精品資料（2021-2022年收藏）淺析我市農(nóng)關(guān)于加快嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級推進產(chǎn)業(yè)鏈條形成與發(fā)展的思考

1、甘肅廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文學(xué)生姓名： 李 浩 學(xué)生學(xué)號： 20071620050005 專業(yè)層次： 本 科 分校（教學(xué)點）： 嘉峪關(guān)電大分校 導(dǎo)師姓名、職稱： 徐 興 智 論文寫作時間：2008年9月至2008年10月 論文提交日期：2008年 10月 6 日 論文答辯日期： 年 月 日 題目：關(guān)于加快嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級推進產(chǎn)業(yè)鏈條形成與發(fā)展的思考3內(nèi)容摘要近年來，黨和國家對農(nóng)村工作政策傾斜力度和財政投入力度不斷加大，在實行免除農(nóng)業(yè)稅這一重要舉措外，相繼出臺了一系列推進農(nóng)村改革和發(fā)展的意見、方針，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。怎樣抓住機遇，與時俱進，推動農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品供銷

2、難的問題，對保持農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定，提高農(nóng)民收入，推動社會主義新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有十分重要的意義。為此，近日筆者針對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民收入構(gòu)成、農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑等問題進行了細(xì)致的調(diào)查，對怎樣加快我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級和推進產(chǎn)業(yè)鏈條形成和發(fā)展進行了細(xì)致的思考，并以嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)為例，針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了加快農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測機構(gòu)與機制的建立、提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重、推進農(nóng)業(yè)市場化、實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式和流通手段、加速龍頭企業(yè)的培育等幾項對策，試圖打破現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的粗放式發(fā)展和運營模式，加

3、快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的形成和發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)鏈條 升級 發(fā)展關(guān)于加快嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級推進產(chǎn)業(yè)鏈條形成與發(fā)展的思考近年來，黨和國家對農(nóng)村工作政策傾斜力度和財政投入力度不斷加大，在實行免除農(nóng)業(yè)稅這一重要舉措外，相繼出臺了一系列推進農(nóng)村改革和發(fā)展的意見、方針，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。怎樣抓住機遇，與時俱進，推動農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品供銷難的問題，對保持農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定，提高農(nóng)民收入，推動社會主義新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有十分重要的意義。為此，近日筆者針對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民收入構(gòu)成、農(nóng)產(chǎn)品銷

4、售途徑等問題進行了細(xì)致的調(diào)查，對怎樣加快我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級和推進產(chǎn)業(yè)鏈條形成和發(fā)展進行了細(xì)致的思考，并以嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)為例，試圖通過加快農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測機構(gòu)與機制的建立、提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重、推進農(nóng)業(yè)市場化、實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式和流通手段、加速龍頭企業(yè)的培育等幾項措施，徹底打破現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的粗放式發(fā)展和運營模式，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。一、文殊鎮(zhèn)基本情況文殊鎮(zhèn)位于市區(qū)東南18公里處，東與酒泉市相連，南靠祁連山與肅南縣祁豐區(qū)為鄰，鎮(zhèn)域面積134平方公里，綠地面積約0.59萬畝，耕地面積17007畝

5、，轄6個行政村41個村民小組，2074戶7389人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)1個黨總支，12個黨支部，47個黨小組。2008年全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入達到7615.93萬元，同比增長11.07，其中農(nóng)業(yè)收入仍占絕對比重達到5282.43萬元，同比增加20.38；農(nóng)業(yè)農(nóng)民人均純收入達到6350元，同比增長8.7，預(yù)計2009年農(nóng)民人均純收入可達到7000元的奮斗目標(biāo)。近年來，先后榮獲全國“百萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”、“全省村級組織活動場所建設(shè)先進單位”、“全省農(nóng)村體育先進集體”等稱號。 文殊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟收益分析對比圖地理位置優(yōu)越：文殊鎮(zhèn)位于嘉峪關(guān)市東南18公里處，距離市區(qū)最近的河口村與市

