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文檔簡(jiǎn)介

1、范文最新推薦財(cái)政局2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民 主監(jiān)督和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下,全縣各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落 實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、 縣財(cái)稅工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣十屆人大三次會(huì)確定的2019年度財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)目標(biāo),以及“三個(gè)一百”支出任務(wù),狠抓收入,優(yōu) 化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益,推進(jìn)財(cái)政改革,推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。一、2019年上半年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況(一)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況。上半年,全縣財(cái)政收入完成8855萬(wàn)元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)13930萬(wàn)元的63.

2、57%,完成縣人代會(huì)任務(wù) 數(shù)14076萬(wàn)元的62.91%,比上年同期數(shù)4140萬(wàn)元增收4715萬(wàn)元, 增長(zhǎng)113.89%其中:一般預(yù)算收入完成 4868萬(wàn)元,完成市人代會(huì) 任務(wù)數(shù)8180萬(wàn)元的59.51%,完成市人代會(huì)奮斗目標(biāo) 8200萬(wàn)元的 59.36%;完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)8423萬(wàn)元的57.79%,比上年同期數(shù)2473 萬(wàn)元增收2395萬(wàn)元,增長(zhǎng)96.84%;上劃中央兩稅完成 2509萬(wàn)元, 比上年同期數(shù)868萬(wàn)元增收1641萬(wàn)元,增長(zhǎng)189.05%;中央、省級(jí) 企業(yè)所得稅完成1007萬(wàn)元,比上年同期數(shù)576萬(wàn)元增收431萬(wàn)元,增 長(zhǎng)74.83%;中央、省級(jí)個(gè)人所得稅完成 456萬(wàn)元,比上

3、年同期數(shù)221 萬(wàn)元增收235萬(wàn)元,增長(zhǎng)106.33%;省級(jí)耕地占用稅完成15萬(wàn)元。 政府性基金收入完成2234萬(wàn)元(國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入)分部 門(mén)完成情況:國(guó)稅部門(mén)完成3687萬(wàn)元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)5750萬(wàn)元的64.12%,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)5608萬(wàn)元的65.75%,比上年同期 數(shù)1229萬(wàn)元增收2458萬(wàn)元,增長(zhǎng)200%地稅部門(mén)完成4095萬(wàn)元, 完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)6170萬(wàn)元的66.37%,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)6648 萬(wàn)元的61.60%,比上年同期數(shù)2381元增收1714萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.99%; 財(cái)政部門(mén)完成1073萬(wàn)元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)2019萬(wàn)元的53.38%, 完成縣人

4、代會(huì)任務(wù)數(shù)1820萬(wàn)元的58.96%,比上年同期數(shù)530萬(wàn)元增 收543萬(wàn)元,增長(zhǎng)102.45% lALHoSt (二)支出完成情況。上半年, 一般預(yù)算支出完成33673萬(wàn)元,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù) 85595萬(wàn)元的 39.34%,比上年同期數(shù)21896萬(wàn)元增支11777萬(wàn)元,增長(zhǎng)53.79% 政府性基金支出完成2443萬(wàn)元。(三)“三個(gè)一百”財(cái)政支出完成情 況。一般預(yù)算和基金預(yù)算支出完成 36116萬(wàn)元,完成市委、市政府“三 個(gè)一百”責(zé)任目標(biāo)104000萬(wàn)元的34.73%,完成縣委、縣政府奮斗目 標(biāo)106700萬(wàn)元的33.85%。涉及的74個(gè)部門(mén)有24個(gè)部門(mén)爭(zhēng)取到上級(jí) 資金11758萬(wàn)元(含基金

5、241萬(wàn)元),占爭(zhēng)取專(zhuān)款任務(wù)57700萬(wàn)元的 20.37%;財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入 23995萬(wàn)元,占任務(wù)40000萬(wàn)元 的59.99%;完成縣級(jí)一般預(yù)算收入(含基金)7102萬(wàn)元,完成目標(biāo) 任務(wù)9000萬(wàn)元的78.91%。二、2019年上半年主要工作緊緊圍繞縣人 大十屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全力組織收入,確保重點(diǎn)13支出,深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng),有力 促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。(一)強(qiáng)化征管,財(cái)政收入 穩(wěn)步增長(zhǎng)為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,不斷強(qiáng)化征收管理力度,從以上的 收入完成情況來(lái)看,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,收入過(guò)半,并超時(shí)間進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。要完成全年收入任

