MO附則VI港口國(guó)檢查備忘錄

1、MARPOL73/78 防污公約附則 VI 的2009港口國(guó)監(jiān)督指南MEPC.181 （59）決議2009年 7 月 17 日通過海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，憶及國(guó)際海事組織公約第 38條（a）款有關(guān)防止與控制海洋污染的國(guó)際公約授予海 洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的職能，即 MARPOL73/78 防污公約附則 VI 的港并憶及 MARPOL73/78 防污公約附則 VI 已于 2005年 5月19日生效， 進(jìn)一步憶及 已經(jīng)通過的 MEPC.129（ 53）決議， 口國(guó)監(jiān)督指南，MARPOL73/78 防污公約附則 VI 預(yù)計(jì)將注意到經(jīng)MEPC.176（58）決議通過的經(jīng)修正的 于2010年7月1日生效，以及該公

2、約附則 VI 第10和 11條，對(duì)于并注意到 MARPOL73/78 防污公約第 5和 6章， 進(jìn)入港口的外籍船舶， 1997年議定書的成員國(guó)應(yīng)履行控制程序，認(rèn)識(shí)到 根據(jù)經(jīng)修正的 MARPOL73/78 防污公約附則 VI 的相應(yīng)條款，需要對(duì)針對(duì) MARPOL73/78 防污公約附則 VI 的港口國(guó)監(jiān)督指南進(jìn)行修正，已經(jīng)考慮 由散裝液體和氣體分委會(huì)第 13 次會(huì)議準(zhǔn)備，并由 17 屆船旗國(guó)履約分委會(huì)審議 的經(jīng)修正的 MARPOL73/78 防污公約附則 VI 的 2009港口國(guó)監(jiān)督指南，1.通過經(jīng)修正的MARPOL73/78防污公約附則VI的2009港口國(guó)監(jiān)督指南，并以附錄的形式 公布；2.邀

3、請(qǐng)各締約國(guó)政府，自 2010年7月1 日起，在依據(jù)經(jīng)修正的 MARPOL73/78 防污公約附 則 VI 進(jìn)行港口國(guó)監(jiān)督時(shí)，應(yīng)實(shí)施經(jīng)修正后的指南；和同意在之后一段時(shí)間，將該2009指南納入經(jīng)A.882（21）決議修正的A.787（ 19）決議， 即港口國(guó)監(jiān)督程序。3.附錄經(jīng)修正的MARPOL73/78防污公約附則 VI的2009港口國(guó)監(jiān)督指南 第一章總則1.1本文件是要為遵照MARPOL73/78防污公約附則VI （下文中，簡(jiǎn)稱附則）實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督 檢查提供一個(gè)基本指導(dǎo)，為實(shí)施檢查、缺陷判定和執(zhí)行控制程序提供一致性。1.2 MARPOL73/78防污公約附則VI的條款包含以下需要遵守的規(guī)定：.

4、1 400總噸或400總噸以上的所有從事國(guó)際航行的船舶需要持有IAPP證書。對(duì)400總噸以下從事國(guó)際航行的船舶，主管機(jī)關(guān)可以制定適當(dāng)?shù)拇胧┮源_保其符合規(guī)定；.2產(chǎn)生臭氧消耗物質(zhì)（不包括氫-氯氟碳）的新裝置，在2005年5月19日之后，禁止 使用。每艘配有產(chǎn)生臭氧消耗物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)的船，要求建立一個(gè)臭氧消耗物質(zhì)記錄簿；.3對(duì)氮氧化物的控制，I級(jí)排放限制適用于所有2000年1月1日或之后但在2011年1 月1日前建造的船舶上所安裝的大于130千瓦的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。依據(jù)VI/13.7條，排放限制等效于I級(jí)可以適用于1990年1月1日或之后但在2000年1 月1日前建造的船舶上所安裝的，功率輸出大于 5

5、,000千瓦，并且每缸排量等于或大于90升 的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。II級(jí)排放限制適用于所有2011年1月1日或之后但在2016年1月1日前建造的船舶上 所安裝的大于130千瓦船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。依據(jù)13.10條提出的要求，III級(jí)排放限制適用于所有2016年1月1日或之后建造的船 舶上所安裝的大于130千瓦的船舶柴油機(jī)。然而，當(dāng)這些船舶在已確定的氮氧化物排放控制 區(qū)*之外運(yùn)行時(shí)，適用于II級(jí)排放限制。依據(jù)附則VI/13.2條，重大更改的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)按照控制限制的要求取得證書；.4對(duì)硫氧化物和顆粒物質(zhì)的控制須達(dá)到以下兩種情況之一：.1任何船上使用的燃料油的硫含量，依照附則VI/18.2條，要求不能超

6、過以下限制：*依照附則VI/13，作為DD/MM/YYYY沒有區(qū)域被劃分為排放控制區(qū)。油的硫含量,.1.2.34.50% m/m3.50% m/m0.50% m/m，于2012年1月1日之前；，于2012年1月1日或之后；和,于2020年1月1日或之后，依據(jù)附則 VI/14.8 , 14.9, 14.10條提出的要求。然而，當(dāng)船舶在已有的硫氧化物和顆粒物質(zhì)排放控制區(qū)操作時(shí)，船上使用的燃料 ,要求不能超過如下限制：.1.2.31.50% m/m ,1.00% m/m ,0.10% m/m,于2010年1月1日之前； 于2010年1月1日或之后；和2015年1月1日之后；或,.2經(jīng)批準(zhǔn)的等效方法.