6、區(qū)隔河相望，是距離嘉清高速公路入口和嘉峪關(guān)火車站最近的鎮(zhèn)，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢。并且隨著我市南市區(qū)的開發(fā)與建設(shè)以及蘭新鐵路二線嘉峪關(guān)客運站落戶文殊鎮(zhèn)，這一優(yōu)勢將得到進一步突顯。方便的交通及通訊條件：全鎮(zhèn)交通便利，蘭新鐵路復(fù)線經(jīng)過本鎮(zhèn)，嘉文公路、酒祁公路貫通全境，鎮(zhèn)、村、組道路全部聯(lián)網(wǎng)硬化。實現(xiàn)了農(nóng)村道路“村村通”目標(biāo)。自來水入戶率100%，廣播、有線電視、程控電話覆蓋率100%，有線電視入戶率74.3%，電話入戶率70.16%，移動電話持有率37.9%。同時，市移動通訊公司和市聯(lián)通公司在本鎮(zhèn)設(shè)有無線移動電話接收、發(fā)射塔2座，為全鎮(zhèn)通訊事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。適宜的氣候及土壤條件：日照長，陽光

7、輻射強，晝夜溫差大，光熱資源比較豐富，全鄉(xiāng)年平均日照時數(shù)2854.73054.3小時，日平均光照時間7.88.4小時，其中37月日均實照8.9小時；67月日均實照9.4小時。年平均氣溫6.77.3，10的活動積溫2695.92695.7，持續(xù)天數(shù)151159天，可滿足各類糧食、蔬菜、花卉等農(nóng)作物對熱量的需求。全鎮(zhèn)土壤類型屬灌淤土亞類厚層灌淤土。基礎(chǔ)設(shè)施完善、水利資源豐富：全鎮(zhèn)農(nóng)田、林網(wǎng)、渠系、道路實現(xiàn)了配套化建設(shè)，自來水已貫通全鄉(xiāng)，受益率100%，農(nóng)電入戶率100%。灌溉水資源充足，討賴河水與雙泉水流經(jīng)本鎮(zhèn)。水、渠、機、井、電配套齊全。二、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀（一）種植業(yè)。根據(jù)今年種植業(yè)情況調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字

8、顯示，2009年全鎮(zhèn)糧食作物播種面積5748畝，同比增長167.7%，其中小麥播種面積2401畝，玉米播種面積2861畝，豆類播種面積486畝，經(jīng)濟作物播種面積11259畝，同比減少14.4%，其中溫室蔬菜播種面積748.7畝，大田蔬菜播種面積5099畝，制種作物播種面積2323.5畝，林果面積553畝，油料播種面積334畝，啤酒花1842畝，孜然310畝。全鎮(zhèn)目前已經(jīng)基本形成了一村一品，一個村一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，其中主要以日光溫室、玉米、蔬菜、花卉、蕃茄等作物制種、大田蔬菜種植為主。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1159座 占地面積1613畝，種植品種有花卉、西葫蘆、茄王、茄冠、辣椒、蕃茄、黃瓜、葫蘆、豆

9、角等；大田蔬菜品種以洋蔥、土豆、大蔥、大蒜為主?，F(xiàn)有花卉種植基地3個，占地面積62畝。全年糧食總產(chǎn)量3805噸，蔬菜總產(chǎn)量11386噸；年苗木銷售總量為4.46萬株，瓜果類年產(chǎn)量134噸。（二）養(yǎng)殖業(yè)。截止2008年底，全鎮(zhèn)年存欄量34809頭只，其中牛953頭，羊11271只，豬1764頭，雞20821只；年出欄量17803頭只，其中出欄牛64頭，羊3064只，豬1615頭，雞13060只。規(guī)模養(yǎng)殖戶達到313戶，其中：養(yǎng)牛60戶，養(yǎng)羊210戶，養(yǎng)豬38戶，養(yǎng)雞戶5戶；養(yǎng)殖大戶16戶，其中：養(yǎng)羊9戶，養(yǎng)豬3戶，養(yǎng)雞4戶。（備注：規(guī)模養(yǎng)殖戶是指大牲畜養(yǎng)殖達到5頭以上或羊飼養(yǎng)量達到30只以上或者