6、務(wù),下半年還需組織收入5221萬(wàn)元,每月應(yīng)組織收入871萬(wàn)元,任務(wù)十分嚴(yán)峻,收入在上半年能收取的已 應(yīng)收盡收,下半年在稅收上我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真做好稅源分析,利用中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策,增加財(cái)政收入,同時(shí)增加政府公共投資,確保經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)。(二)加大投入,確保民生支出認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等 惠農(nóng)政策,擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”的宣傳力度,提高群眾消費(fèi)能力,加大 對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、社會(huì)保障等方面的投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)。一是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年完成教育支出6575萬(wàn)元, 比上年同期4775萬(wàn)元增長(zhǎng)1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.70%。其中:“兩

7、免 一補(bǔ)”資金支出1162.57萬(wàn)元,為47258名義務(wù)教育階段學(xué)生提供免 費(fèi)教科書(shū),中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金支出318萬(wàn)元,切實(shí)改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。二是提高社會(huì)保障功能。上半年社會(huì)保障和就業(yè)支出 完成5413萬(wàn)元,比上年同期3536萬(wàn)元增長(zhǎng)1877萬(wàn)元,增長(zhǎng)53.08%。 其中:落實(shí)農(nóng)村低保資金1227萬(wàn)元,受益25558人;農(nóng)村五保供養(yǎng) 支出114.29萬(wàn)元,受益2381人;發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi) 651 萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金30萬(wàn)元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金 599.19萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)基金17.56萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)基金8.86萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居 民基本醫(yī)療保障56.43萬(wàn)元。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)

8、再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政 策,完成新增就業(yè)453人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%,發(fā)放鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸 免扶補(bǔ)”貸款850萬(wàn)元。社會(huì)保障體系的不斷健全,為的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。三是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。上半年醫(yī)療衛(wèi)生支出完成 2933萬(wàn)元,比上年同期2492萬(wàn)元增長(zhǎng)441萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.70%o進(jìn)一 步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和參合率,人均年籌資達(dá)到140元,285987人,參合率達(dá)97.04%,在基礎(chǔ)上提高了 9.92個(gè)百分點(diǎn), 目前參合農(nóng)民共享受補(bǔ)助資金935.08萬(wàn)元,受益人數(shù)達(dá)345185人次。 啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,共有 8103人參保,籌資16.678萬(wàn)元。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)

9、療保險(xiǎn)等制度的實(shí)行,為城鄉(xiāng)居民提 供全方位的醫(yī)療保障,有效防止了因病致貧和返貧現(xiàn)象。四是落實(shí)兌 現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。積極兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,半年共兌現(xiàn)農(nóng)村綜合直補(bǔ) 2468萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶(hù)70621戶(hù),面積41.13萬(wàn)畝;兌現(xiàn)食種補(bǔ)貼605.63萬(wàn)元;兌付汽車(chē)摩托車(chē) 補(bǔ)貼資金258.56萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶(hù)3698戶(hù),兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金74.2 萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶(hù)3862戶(hù)。五是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。圓滿(mǎn)完成了農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收,完成項(xiàng)目總投資1067.13萬(wàn)元, 占計(jì)劃的100.29%;爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3個(gè),總投資1222萬(wàn) 元,資金下達(dá)1222萬(wàn)元,目前工程已完工;認(rèn)真做好 2019

10、年農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的前期工作。六是做好票據(jù)年審工作。認(rèn)真做好財(cái)政 票據(jù)年檢工作,共查閱66個(gè)縣直單位,8個(gè)省、市駐單位、2個(gè)代收 罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)的銀行(信用社)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn) 定點(diǎn)零售藥店,深入21個(gè)收費(fèi)單位,認(rèn)真地查看了有關(guān)原始憑證, 庫(kù)存物資、交款單及結(jié)算憑證,通過(guò)查看,各單位都認(rèn)真實(shí)行“收支 兩條線(xiàn)”管理,并及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。(三)創(chuàng)新體制,繼續(xù)深化財(cái)稅改革創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是 繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算管理制度改革。完成全縣113個(gè)預(yù)算單位預(yù)算統(tǒng)一 編制,提高預(yù)算完整性和透明度。二是全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管” 的改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,保

