工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法

1、工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法（ 2013 年修訂）（2000年 7月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 5號(hào)公布根據(jù) 2013年 3月 11日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等令第23號(hào)修訂）第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人自行招標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招（以下簡(jiǎn)稱(chēng)以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 招標(biāo)投標(biāo)法 ）、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例） 和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知 （國(guó)辦發(fā) 200034 號(hào)），制 定本辦法。第二條 本辦法適用于 經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審批、 核準(zhǔn) （含經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委初審后報(bào)國(guó)務(wù)院

2、審批 ）的依法必須進(jìn)行招標(biāo) 的工程建設(shè)項(xiàng)目 的自行招標(biāo)活動(dòng)。前款工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)， 適用工程建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 （國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令 ）。第三條 招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè) 計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等招標(biāo)的法人。第四條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組 織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：（一）具有項(xiàng)目法人資格 （或者法人資格 ）；（二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、 概預(yù)算、 財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；（三）有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；（四）擁有 3 名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)職

3、招標(biāo)業(yè)務(wù)人員（五）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。第五條 招標(biāo)人自行招標(biāo)的，項(xiàng)目法人或者組建中的項(xiàng)目法人應(yīng) 當(dāng)在國(guó)家發(fā)展改革委 上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 或資金申請(qǐng)報(bào)告、 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 時(shí)，一并報(bào)送符合本辦法第四條規(guī)定的書(shū)面材料。書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少包括：（一）項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或者項(xiàng)目法人組建文件；（二）與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量情況；（三）取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況（四）擬使用的專(zhuān)家?guī)烨闆r；（五）以往編制的同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告， 以及招 標(biāo)業(yè)績(jī)的證明材料；（六）其他材料。在報(bào)送可行性研究報(bào)告前， 招標(biāo)人確需通過(guò)招標(biāo)方式或者其他方 式確定勘察、 設(shè)

4、計(jì)單位開(kāi)展前期工作的， 應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的書(shū)面材料 中說(shuō)明。第六條 國(guó)家發(fā)展改革委 審查招標(biāo)人報(bào)送的書(shū)面材料，核準(zhǔn)招標(biāo) 人符合本辦法規(guī)定的自行招標(biāo)條件的， 招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得限制其自行辦理招標(biāo)事宜， 也不得拒絕辦理工程 建設(shè)有關(guān)手續(xù)。第七條 國(guó)家發(fā)展改革委 審查招標(biāo)報(bào)送的書(shū)面材料，認(rèn)定招標(biāo)人 不符合本辦法規(guī)定的自行招標(biāo)條件的， 在批復(fù)、核準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 時(shí)，要求招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 辦理招標(biāo)事宜。第八條 一次核準(zhǔn)手續(xù)僅適用于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。第九條 招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件，不影響 國(guó)家發(fā)展改革委 對(duì) 項(xiàng)目的審批 或者核準(zhǔn) 。第十條

5、 招標(biāo)人自行招標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)， 向國(guó)家發(fā)展改革委 提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。 書(shū)面報(bào)告至少應(yīng)包 括下列內(nèi)容：（一） 招標(biāo)方式和發(fā)布 資格預(yù)審公告 、招標(biāo)公告的媒介；（二） 招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、 技術(shù)規(guī)格、 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、 合同 主要條款等內(nèi)容；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；（四 ） 中標(biāo)結(jié)果。第十一條 招標(biāo)人不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)的 或者報(bào)送的書(shū)面材料有遺漏的， 國(guó)家發(fā)展改革委 要求其補(bǔ)正； 不及時(shí) 補(bǔ)正的，視同不具備自行招標(biāo)條件。招標(biāo)人履行核準(zhǔn)手續(xù)中有弄虛作假情況的， 視同不具自行招標(biāo)條 件。第十二條 招標(biāo)人不按本辦法提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告的， 國(guó)家計(jì)委要求補(bǔ)正；拒不補(bǔ)正的，給予警告，并視招標(biāo)人是否有招標(biāo) 投標(biāo)法第五章 以及招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六章 規(guī)定的違法行為， 給予 相應(yīng)的處罰。第十三條任何單位和個(gè)人非法強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或 者其他組織辦理招標(biāo)事宜的，非法拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)的， 或者以其他任何方式非