10、家禽類養(yǎng)殖達到100只以上的農(nóng)戶，養(yǎng)殖大戶是指大牲畜養(yǎng)殖達到15頭以上或羊60只以上或者家禽類養(yǎng)殖達到300只以上的農(nóng)戶）“萬元院”戶數(shù)達到562戶。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍503戶，非標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍736戶，共有大能繁母畜2719頭只；累計建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)3個，占地面積28.7畝，總投資100萬元，年存欄量1100頭只。 三、農(nóng)產(chǎn)品運銷現(xiàn)狀改革開放以來，文殊鎮(zhèn)除了國有糧食企業(yè)、供銷社等計劃經(jīng)濟時代一直延續(xù)下來的農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道外，以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品流通途徑和方式逐步拓展，農(nóng)村多元化市場體系框架初顯端倪。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾出售農(nóng)產(chǎn)品的途徑大致有以下幾種： 1、收購企業(yè)。這些收購單位負(fù)責(zé)收購、保管、調(diào)運相

11、關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，同時，有的自身還從事經(jīng)營活動，與生產(chǎn)者建立了相對穩(wěn)定的收購關(guān)系。這類收購企業(yè)主要包括基層糧管所、供銷社、各加工企業(yè)等。2、批發(fā)市場。批發(fā)市場具有固定的場所和相應(yīng)的市場交易規(guī)則，常年開市，主要包括綜合性批發(fā)市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場。這類市場是目前農(nóng)產(chǎn)品運銷的主要市場。3、無形市場。沒有固定場所和相應(yīng)的市場交易規(guī)則，卻能將生產(chǎn)者手中的農(nóng)產(chǎn)品及時收購并運送至有消費需求的城市和地區(qū)，農(nóng)民無需通過收購企業(yè)以及有形市場就能實現(xiàn)產(chǎn)品銷售。其物流媒介主要為城鄉(xiāng)各類運銷戶、經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織。4、直銷市場。農(nóng)民群眾無需經(jīng)過其它媒介而直接將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出售到各類超市、飯店、學(xué)校、廠礦企業(yè)以及機

12、關(guān)事業(yè)單位。從調(diào)查情況來看，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和繁榮，農(nóng)村糧管所、供銷社已不適應(yīng)目前市場經(jīng)濟體制，在農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售方面，已不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道，約占53.6%左右，無形市場（商販?zhǔn)召彛┘s占18%，企業(yè)收購（訂單農(nóng)業(yè)）約占26.4%，主要銷往嘉酒兩地種子公司集中在制種作物上。直銷市場約占2%。全鎮(zhèn)目前共有6家專業(yè)合作組織，會員總?cè)藬?shù)達到4818人，協(xié)會資產(chǎn)總額45000元；經(jīng)濟合作組織2家，分別是文殊鎮(zhèn)興農(nóng)果蔬專業(yè)合作社和文殊鎮(zhèn)綠豐花木經(jīng)濟合作社，會員人數(shù)300人。近年來，在促進農(nóng)產(chǎn)品換代升級、提高農(nóng)民收入中發(fā)揮了積極的作用，但由于受到人力、物力、財

13、力等方面的制約，經(jīng)濟合作組織的作用還十分有限。 各類農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道所占比例示意圖農(nóng)產(chǎn)品的銷售除制種作物、啤酒花外，農(nóng)戶仍然需自找銷路，部分農(nóng)產(chǎn)品如洋蔥、花卉、苗木等作物對商販的依賴型較強；蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品通常農(nóng)戶會自行銷往批發(fā)市場，也有部分農(nóng)戶將蔬菜賣給商販，但商販出價較低，并且在運輸過程中部分農(nóng)戶需提供送貨，無形中增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本，蔬菜價格的上漲在一定程度上影響農(nóng)民增收幅度并不明顯。四、農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)的主要特點近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和深入，文殊鎮(zhèn)黨委、政府以市場為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以科技為支撐，按照“項目現(xiàn)行、科技支持、信息共享、招商引資、提升素質(zhì)、共建和諧富裕美好家園”的工作思路，

