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文檔簡介
1、效能監(jiān)察管理考核獎懲辦法1.目的 效能監(jiān)察工作要樹立效能優(yōu)先的理念,追求生產高效率、經營高效益、管理好效 果的目標,努力實現效益最大化,全面提高公司的競爭力。促使監(jiān)察對象強化科學管 理、認真履行職責、提高工作效率,提升整體效能,保證法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹 落實,促進反腐倡廉工作深入開展。2.適用范圍2.1本辦法適用于對監(jiān)察對象執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)定、制度和 履行職責效率、效果、效益情況的監(jiān)督檢查、考核獎懲。2.2監(jiān)察對象包括: 機關各部室、 基層各單位、 公司任命的中層干部和各級管理人員。3.職責分配3.13.24.過程控制立項項目來源:、集團公司統一部署;、領導安排、指示
2、;、職工群眾反映;、監(jiān)察部提出;、有關單位、部門建議。按立項內容分為全面監(jiān)察和專項監(jiān)察:全面監(jiān)察是對某項工作或涉及全局性工作開展的監(jiān)察,專項監(jiān)察是根據上級要求或公司實際,對某項工作的一個 方面或某個單位、部門的管理活動進行的監(jiān)察。效能監(jiān)察工作在公司總經理領導下進行。副總經理負責分管工作范圍內的效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察領導小組負責工作部署,協調解決工作中出現的問題,檢查監(jiān)察對象的 自查和整改情況,督促監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的落實。監(jiān)察部負責效能監(jiān)察的計劃制定、組織實施、整改和日常工作;查處在效能監(jiān)察 中發(fā)現的失職瀆職、違法違紀等問題;總結工作;立卷歸檔。相關職能部室負責主管業(yè)務范圍內效能監(jiān)察項目的自查
3、;對效能監(jiān)察工作方案提 出意見、建議;協助監(jiān)察部門實施效能監(jiān)察工作。監(jiān)察對象負責搞好自查和整改。3.33.43.53.64.14.1.14.1.2成立領導小組:領導小組一般以總經理為組長、由有關部門負責人組成;若效能監(jiān)察項目涉及兩個或兩個以上的主管經理,則由總經理擔任組長,主管副總經理任副組長。日常工作由監(jiān)察部負責組織協調。制定計劃:監(jiān)察部起草效能監(jiān)察工作計劃,計劃內容包括監(jiān)察目的、監(jiān)察依對象、監(jiān)察內容和完成時限,并填寫效能監(jiān)察立項表 ,由組長批準實施。立項工作完成后,應在一周內將立項資料報監(jiān)察處備案。安排部署:組織召開領導小組成員、監(jiān)察對象參加的專題會議,傳達監(jiān)察工作向監(jiān)察對象下達專項監(jiān)察的
4、通知。監(jiān)察部根據監(jiān)察情況撰寫效能監(jiān)察報告 ,報告內容應包括以下內容:4.24.3據、監(jiān)察4.44.5計劃,下發(fā)通知,并提出自查要求;開展專項監(jiān)察時,應提前4.6組織實施4.6.1監(jiān)察對象按通知要求進行自查,并按時向監(jiān)察部報送自查報告。4.6.2業(yè)務主管部門在進行自查的基礎上,配合監(jiān)察部做好對監(jiān)察對象的檢查。4.6.3監(jiān)察部根據相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度、程序文件等監(jiān)察依據擬定檢查要點,編制效能監(jiān)察檢查表 。4.6.4領導小組進行檢查,并在效能監(jiān)察檢查表上記錄檢查情況。4.6.5檢查可采取聽匯報、訪問、座談、現場檢查和查閱原始單據、賬目、記錄等方式進行。4.7總結4.7.1、本次效能監(jiān)察的基本情況
5、;、監(jiān)察對象所取得成績、值得推廣的經驗;、存在的問題或不足;、 整改建議或整改通知單 、監(jiān)察建議、監(jiān)察決定。組織召開由領導小組成員、監(jiān)察對象參加的效能監(jiān)察總結會,肯定成績,指出 不足,提出整改措施,下發(fā)監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。開展專項監(jiān)察時,根據監(jiān)察情況,填寫專項監(jiān)察記錄 ,針對存在問題下發(fā) 監(jiān)察建議、監(jiān)察決定,向公司黨政主要領導呈報專項效能監(jiān)察報告4.7.2效能監(jiān)察報告由組長審定或小組成員討論確定。4.7.34.7.4向集團公司監(jiān)察部上報效能監(jiān)察報告4.7.54.8考核和獎懲4.8.1領導小組根據在監(jiān)察中發(fā)現的成績和問題向公司提出對監(jiān)察對象予以考核獎懲的意見、建議。4.8.2對阻撓、干擾效能監(jiān)察