11、證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和基本運(yùn)轉(zhuǎn)。三是 全面開(kāi)展”國(guó)庫(kù)集中支付”制度改革工作, 在全縣全額撥款的行政事 業(yè)單位開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付工作,并以德黨、永康為鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展國(guó)庫(kù) 集中支付。四是開(kāi)展公務(wù)卡結(jié)算制度改革,6月底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上的 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人手一張公務(wù)卡目標(biāo),“兩項(xiàng)”項(xiàng)度的實(shí)施,加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、堵塞漏洞、強(qiáng)化行政成本控制 管理。五是貫徹執(zhí)行省、市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革后續(xù)工作。 六是配后農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)工作。七是規(guī)范政府采購(gòu)審批工作,上半年完成政府采購(gòu)578批次,涉及金額2399 萬(wàn)元,其中:集中采購(gòu)74批次,金額1286萬(wàn)元,分散采購(gòu)504批

12、次, 金額1113萬(wàn)元。共節(jié)約資金228萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)9.5%。上半年,在 縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣 財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半,各項(xiàng)重點(diǎn)支出也 得到保障,2019年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是財(cái)政工 作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,各種不確定、不可預(yù)計(jì)因素增多。財(cái)政支 出需求剛性加大,支出不斷增加,公共服務(wù)壓力增大,財(cái)政吃飯與建 設(shè)的矛盾依然十分突出。在下半年,我們將進(jìn)一步的配合協(xié)調(diào)稅務(wù)部 門(mén),加強(qiáng)征收管理,做到應(yīng)收盡收,努力完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工 作目標(biāo)。三、下步工作措施下半年,我們將按照縣委政府的統(tǒng)一部署, 緊緊圍繞收支任務(wù)認(rèn)真分析

13、稅源,強(qiáng)化征管力度,做到應(yīng)收盡收,保 障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出、努力解決難點(diǎn)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),不斷提高財(cái)政 公共服務(wù)能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)強(qiáng)化征管, 確保完成收入任務(wù)。堅(jiān)持依法征管,據(jù)實(shí)征收,應(yīng)收盡收,充分挖掘 增收潛力,在抓好利稅大戶(hù)、重點(diǎn)稅源的同時(shí),強(qiáng)化零散稅源管理, 杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大清理欠稅工作力度, 努力消化陳欠,防止新欠。加強(qiáng)非稅收入管理,加大檢查力度,深化“收支兩條線(xiàn)”制度改革,加大對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)土地出讓收益全額 納入財(cái)政基金預(yù)算管理的規(guī)定,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入 庫(kù)。

14、(二)強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全縣財(cái)政支出完 成10.67億元的責(zé)任目標(biāo),在確保工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重 點(diǎn)保障“三農(nóng)”、民生,綜治維穩(wěn)等支出,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 社會(huì)事業(yè)發(fā)展上。一是加大“三農(nóng)”投入,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),支 持飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、土地整治等建設(shè),著力改革農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施。二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。支持義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革, 推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,提高辦學(xué)條件。不斷完善困難家庭學(xué)生資 助體系,確保中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金落實(shí)到位,積極籌措資金,認(rèn) 真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。三是要 支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合

15、作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),對(duì) 全縣低保對(duì)象、五保對(duì)象個(gè)人繳納的參合資金給予全額補(bǔ)助,加大對(duì)困難群眾看病就醫(yī)的救助,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。 四是落 實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、退耕還 林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,確保事關(guān)民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等支出。(三) 深化財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政管理。一是做好縣級(jí)以上行政事業(yè)單位公務(wù) 卡結(jié)算制度和全縣全額撥款的行政事業(yè)單位 (含兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的國(guó) 庫(kù)集中收付制度改革,實(shí)現(xiàn)“縱向到底,橫向到邊”的目標(biāo),提高財(cái) 政預(yù)算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按 照上級(jí)要求,進(jìn)一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革, 切實(shí)緩解縣鄉(xiāng) 財(cái)政困難;三是深化政府采購(gòu)制度改革。加大政府采購(gòu)管理工作力度, 規(guī)范集中采購(gòu)行為,進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)范圍,提高采購(gòu)效率。四是營(yíng)造 節(jié)約型財(cái)政。認(rèn)真做“效能政府四項(xiàng)制度的行政成本控制制度改革工 作,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),制定完善一

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