村紀(jì)律監(jiān)督組織工作開展情況

1、阜寧鎮(zhèn)村紀(jì)律監(jiān)督組工作開展情況市紀(jì)檢委：阜寧鎮(zhèn)村紀(jì)律監(jiān)督組自成立以來(lái)，得到市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷，下面把我鎮(zhèn)村紀(jì)律監(jiān)督組工作開展情況整理匯報(bào)如下：一、紀(jì)律監(jiān)督組基本情況為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)，扎實(shí)有效地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作，市紀(jì)委于2010年1月25日在阜寧鎮(zhèn)召開了“全市行政村設(shè)立紀(jì)律監(jiān)督組織工作會(huì)議”。按市紀(jì)委要求，阜寧鎮(zhèn)11個(gè)行政村(包括兩個(gè)托管村)成立了村紀(jì)律監(jiān)督組。村紀(jì)律監(jiān)督組成員經(jīng)村黨員大會(huì)推薦，市鎮(zhèn)組織部門審核后，最終聘請(qǐng)劉長(zhǎng)壽等33人為村紀(jì)律監(jiān)督組成員，村理財(cái)小組組長(zhǎng)是村紀(jì)律監(jiān)督組3位成員之一。二、紀(jì)律監(jiān)督組運(yùn)行機(jī)制及建設(shè)情況

2、村紀(jì)律監(jiān)督組成立以來(lái)，村紀(jì)律監(jiān)督組工作在市紀(jì)委“兩風(fēng)室”和“兩鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公室”的指導(dǎo)下，按照綏芬河市行政村紀(jì)律監(jiān)督組織章程開展工作。（一）發(fā)揮紀(jì)檢信息員的作用。村紀(jì)律監(jiān)督組成員借助來(lái)自群眾的優(yōu)勢(shì)，做好群眾各種信息的收集，把掌握社情民意、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新情況和新問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)檢部門匯報(bào)。（二）發(fā)揮紀(jì)檢宣傳員的作用。村紀(jì)律監(jiān)督組在黨員和群眾中宣傳黨的方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度、要求，積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。（三）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督員的作用。村紀(jì)律監(jiān)督組督促村抓好村務(wù)公開、民主理財(cái)工作，定期對(duì)村集體資金流向、費(fèi)用開支、村集體重要工作部署、民主決策和資產(chǎn)資

3、源處置等情況進(jìn)行監(jiān)督。三、紀(jì)律監(jiān)督組工作情況及主要成績(jī)（一）發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督組的作用，民主選舉日臻規(guī)范。2011年是“鎮(zhèn)村兩級(jí)”換屆之年。在“村兩委”換屆選舉中村紀(jì)律監(jiān)督組參與組織村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、村民委員會(huì)換屆選舉法、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育讀本和中央提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十七個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)一律”的要求，做到換屆之前對(duì)廣大黨員干部教育在先，換屆全程跟蹤監(jiān)督，有效地避免了違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使換屆選舉全過(guò)程風(fēng)清氣正。（二）發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督組的作用，民主決策日趨嚴(yán)謹(jǐn)。各村把涉及村民切身利益的事務(wù)，包括重大村務(wù)決策、意見出臺(tái)、村集體財(cái)務(wù)收支、村干部管理、計(jì)劃生育、企業(yè)（耕地和山林等）承包、工程招投標(biāo)、

4、宅基地分配和土地征用補(bǔ)償、義務(wù)工攤派和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫、福利、救濟(jì)、村規(guī)民約的修訂完善以及村民反映強(qiáng)烈的其他事項(xiàng)，都納入了村紀(jì)律監(jiān)督組監(jiān)督范圍，通過(guò)村民代表議事會(huì)集體決策。最大程度上限制了村委會(huì)少數(shù)人說(shuō)了算和無(wú)人監(jiān)督的弊端。（三）發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督組的作用，民主監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村民主監(jiān)督工作，主要是通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村紀(jì)律監(jiān)督組審核等形式對(duì)村委會(huì)及其干部的工作進(jìn)行審議和評(píng)議來(lái)實(shí)現(xiàn)的。目前，全鎮(zhèn)11個(gè)村（含2個(gè)托管村）成立了村紀(jì)律監(jiān)督組和村民主理財(cái)小組，所有的村設(shè)立了村務(wù)公開欄。確保村集體財(cái)務(wù)公開情況讓村民看得見、看得懂、看得早。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)各村財(cái)務(wù)階段性審計(jì)和離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)民

5、主監(jiān)督。各村凡超過(guò)1000元以上的開支，均需經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組的階段性審計(jì)和村民議事會(huì)的表決方可實(shí)施。對(duì)各村實(shí)行村委會(huì)干部離任審計(jì)制度。每屆村委會(huì)換屆之前都要進(jìn)行村財(cái)務(wù)審計(jì)。通過(guò)村財(cái)務(wù)審計(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題得到再整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如建西村在建設(shè)恒溫倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)的招標(biāo)事宜上，村紀(jì)律監(jiān)督組成員從招標(biāo)前到招標(biāo)后全程跟蹤參與，實(shí)施監(jiān)督。最后在維護(hù)村集體利益的前提下，成功招標(biāo)。年初南寒村在為村民辦理低保過(guò)程中，紀(jì)檢組全程參與，經(jīng)過(guò)議事會(huì)確定5戶村民符合低保條件，村紀(jì)檢組同意上報(bào)。符合民心，順民意。發(fā)揮了村紀(jì)檢組的作用，民主監(jiān)督意識(shí)也在增強(qiáng)。四、紀(jì)律監(jiān)

6、督組存在的主要問(wèn)題（一）紀(jì)律監(jiān)督組成員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。村紀(jì)律監(jiān)督組成員都是來(lái)自基層農(nóng)村，受教育程度的限制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督的性質(zhì)、制度、流程等紀(jì)檢知識(shí)掌握的不夠規(guī)范。（二）紀(jì)律監(jiān)督組成員缺少資金支持。自2010年各村成立紀(jì)律監(jiān)督組以來(lái)，紀(jì)律監(jiān)督組成員的補(bǔ)助一直沒有兌現(xiàn)，影響了紀(jì)律監(jiān)督組成員工作的積極性。（三）紀(jì)律監(jiān)督組還存在被動(dòng)上崗，監(jiān)督力度不夠的現(xiàn)象。有的村紀(jì)律監(jiān)督組沒能很好地發(fā)揮監(jiān)督的作用，還存在顧忌人情，怕打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。五、進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督組工作的建議（一）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律監(jiān)督組成員培訓(xùn)工作。通過(guò)有組織的培訓(xùn)提升紀(jì)律監(jiān)督組成員對(duì)紀(jì)檢工作的了解和對(duì)紀(jì)檢政策的把握，讓紀(jì)律監(jiān)督組成員有組織上的歸屬感。（二）給紀(jì)律監(jiān)督組成員相應(yīng)的補(bǔ)助。來(lái)自基層農(nóng)村的紀(jì)律監(jiān)督組成員在為集體、村民工作的同時(shí)，相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬可以改善他們生活的狀況，提高他們參與村務(wù)監(jiān)督的積極性，更好地發(fā)揮監(jiān)督的作用。（三）對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)查處。對(duì)各村紀(jì)律監(jiān)督組上報(bào)的群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及村“兩委”發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)查處，案件的查處可