廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃b設(shè)計(jì)b審查要點(diǎn)

1、附件廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和管理工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，特制定本要點(diǎn)。一、審查依據(jù)（一）廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法；（二）關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)土地整治專項(xiàng)資金管理辦法的通知（桂財(cái)建2010244號(hào)）；（三）廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GXTDHB-2007-1）；（四）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T 1012-2000）；（五）土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)；（六）土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額；（七）廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法（桂財(cái)建2005147號(hào)）和關(guān)于調(diào)整我

2、區(qū)土地整治項(xiàng)目預(yù)算人工費(fèi)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知（桂國(guó)土資發(fā)201119號(hào)）；（八）財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)中央分成新增耕地建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理辦法的通知（財(cái)建2008157號(hào)）；（九）項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（十）廣西土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制大綱；（十一）其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。二、總體審查要求（一）根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，審查項(xiàng)目在其中的作用、任務(wù)和重要意義。（二）審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目所在地土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利、交通等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接程度，是否充分說(shuō)明相關(guān)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案的影響。（三）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件、土地利用現(xiàn)

3、狀及土地利用存在的問(wèn)題，審查項(xiàng)目規(guī)劃方案提出的目標(biāo)和任務(wù)是否合理，是否符合項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)。（四）審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否詳細(xì)說(shuō)明了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)和使用權(quán)等權(quán)屬現(xiàn)狀以及登記發(fā)證情況，土地所有權(quán)和使用權(quán)調(diào)整的原則、范圍和措施是否合理可行，是否積極引導(dǎo)農(nóng)民參與討論項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。（五）審查工程總體平面布局方案是否合理。1.土地平整區(qū)域選取是否充分考慮地形、土層厚度、零碎地塊歸并、田埂優(yōu)化、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等因素進(jìn)行確定； 2.農(nóng)田水利工程布局是否考慮到灌溉水源的類型、區(qū)位、排水承泄區(qū)以及項(xiàng)目區(qū)地形情況等，是否已充分利用原有骨干溝渠；不同等級(jí)的溝渠之間能否合理連接，溝渠布置的密度是否合

4、理。3.田間道路系統(tǒng)骨干和支線道路是否合理分布，能滿足生產(chǎn)生活需要；是否已充分利用原有道路；田間道路布置的密度是否合理。4.各種主要建筑物（如橋、涵、閘、渡槽、泵站、機(jī)井、下田坡道、倒車臺(tái)、錯(cuò)車臺(tái)、小型蓄水工程等）布設(shè)是否必要、是否合理。5.村莊與農(nóng)田連接道路、排水及排污設(shè)施布局是否符合當(dāng)?shù)卮澹ㄦ?zhèn)）建設(shè)規(guī)劃。（六）規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容中是否詳細(xì)說(shuō)明了與灌區(qū)工程的銜接情況；是否充分說(shuō)明可灌溉的面積、可提供的水量；各相應(yīng)的情況是否已反映在渠道特性表和圖件中；水利部門是否已對(duì)報(bào)告中銜接情況進(jìn)行意見(jiàn)說(shuō)明。（七）項(xiàng)目總工期是否合理，是否符合相關(guān)文件的要求。建設(shè)進(jìn)度安排與工程量及建設(shè)條件是否相一致，年度計(jì)劃安

5、排是否詳細(xì)，總體進(jìn)度是否科學(xué)合理。（八）審查項(xiàng)目規(guī)劃方案中論述的項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，效益分析過(guò)程是否清楚、結(jié)果是否科學(xué)合理。三、具體審查要點(diǎn)審查深度要求：所提交的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)成果應(yīng)能滿足控制工程造價(jià)，指導(dǎo)招投標(biāo)和施工的需要。審查主要內(nèi)容：包括報(bào)件、設(shè)計(jì)內(nèi)容、基本指標(biāo)、基礎(chǔ)分析、工程設(shè)計(jì)、圖件及預(yù)算編制等七個(gè)方面。（一）報(bào)件齊全性、有效性審查主要審查報(bào)件材料是否齊全，設(shè)計(jì)報(bào)告、圖件書是否蓋章簽字。（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容齊全性、一致性審查主要審查設(shè)計(jì)文本內(nèi)容和格式是否符合廣西土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制大綱要求，圖、文、表內(nèi)容是否準(zhǔn)確且前后一致；設(shè)計(jì)報(bào)告是否附有設(shè)計(jì)單位資質(zhì)以及項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文

6、件。（三）基本指標(biāo)核查主要對(duì)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、新增耕地面積、新增耕地率等基本指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照、核查，圖、文、表內(nèi)容是否準(zhǔn)確、一致，是否與立項(xiàng)批復(fù)文件一致；地貌類型是否圖、文一致；現(xiàn)狀地類劃分是否符合最新土地利用現(xiàn)狀分類，劃分是否準(zhǔn)確。（四）基礎(chǔ)分析審查主要是從自然資源分析、現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施分析、水土資源平衡分析、新增耕地潛力分析四個(gè)方面進(jìn)行審查。1.自然資源分析審查主要分析審查是否符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際；基礎(chǔ)資料是否屬實(shí)，如降雨量及分配是否正確（對(duì)工程規(guī)劃方案的合理性有重要影響）；土壤類型及厚度是否符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際，特別是有無(wú)對(duì)中低產(chǎn)田的分析（在項(xiàng)目預(yù)算中將根據(jù)此項(xiàng)描述確定工程土類及確定相關(guān)預(yù)算）；自然災(zāi)害