6、正常進行,以不正當理由拒絕或不認真執(zhí)行監(jiān)察建議、監(jiān)察決定的單位和個人,視情節(jié)輕重,給予批評教育、經濟考核,直至追究監(jiān)察對象的責任。4.8.3監(jiān)察過程中發(fā)現不廉潔行為或違法違紀問題按有關規(guī)定處理。4.9整改與驗證4.9.1對于監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議(決定) ,監(jiān)察對象應制定整改措施并認真落實完成,在收到書面監(jiān)察建議 、監(jiān)察決定之日起30日內,向監(jiān)察部門報送效能監(jiān)察建議(決定)整改及驗證報告 。4.9.2對監(jiān)察建議(決定)有異議的,可以自收到之日起5日內向監(jiān)察部門申請復審;復審應在收到復審申請之日起的20日內完成。復審期間,不停止原監(jiān)察建議決定)的執(zhí)行。4.9.3監(jiān)察部門督促、 指導、 協調整改工
7、作, 在收到監(jiān)察對象 效能監(jiān)察建議 (決定)整改及驗證報告后的20日內,對監(jiān)察對象的整改情況進行驗證,填寫效能監(jiān)察建議(決定)整改及驗證報告 ;監(jiān)察對象未落實整改或整改后仍不合 格的,監(jiān)察部門督促其繼續(xù)整改或提出考核意見。整改、驗證工作完成后, 監(jiān)察部門擬出效能監(jiān)察建議 (決定)整改情況報告, 呈報公司公司黨政主要領導。對于重點效能監(jiān)察項目,監(jiān)察部門應在該監(jiān)察項目完成后的12個月內,對其運行情況進行跟蹤監(jiān)察,撰寫效能監(jiān)察項目跟蹤監(jiān)察報告4.10.1單項效能監(jiān)察全面結束后,應于一周內將開展該項效能監(jiān)察的報告(或通報)監(jiān)察建議(或監(jiān)察決定)報監(jiān)察處備案。對所開展項目進行自評,填寫秦皇島港務集團公司
8、優(yōu)秀效能監(jiān)察項目申報表、秦皇島港務集團有限公司效能監(jiān)察項目經濟效益評價表或秦皇島港 務集團有限公司效能監(jiān)察項目管理效益評價表 ,經相關業(yè)務部門認定、總經 理審核批準后,報送集團公司監(jiān)察處。附錄5.1效能監(jiān)察立項表5.2效能監(jiān)察檢查表5.3監(jiān)察建議5.4監(jiān)察決定5.5秦皇島港務集團有限公司優(yōu)秀效能監(jiān)察項目申報表5.6經濟效益評價表5.7管理效益評價表5.8效能監(jiān)察建議(決定)整改及驗證記錄表5.9效能監(jiān)察建議(決定)整改情況報告4.9.44.9.54.10項目終結、優(yōu)秀效能監(jiān)察項目申報及備案管理5.10專項監(jiān)察記錄附錄1:效能監(jiān)察立項表時間效能監(jiān)察項目負責人實施人項目所在效能監(jiān)察內容及要求實施計
9、劃監(jiān)察對象主管領導附錄2:效能監(jiān)察檢查表共頁項目名稱監(jiān)察對象檢查人員檢查日期檢查要點檢查記錄備注附錄3:監(jiān)察建議()港建公司監(jiān)察建議第號XXX:經XXX效能監(jiān)察,對你單位(部門)提出監(jiān)察建議如下:XXXXXXXXXXXXXXX對上述監(jiān)察建議的整改落實情況,在本監(jiān)察建議下達之日起X日內,以書面形式報公司監(jiān)察部。XX年XX月XX日附錄4:監(jiān)察決定()港建公司監(jiān)察決定第號XXX:經XXX效能監(jiān)察,對你單位(部門)提出監(jiān)察決定如下:XXXXXXXXXXXXXXXXX對上述決定的落實情況,在本監(jiān)察決定下達之日起X日內,以書面形式報公司監(jiān)察部。XX年XX月XX日附表5:秦皇島港務集團有限公司優(yōu)秀效能監(jiān)察項
10、目申報表填報單位:(蓋章)項目名稱取得的經濟效益情況相關業(yè)務部門意見(蓋章)本單位監(jiān)察部門意見(蓋章)項目所在單位領導審核意見集團公司監(jiān)察處審核意見(蓋章)注:本表一式兩份,一份由集團公司監(jiān)察處備案,一份由效能監(jiān)察項目所在單位存檔。附錄6:秦皇島港務集團有限公司效能監(jiān)察項目經濟效益評價表填報單位(蓋章)項目名稱項目起止時間項目負責人監(jiān)察組成員單位( 蓋章)監(jiān)察組成員經濟效益評定項目內容經濟效益數量(單位:萬元)涉及的主要內容情況收繳的違紀曰.定里違規(guī)金額考核挽回經濟內容損失集團公司 紀委會評定意見(蓋章)集團公司審核意見填報人:填報日期:日年 月注:本表一式兩份,一份由集團公司監(jiān)察處備案,一份
11、由效能監(jiān)察項目所在單位存檔。附錄7:秦皇島港務集團有限公司效能監(jiān)察項目管理效益評價表填報單位:(蓋章)項目名稱立項時間完成時間項目負責人監(jiān)察組成員單位( 蓋章)監(jiān)察組成員量考核項目數量涉及的主要內容化下達監(jiān)察建議(個)避免經濟損失降低管理成本增加效益本單位相關業(yè)務部門認定意見(蓋章)本單位監(jiān)察部門審核意見(蓋章)單位領導意見填報人:填報時間:年 月本單位專業(yè)部門認定意見本單位監(jiān)察部門審核意見填報時間:注:本表一式兩份,一份由集團公司監(jiān)察處備案,一份由效能監(jiān)察項目所在單位存檔。下達監(jiān)察決定(個)解決問題或堵塞漏洞(個)完善制度涉及的管理領域完善制度(項)發(fā)現案件線索(個)立案查處違紀人員(人次)發(fā)現安全質量等管理問題(個)查處違規(guī)人員(人次)推廣先進經驗(個)其它需要說明的內容考核內容蓋章)(蓋章)單位領導意見填表人:整改措施及完成情況:(可附頁) 部門(單位)領導:日期:年 月曰整改驗證情況:(可附頁)驗證人: 驗證日期: 年注:監(jiān)察對象接到本
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