14、狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進農(nóng)產(chǎn)品換代升級，堅持發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、珍品農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，取得了明顯成效。一是農(nóng)產(chǎn)品種類日趨豐富。全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品涉及制種作物、經(jīng)濟林木、花卉、綠化苗木、食用菌、啤酒花、糧食作物等，表現(xiàn)為品種資源豐富、市場供應(yīng)充足、品種引進更新步伐加快。二是農(nóng)產(chǎn)品初步形成區(qū)域化。各村已初步形成一村一品，一個村一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化水平有所提高，并且經(jīng)濟收益相應(yīng)有所體現(xiàn)。五、存在的問題（一）農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷缺乏市場導(dǎo)向。大多數(shù)農(nóng)戶在種養(yǎng)過程中具有極大的茫目性，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有明確的思路和認(rèn)識，在種植經(jīng)濟作物及嘗試新鮮事物上大多采取觀望態(tài)度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營仍然采取分散經(jīng)營、自產(chǎn)自銷

15、的粗放式經(jīng)營模式，整體缺乏對市場信息的監(jiān)控和預(yù)測，應(yīng)變市場的能力薄弱。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。雖然各村已初步形成一村一品，一個村一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，但各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)仍然處于初級階段。因為規(guī)模小，外地企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行收購和運輸?shù)某杀据^高，無法大批量、定點采購。因為質(zhì)量參差不齊，得不到市場的肯定和認(rèn)可，無法形成品牌效益。（三）農(nóng)產(chǎn)品無品牌效益。從這次調(diào)查看，全鎮(zhèn)在創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌方面，尚處在從理論指導(dǎo)到實踐操作時期。一是品牌意識滯后。調(diào)查中，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品基本沒有品牌，所有農(nóng)產(chǎn)品全部為農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，并沒有自己的注冊品牌，對于部分具有本鎮(zhèn)特色的農(nóng)產(chǎn)品，如娃娃菜、溫室蔬菜、雙孢菇等農(nóng)產(chǎn)品沒

16、有形成規(guī)模和品牌效益，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力薄弱。二是許多農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)沒有發(fā)揮出來。全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品雖然種類很多，但基本沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，市場競爭力弱,導(dǎo)致全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在外地市場上沒有名氣，本地市場也正在被外地的農(nóng)產(chǎn)品所占領(lǐng)。三是農(nóng)產(chǎn)品的改良和品牌創(chuàng)建力度有待加強。品牌是無形資產(chǎn)，屬知識產(chǎn)權(quán)保護范疇。農(nóng)產(chǎn)品品牌的對象主要是農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地名稱等幾個方面。全鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品注冊、品牌宣傳基本處于真空，農(nóng)產(chǎn)品改良也只是小范圍進行，制約了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)品牌的形成。 （四）無公害農(nóng)產(chǎn)品少，距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有一定的距離。全鎮(zhèn)僅有河口村的蔬菜生產(chǎn)被稱為無公害生產(chǎn)，但對于農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)過程中隨意性較大，沒有統(tǒng)一

17、的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品的各種檢測機制以及標(biāo)準(zhǔn)化種植機制并沒有建立，也沒有通過無公害蔬菜和綠色食品認(rèn)證的先例；現(xiàn)有無公害蔬菜，在數(shù)量和規(guī)模上與我市農(nóng)產(chǎn)品的消費需求總量不對稱，市場占有率較低。 （五）農(nóng)產(chǎn)品進超市、酒店比重低?？傮w上看全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進超市及超市的數(shù)量少、比重低，客觀上農(nóng)產(chǎn)品進超市門檻較高，進超市必須有穩(wěn)定的貨源、美觀的包裝，還要求產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一致對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求較高。同時，進超市還要支付一定的進場費，這些問題制約了農(nóng)產(chǎn)品進超市的步伐。主觀上由于缺乏有效的市場運作機構(gòu)和機制以及相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控機制，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都只是由農(nóng)戶自行銷往批發(fā)市場，制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的形成和發(fā)展。（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