7、5僅對(duì)那些2000年1月（附則 VI/4）;1日或之后安裝的焚燒爐，要求必須遵照相關(guān)的要求（見附則IV附錄），然而，對(duì)于可以焚燒的物質(zhì)的限制適用于所有的焚燒爐；和.6載運(yùn)原油的液貨船在船上需要持有并實(shí)施一份經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的揮發(fā)性有機(jī)化合物 （VOC ）管理計(jì)劃。液貨船蒸氣排放控制系統(tǒng)只需要安裝在經(jīng)由相關(guān)主管機(jī)關(guān)特別 指明需要安裝的地方。1.3經(jīng)A.882（21）決議修正的，A.787（ 19）決議通過的港口國(guó)監(jiān)督指南第1章（總則）， 第4章（違反和滯留），第5章（報(bào)告要求）和第6章（復(fù)檢程序），也適用于該指南。 第二章對(duì)需持有IAPP證書船舶的檢查2.1初步檢驗(yàn)2.1.1通過登輪和向船長(zhǎng)或船上

8、負(fù)責(zé)的高級(jí)船員進(jìn)行介紹，港口國(guó)檢查官應(yīng)該檢驗(yàn)下述文 件，如適用：.1.2.3.4國(guó)際防止空氣污染證書（IAPP證書）（附則VI/6），及其補(bǔ)充證書；每一適用的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的 發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)際防止空氣污染證書（EIAPP證書）（NOx 技術(shù)規(guī)則2.2段）及其補(bǔ)充證書；每臺(tái)適用的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)文件（NOx 每臺(tái)適用的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，其用來證明氮氧化物符合要求的支持方法；.1.2每臺(tái)船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)儀表的記錄簿（NOx技術(shù)規(guī)則6.2.2.7），通過船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)儀表參數(shù)檢測(cè)的方式證明其符合附則VI/13要求；或有關(guān)簡(jiǎn)易測(cè)量方法的文件；或 有關(guān)直接測(cè)量和監(jiān)控方法的文件；.3經(jīng)批準(zhǔn)的方法文件（t

9、he Approved Method File）（附則 VI/13.7）；在使用分離燃油以滿足要求的地方燃油更換的各項(xiàng)操作的書面程序（附則VI/14.6）；用以減少硫氧化物排放的，有關(guān)所有已安裝的廢氣清潔系統(tǒng)，或等效方式，的批準(zhǔn) 文件（附則VI/4）；燃料裝艙單及相應(yīng)的樣品或記錄（附則 VI/18）；2000年1月1日或之后安裝的船上焚燒爐的型式認(rèn)可證書的副本，（對(duì)功率達(dá)到1500千瓦的焚燒爐）（MEPC.76（ 40）和 MEPC.93（45）；臭氧消耗物質(zhì)記錄簿（附則 VI /12.6）；揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）管理計(jì)劃（附則VI/15.6 ）;和船長(zhǎng)或負(fù)責(zé)燃油裝艙作業(yè)的高級(jí)船員出具給船

10、旗國(guó)主管機(jī)關(guān)的所有聲明和所有適用 的與不符合規(guī)定的與燃油供應(yīng)有關(guān)的商業(yè)文件。依據(jù)附則條款，港口國(guó)監(jiān)督檢查官須確定適用于附則規(guī)定的船舶的建造日期和船上裝備 的安裝日期，以確認(rèn)所適用的附則條款。2.1.2作為初步檢查，須確認(rèn)IAPP證書的有效性，查驗(yàn)證書已經(jīng)得到正確完成和簽署，并 且所需的檢驗(yàn)已經(jīng)得到執(zhí)行。2.1.3通過檢查IAPP的補(bǔ)充證書，港口國(guó)監(jiān)督檢查官可以獲知船舶為防止空氣污染是如何.5.6.7.8.9.10.11.12*依據(jù)MARPOL73/7朝污公約附則 VI/6.2，對(duì)于MARPOL73/7朝污公約附則 VI生效前建造的船舶，應(yīng)不遲于該附則生效后 的第一個(gè)計(jì)劃塢修，但在任何情況下不遲

