周計算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價格的10%。(十）爭議的解決設(shè)備采購合同發(fā)生爭議，合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)商解決不成的，可在合同中約定下列一種方式解決:(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。(十二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第六章 工程項目施工階段的投資控制一、 投資偏差分析在確定了投資控制目標之后，為了有效

48、地進行投資控制，咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較，當(dāng)實際值偏離計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以使投資超支盡可能小。（一）掙值法投資偏差分析的方法很多，這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項，即已完工作預(yù)算投資、計劃工作預(yù)算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(shù)（1）已完工作預(yù)算投資已完工作預(yù)算投資為BCWP，是指在某一時間已經(jīng)完成的工作（或部分工作）

49、，以批準認可的預(yù)算為標準所需要的資金總額，由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的投資，也就是承包人獲得（掙得）的金額，故稱掙值。（2）計劃工作預(yù)算投資計劃工作預(yù)算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進度計劃，在某一時刻應(yīng)當(dāng)完成的工作（或部分工作），以預(yù)算為標準所需要的資金總額。一般來說，除非合同有變更，BCWS在工程實施過程中應(yīng)保持不變。（3）已完工作實際投資已完工作實際投資，簡稱ACWP，即到某一時刻為止，已完成的工作（或部分工作）所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定掙值法的四個評價指標，它們都是時間的函數(shù)。（1）投資偏差CV將BCWP，即已完

50、成或進行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP，即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當(dāng)投資偏差CV為負值時，表示項目運行超出預(yù)算投資；當(dāng)投資偏差CV為正值時，表示項目運行節(jié)支，實際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進度偏差SV將BCWP，即已完成或進行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs，即計劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負值意味著與計劃對比，完成的工作少于計劃的工作。即當(dāng)進度偏差SV為負值時，表示進度延誤，實際進度落后于計劃進度；當(dāng)進度偏差SV為正值時，表示進度提前，實際進度快于計劃進度。投資（進度）偏差反映的是絕對偏差，結(jié)果很直觀，有助于投資管理人員了解項目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額，并依此采取

51、一定措施，制定或調(diào)整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是，絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差，對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言，其嚴重性顯然是不同的。因此，投資（進度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資（進度）績效指數(shù)反映的是相對偏差，它不受項目層次的限制，也不受項目實施時間的限制，因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法，可以克服過去進度、投資分開控制的缺點，即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資超支時，很難立即知道是由于投資超出預(yù)算，還是由于進度提前。相反，當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資低于預(yù)算時，也很難立即知道是由于投資節(jié)省，還是由于進度拖延。而

52、引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中，以上三個參數(shù)可以形成三條曲線，即計劃工作預(yù)算投資（BCWS）、已完工作預(yù)算投資（BCWP）、已完工作實際投資（ACWP）曲線。（二）偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進行偏差原因分析時，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性，因而，可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納、總結(jié)，為該項目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。一般來說，產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種：投資偏差原因物價上漲

53、設(shè)計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因（三）糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正，比如調(diào)整設(shè)計概算，變更合同價格等等，必要時，必須通知工程項目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施，從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象，如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然，力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。對于施工原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟損失通常是由承包人自己承擔(dān)的，從投資控制的角度只能加強合同的管理，避免被承包人索賠。所以，這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏

54、的主要對象是發(fā)包人原因和設(shè)計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后，就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計完成項目所需的總投資EAC按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資EAC，有三種情況：4.整理糾偏資料，吸取教訓(xùn)找出產(chǎn)生偏差的原因后，連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字材料，作為本工程項目或者其它工程項目的歷史資料以供參考。二、 資金使用計劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標的實現(xiàn)。因此，咨詢工程師必須編制資金使用計劃，合理地確定投資控制目標值，包括建設(shè)工程投資的總目標

55、值、分目標值、各詳細目標值。如果沒有明確的投資控制目標，就無法進行項目投資實際支出值與目標值的比較，不能進行比較也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就會使控制措施缺乏針對性。在確定投資控制目標時，應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。如果投資目標值與人工單價、材料預(yù)算價格、設(shè)備價格及各項有關(guān)費用和各種取費標準不相適應(yīng)，那么投資控制目標便沒有實現(xiàn)的可能，則控制也是徒勞的。由于人們對客觀事物的認識有個過程，也由于人們在一定時間內(nèi)所占有的經(jīng)驗和知識有限，因此，對工程項目的投資控制目標應(yīng)辯證地對待，既要維護投資控制目標的嚴肅性，也要允許對脫離實際的既定投資控制目標進行必要的調(diào)整，調(diào)整并不意味著可以隨意改變項目投資目標值，而必

56、須按照有關(guān)的規(guī)定和程序進行。（一）投資目標的分解編制資金使用計劃過程中最重要的步驟，就是項目投資目標的分解。根據(jù)投資控制目標和要求的不同，投資目標的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項目、按時間分解三種類型。1.按投資構(gòu)成分解的資金使用計劃工程項目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備及工器具購置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異，投資的計算方法和標準也不盡相同。因此，在實際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開來。2.按子項目分解的資金使用計劃大中型的工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程構(gòu)成

57、的，因此，首先要把項目總投資分解到單項工程和單位工程中。一般來說，由于概算和預(yù)算大都是按照單項工程和單位工程來編制的，所以將項目總投資分解到各單項工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是，按照這種方法分解項目總投資，不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設(shè)備工器具購置投資，還應(yīng)該分解項目的其他投資。但項目其他投資所包含的內(nèi)容既與具體單項工程或單位工程直接有關(guān)，也與整個項目建設(shè)有關(guān)，因此必須采取適當(dāng)?shù)姆椒▽㈨椖科渌顿Y合理分解到各個單項工程和單位工程中。最常用的也是最簡單的方法就是按照單項工程的建筑安裝工程投資和設(shè)備工器具購置投資之和的比例分攤。但其結(jié)果可能與實際支出的投資相差甚遠。因此實踐中

58、一般應(yīng)對工程項目的其他投資的具體內(nèi)容進行分析，將其中確實與各單項工程和單位工程有關(guān)的投資分離出來，按照一定比例分解到相應(yīng)的工程內(nèi)容上。其他與整個項目有關(guān)的投資則不分解到各單項工程和單位工程上。另外，對各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進一步分解，在施工階段一般可分解到分部分項工程。3.按時間進度分解的資金使用計劃工程項目的投資總是分階段、分期支出的，資金應(yīng)用是否合理與資金的時間安排有密切關(guān)系。為了編制項目資金使用計劃，并據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支出，有必要將項目總投資按其使用時間進行分解。編制按時間進度的資金使用計劃，通常可利用控制項目進度的網(wǎng)絡(luò)圖進一步擴充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時，一方面確定