18、。隨著國家近年來對農(nóng)業(yè)的投入力度不斷加大，農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，但隨著各種消費品價格的持續(xù)上漲，造成農(nóng)民群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的加重，再加上日光溫室等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補貼的門檻提高，導(dǎo)致許多農(nóng)戶對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極行受挫。（七）產(chǎn)業(yè)化程度不高。一是標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上除啤酒花和制種作物都只是按照有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行種植，有的產(chǎn)品甚至沒有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行。二是龍頭支撐脆弱。全鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目前實施的有蔬菜、林果、花卉、啤酒花、食用菌、育苗六大產(chǎn)業(yè)，除蔬菜和啤酒花具有一定的龍頭作用外，其余產(chǎn)業(yè)均因規(guī)模小或效益低，產(chǎn)業(yè)龍頭作用沒有被發(fā)揮出來。林果、花卉、食用菌產(chǎn)業(yè)雖有一定經(jīng)濟效益，但都是以小業(yè)主經(jīng)營為主；規(guī)模養(yǎng)殖

19、戶、立體養(yǎng)殖發(fā)展緩慢，年出欄僅有5萬余頭只，以初級產(chǎn)品外銷為主，本地?zé)o規(guī)模加工企業(yè)；果品、蔬菜以自由流通為主。三是規(guī)?；潭鹊?。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化程度低，特別是一些特色產(chǎn)業(yè)，只是有種植項目，沒有生產(chǎn)規(guī)模,形不成訂單優(yōu)勢。 六、對策及建議（一）加快農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測機構(gòu)與機制的建立。制定有效的市場營銷組織策略，保證農(nóng)產(chǎn)品供銷的利益最大化。市場監(jiān)測是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它除了要有優(yōu)秀的質(zhì)量、周到的服務(wù)、領(lǐng)先的技術(shù)和科學(xué)的管理之外，還必須要有出色的營銷策略與之配合。一是開展市場調(diào)研，通過調(diào)研，預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，對農(nóng)戶進行預(yù)測性種植引導(dǎo)；二是制定科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)計劃，合理確定農(nóng)產(chǎn)品價格；三是建立網(wǎng)絡(luò)化

20、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；四是確立一系列廣告與公關(guān)策略，以此確立本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場地位。 （二）提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重。通過對無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查，要加快發(fā)展步伐。主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該基本達到無公害要求。一是控制源頭污染，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，建設(shè)一批有一定規(guī)模、效益的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，通過一系列技術(shù)保障措施降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，使農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中占有一定的競爭優(yōu)勢。二是加強宣傳引導(dǎo)，推廣應(yīng)用安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，采取多種形式，廣泛深入開展向農(nóng)民和生產(chǎn)加工企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品安全知識、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等方面的宣傳培訓(xùn)工作，提高種養(yǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)水平，

21、自覺地按標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，從生產(chǎn)源頭提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是引進使用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性強的良種，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，大力提倡有機肥料施用，搞好病蟲測報和綜合防治工作，鼓勵農(nóng)民使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥，推行非化學(xué)除草、非化學(xué)農(nóng)藥滅蟲治病措施，通過農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治來防治農(nóng)業(yè)病蟲害。 （三）加快推進農(nóng)業(yè)市場化。隨著農(nóng)產(chǎn)品進入買方市場，競爭日趨激烈，不僅是價格的競爭，更重要的是質(zhì)量和品牌的競爭，加快培育名牌農(nóng)產(chǎn)品成為推進農(nóng)業(yè)市場化的迫切需要。一是要抓好產(chǎn)品進批發(fā)市場與超市兩個中心環(huán)節(jié)，尤其是“超市”，已成為市民消費的一個重要基地，要充分利用“超市”市場化程度高，

22、產(chǎn)品檢驗把關(guān)嚴(yán)，縮短農(nóng)產(chǎn)品與市民的距離。加強與酒店、賓館、餐飲、服務(wù)等行業(yè)的聯(lián)合，進行“酒店+農(nóng)戶”的試點工作，酒店根據(jù)自身的需求向農(nóng)戶下訂單，農(nóng)戶根據(jù)訂單進行種植和養(yǎng)殖。一方面，酒店有了穩(wěn)定的“后盾”，另一方面，農(nóng)戶種植也有了目標(biāo)和方向。 （四）加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，名牌、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品首先是標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品。一是收集與推廣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)。二是引進國內(nèi)外一些優(yōu)秀農(nóng)場、莊園的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，將示范點進行集中，擴大全鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技示范規(guī)模，使科技示范點轉(zhuǎn)化為科技示范基地進行試點、推廣，使農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)走在全市乃至全省前列，逐步達到國內(nèi)先進水平。