11、于其生效后三年，取得國(guó)際防止空氣污染證書。配備的。2.1.4 如果證書和文件是有效和適當(dāng)?shù)?，并且港口?guó)監(jiān)督檢查官對(duì)船舶的總體印象和直觀觀 察使其確認(rèn)船舶具有好的保養(yǎng)水平，港口國(guó)監(jiān)督檢查官應(yīng)總體上限制報(bào)告缺陷的檢查范圍， 如果存在。2.1.5 如果燃料裝艙單或按附則 VI/18 要求應(yīng)提供給船上的代表性樣品沒有遵照相關(guān)的要 求，船長(zhǎng)或負(fù)責(zé)裝艙作業(yè)的高級(jí)船員應(yīng)已經(jīng)對(duì)其以“聲明”的形式記錄在案，該聲明應(yīng)提交 給船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)，并將副本提交給在其管轄下船舶沒有收到用于追溯供油作業(yè)和燃料供應(yīng) 商的所需文件的港口國(guó)當(dāng)局。船上應(yīng)保留一份聲明的副本，和所有適用的商業(yè)文件一起，供 隨后的港口國(guó)檢查詳細(xì)審查。2.

12、1.62.1.7 進(jìn)行更為詳細(xì)檢查的“基于明顯的理由”包括： 附則所要求的證書不全或明顯失效； 附則所要求的文件不全或明顯失效； 缺少證書或文件中所列明的主要設(shè)備和布置； 出現(xiàn)證書或文件中沒有列明的設(shè)備或布置； 從港口國(guó)監(jiān)督檢查官的總體印象或觀察中得出的證據(jù)，證明證書或文件中所描 述的設(shè)備或布置存在嚴(yán)重缺陷； 有信息或證據(jù)表明船長(zhǎng)或船員對(duì)與防止空氣污染的有關(guān)船上基本操作不熟悉， 或者這些操作沒有得到實(shí)施；有證據(jù)表明已交付和在船上使用的燃油的質(zhì)量明顯低于標(biāo)準(zhǔn)；或 收到包含該船舶明顯低于標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告或投訴。.1.2.3.4.5.6.7.82.2 更為詳細(xì)的檢查2.2.1 港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)該核實(shí)：.

13、1 對(duì)含有臭氧消耗物質(zhì)的設(shè)備，船舶有經(jīng)有效執(zhí)行的維護(hù)程序。.2 不存在對(duì)臭氧消耗物質(zhì)的有意排放。2.2.2 為了核實(shí)每臺(tái)安裝的輸出功率超過 130 千瓦的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)是經(jīng)主管機(jī)關(guān)按照NOx技術(shù)規(guī)則批準(zhǔn)的，并得以正常維護(hù)，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：.1 檢查船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與國(guó)際防止空氣污染證書及其補(bǔ)充證書、技術(shù)文件和，如適 用，發(fā)動(dòng)機(jī)參數(shù)記錄簿或船上監(jiān)測(cè)手冊(cè)及相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性。.2 檢查技術(shù)文件中所說明的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，以證實(shí)沒有對(duì)其進(jìn)行未經(jīng)許可的可能會(huì)影 響氮氧化物排放的改動(dòng)。.3如需要，根據(jù)W /13.7條，檢查裝在于1990年1月1日或之后但2000年1月1日之前 建造的船舶上

14、輸出功率大于 5000 千瓦并且每缸排量在 90 升或以上的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，以 核實(shí)其經(jīng)過認(rèn)可發(fā)證。.4如果船舶是2000年1月1日之前建造，要核實(shí)附則W /13中規(guī)定的，進(jìn)行過重大更改 的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)過主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。.5 僅供緊急情況下使用的應(yīng)急船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)仍然用于此目的。223根據(jù)本附則附錄W,港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)船上的燃油質(zhì)量是否符合W/14和W /18條*的規(guī)定。進(jìn)而，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)該注意W/14.6條所規(guī)定的記錄以確認(rèn)當(dāng)船舶位于W/14.3條所要求的排放控制區(qū)時(shí)的燃油中的硫含量，或者實(shí)施了規(guī)定的其他等效的認(rèn)可的方 法。2.2.4如果船舶是W /2.21條所定義的液貨船，如果

15、W /15條有要求，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)該核 實(shí)船上安裝了主管機(jī)關(guān)根據(jù)MSC/Circ.585批準(zhǔn)的蒸汽收集系統(tǒng)。2.2.5如果船舶是運(yùn)載原油的液貨船，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)船上具有經(jīng)批準(zhǔn)的揮發(fā)性有 機(jī)化合物（VOC）管理計(jì)劃。2.2.6港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)禁止焚燒的物質(zhì)沒有被焚燒。2.2.7港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)在鍋爐和船用主動(dòng)力裝置中進(jìn)行的船上焚燒污泥和油泥沒有 在港口和河口中進(jìn)行。2.2.8港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)查明船上焚燒爐，如果附則W/16.1有要求，經(jīng)過主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。應(yīng)證實(shí)焚燒爐得到了正確維護(hù)，因此港口國(guó)監(jiān)督檢察官須檢驗(yàn)：.1船上的焚燒爐是否與船上的焚燒爐證書相符；.2是否有操作手冊(cè)

16、，以便在本附則附錄W規(guī)定的限制內(nèi)操作船上焚燒爐；.3是否按照規(guī)定（W /16.9條）對(duì)燃燒室氣體出口溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.2.9如有2.1.6中所定義的基于明顯的理由，港口國(guó)監(jiān)督檢察官可通過確認(rèn)以下內(nèi)容來檢查 操作程序：.1.2船長(zhǎng)或者船員熟悉防止臭氧消耗物質(zhì)排放的程序；船長(zhǎng)或者船員熟悉按照技術(shù)文件和認(rèn)可的方法文件（如適用，按照排放控制區(qū)氮氧化 物的控制）對(duì)船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行正確的操作和維護(hù)；船長(zhǎng)或船員已經(jīng)實(shí)施了必要的燃油轉(zhuǎn)換作業(yè)程序或其他等效的作業(yè)，且具有一份在硫 氧化物和顆粒物質(zhì)控制區(qū)的符合證明；.4船長(zhǎng)或者船員熟悉垃圾篩選程序，以確保禁止焚燒的垃圾未被焚燒。.5船長(zhǎng)或者船員熟悉如W /16.

17、6條所要求的船上焚燒爐的操作，根據(jù)其操作手冊(cè)，在本附 則附錄W規(guī)定的限制內(nèi)進(jìn)行操作；.6當(dāng)船舶位于對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）的排放做出規(guī)定的 MARPOL73/78防污公約1997年議定書成員國(guó)管轄的港口或終端站內(nèi)時(shí)，船長(zhǎng)或者船員熟悉VOCs的排放規(guī)定，并且熟悉經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的蒸汽收集系統(tǒng)的正確操作（如果船舶是W/2.21條所定義的液貨船）；.7船長(zhǎng)或者船員熟悉VOC管理計(jì)劃的使用，如適用；和.8船長(zhǎng)或者船員熟悉燃油裝艙程序中有關(guān)根據(jù)W/18條所要求的燃油裝艙單和保存的樣品。2.3可滯留的缺陷.31997年議應(yīng)該注意到當(dāng)W /18規(guī)定的燃油裝艙單或代表性樣品與相關(guān)要求不一致時(shí)，船長(zhǎng)或者船員

18、應(yīng)該據(jù)實(shí)記錄。當(dāng)在 定書成員國(guó)的港口進(jìn)行燃料供應(yīng)時(shí)，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)將此不符合項(xiàng)報(bào)告給負(fù)責(zé)燃油供應(yīng)商登記的主管當(dāng)局（VI/18.10.1）。2.3.1在執(zhí)行其職能時(shí)，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)該利用他們專業(yè)的判斷去決定是否 滯留船舶直至所有的缺陷已被糾正或者允許其帶著特定的缺陷航行，這些缺陷不會(huì)對(duì)海洋環(huán) 境造成重大的損害威脅。在做這些的時(shí)候，港口國(guó)監(jiān)督檢察官應(yīng)該基于以下原則為指導(dǎo)：附 則中所包含的關(guān)于船舶建造、設(shè)備和操作的要求是保護(hù)海洋環(huán)境所不可或缺的，并且背離這 些要求將造成對(duì)海洋環(huán)境的重大損害威脅。/3條的規(guī)2.3.2為了協(xié)助港口國(guó)監(jiān)督檢察官使用這些指南，以下是一份缺陷清單。根據(jù)W 定，這些缺陷

19、被認(rèn)為足以嚴(yán)重，以致可以確保使相關(guān)的船舶被滯留：.1缺少有效的國(guó)際防止空氣污染證書、國(guó)際防止發(fā)動(dòng)機(jī)造成空氣污染證書 或技術(shù)文件*;裝在于2000年1月1日或之后建造的船舶上功率輸出大于 130千瓦的船用柴油發(fā)動(dòng) 機(jī)或者2000年1月1日或之后進(jìn)行過重大更改的且不符合氮氧化物技術(shù)規(guī)則或者不 符合相關(guān)氮氧化物排放限制的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。裝在于1990年1月1日或之后但200年1月1日之前建造的船舶上輸出功率大于 5000 千瓦且每缸排量在90升或以上的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，該發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)認(rèn)可的方法已經(jīng)取得 了主管機(jī)關(guān)的證書，并且在商業(yè)上是可行的，其經(jīng)認(rèn)可的方法沒有在W按照W /18.2條的規(guī)定，依據(jù)用于證明硫氧化物符合要求