23、（五）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品與商業(yè)鏈接的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，就是要把農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。首先，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品必須具有一定的規(guī)模，沒有規(guī)模就沒有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)就沒有發(fā)展。二是加大科技推廣力度，提高全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。三是在提高產(chǎn)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，加強宣傳推廣，在有關(guān)費用上給予減免，在政策上給予傾斜，積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。（六）加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。一是以培育品牌來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品品牌對于產(chǎn)品的銷售和增加農(nóng)民收入的意義很大。一方面，品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求量大，而且可以進入超市，或組建大型

24、的公司進行規(guī)?；a(chǎn)和銷售；另一方面，品牌農(nóng)產(chǎn)品的收益約比無品牌產(chǎn)品高出20%以上，精細(xì)包裝的附加價值更高。綠色食品、有機食品因其按一定規(guī)程生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量及安全性受到嚴(yán)格的控制，有價格優(yōu)勢，市場上有較強的競爭力。各村應(yīng)通過創(chuàng)一個名牌農(nóng)產(chǎn)品，達到帶動一方產(chǎn)業(yè)，致富民眾的目的。二是以傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為地區(qū)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)，形成地區(qū)品牌。加強農(nóng)業(yè)企業(yè)和服務(wù)組織的品牌意識，農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)服務(wù)組織以地域傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為地區(qū)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)，形成地區(qū)的品牌農(nóng)產(chǎn)品。三是樹立質(zhì)量意識，加大科技投入，不斷改革老產(chǎn)品，開發(fā)新品種。品牌從來都是以優(yōu)質(zhì)為后盾，質(zhì)量是企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的根本，是消費者

25、產(chǎn)生信任感和重復(fù)購買的最直接因素。因此，要面向市場制定競爭性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用高于競爭對手的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織開發(fā)、生產(chǎn)消費者所需產(chǎn)品。 （七）積極適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展需求的市場交易方式，創(chuàng)新流通手段。除了傳統(tǒng)的交易方式外，積極推行期貨、拍賣、訂單等新型交易方式；與此同時，采取各種有效措施開通農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府引導(dǎo)、財政補貼等方式，對農(nóng)民群眾購買計算機予以補貼，降低農(nóng)戶上網(wǎng)收費標(biāo)準(zhǔn)，大力開展農(nóng)民上網(wǎng)工程。充分利用學(xué)校、黨員遠(yuǎn)程教育等，組織回鄉(xiāng)大學(xué)生、教師隊伍對農(nóng)民集中進行計算機系統(tǒng)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民群眾具有操作計算機的基本能力，達到可自行上網(wǎng)查閱信息及網(wǎng)上交易。（八）建立營

26、銷網(wǎng)絡(luò)，提高市場應(yīng)變能力。市場是連接產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的橋梁。應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，健全市場網(wǎng)絡(luò)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，把擴大銷售作為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。一是按照有形市場與無形市場相結(jié)合、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合的原則，制定嘉峪關(guān)市農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃，合理布點，分類建設(shè)，有效調(diào)控。二是應(yīng)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和產(chǎn)地集散市場，便于產(chǎn)品集散、分級包裝及轉(zhuǎn)運。三是加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強與周邊各大中城市聯(lián)系，建立銷售網(wǎng)點，逐步銜接全國的大市場，發(fā)揮市場中樞作用和龍頭作用，擴大市場覆蓋面。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟合作組織，對外開拓市場，建立起穩(wěn)固可靠的營銷網(wǎng)絡(luò)；對內(nèi)組織生產(chǎn)、籌措資金、協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為，逐步形成生產(chǎn)、流通與銷售集團化操作。（九）加快推進無公害及綠色食品認(rèn)證。隨著人們生活水平的提高，環(huán)保意識、健康意識的增強，人們對安全農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越強烈，加之農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是當(dāng)前政府重視、社會關(guān)注熱點問題，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對提高全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟上新臺階，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。建立穩(wěn)固的安全