7、情況分析是否清楚（將決定規(guī)劃方案中的應(yīng)對(duì)工程措施）。2.現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施分析審查主要審查對(duì)項(xiàng)目區(qū)水源條件、灌溉排水設(shè)施、道路交通、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施分析是否全面（對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土資源平衡分析以及工程規(guī)劃方案的合理性有重要影響）；對(duì)項(xiàng)目區(qū)已有的、在建的和擬建的農(nóng)田水利設(shè)施、道路設(shè)施、電力設(shè)施等是否有介紹（避免項(xiàng)目存在重復(fù)投資）。3.水土資源平衡分析審查審查應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告灌溉水源、來(lái)水量、可供水情況、需水量進(jìn)行核實(shí)，評(píng)判水土平衡分析是否合理正確。（1）供水量分析：對(duì)項(xiàng)目區(qū)水源特別是灌溉水源（蓄水、引水、提水）的介紹是否清楚；是否提出灌溉保證率；可供水源是否可靠；可供水量的計(jì)算是否合理、準(zhǔn)確，例如

8、地表水（河流、水庫(kù)）各種參數(shù)（如集雨面積、總庫(kù)容、有效庫(kù)容、灌溉面積，進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)流量等）是否詳實(shí)、可靠；地下水情況是實(shí)測(cè)調(diào)查或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)是否可靠；供水量計(jì)算分析方法及計(jì)算過(guò)程是否合理；計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確。（2）需水量預(yù)測(cè)：是否根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物種植品種和灌溉面積等情況進(jìn)行作物需水分析；是否提出灌溉保證率和灌溉定額；是否根據(jù)灌溉水利用系數(shù)、灌溉制度設(shè)計(jì)灌溉用水量；是否根據(jù)作物逐月需水情況進(jìn)行分析。（3）水土平衡分析審查：是否進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)逐月供需水平衡對(duì)比分析；在項(xiàng)目區(qū)供水量、需水量預(yù)測(cè)分析計(jì)算的基礎(chǔ)上，判斷項(xiàng)目區(qū)能否實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)用水的供需平衡（扣除工業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水等）；若項(xiàng)目區(qū)供需水不能實(shí)

9、現(xiàn)平衡時(shí)，是否提出解決途徑和措施。4.新增耕地潛力分析審查主要審查新增耕地潛力分析是否全面、合理，土地利用分類是否符合標(biāo)準(zhǔn)；新增耕地來(lái)源有哪些，是否科學(xué)合理可行；新增耕地面積計(jì)算是否準(zhǔn)確；在圖上是否有清晰反映、標(biāo)示；對(duì)新增耕地是否進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)，土地適宜性評(píng)價(jià)選取的指標(biāo)是否合理、全面（主要有地面坡度、坡向、土壤類型、土壤質(zhì)地、有效土層厚度、土壤肥力、排灌條件、區(qū)位條件等）。（五）主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)審查1.田塊設(shè)計(jì)及土地平整工程設(shè)計(jì)審查：（1）是否充分考慮地區(qū)特點(diǎn)、地形、水源、外運(yùn)取土點(diǎn)等因素，合理確定土地平整單元。（2）田塊設(shè)計(jì)是否根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件、結(jié)合灌溉排水系統(tǒng)布置、農(nóng)田防護(hù)布置、道

10、路系統(tǒng)布置及農(nóng)作物種植要求設(shè)計(jì)；田塊的規(guī)格、方向和設(shè)計(jì)高程、田坎高度、田面坡度等參數(shù)確定是否合理，是否滿足灌溉、排水、機(jī)械化生產(chǎn)、作物的生長(zhǎng)發(fā)育及水土保持的要求，是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）土地平整分區(qū)是否根據(jù)作物種植要求及其他用地要求分區(qū)；是否提出分區(qū)土地平整措施。（4）是否有田坎、田埂等工程設(shè)計(jì)，工程單體設(shè)計(jì)是否合理。（5）是否有典型田塊設(shè)計(jì)，典型田塊設(shè)計(jì)是否有土方工程量的計(jì)算過(guò)程和計(jì)算結(jié)果。（6）是否有考慮零碎田塊歸并設(shè)計(jì)；在設(shè)計(jì)田塊歸并時(shí)，除遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)定外，還應(yīng)盡量保護(hù)犁底層，不降低土地質(zhì)量。（7）是否有考慮針對(duì)不同的中低產(chǎn)田（地）類型進(jìn)行工程改土設(shè)計(jì)，提高耕地地力等級(jí)。（8）是否

11、有每個(gè)平整田塊的土方挖填量，并匯總成土方挖填量表。2.農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)審查（1）水源工程設(shè)計(jì)：是否有現(xiàn)有水源工程運(yùn)行條件及方案分析；選定的水源工程方案是否合理科學(xué)；選定的機(jī)（泵）械型號(hào)及主要設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理、匹配；水力計(jì)算方法、過(guò)程和計(jì)算成果是否準(zhǔn)確；是否有水源工程特性表。（2）灌溉渠道設(shè)計(jì)：灌溉設(shè)計(jì)保證率是否符合要求；是否末級(jí)渠道放水口水面高程不低于田面高程10cm；灌溉渠道流量計(jì)算公式、計(jì)算參數(shù)、計(jì)算方法和過(guò)程是否合理、計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；是否有典型渠道設(shè)計(jì)計(jì)算過(guò)程；渠道的斷面設(shè)計(jì)是否根據(jù)其控制最大灌溉面積進(jìn)行，其斷面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)參數(shù)的計(jì)算過(guò)程和成果是否準(zhǔn)確；是否有渠道工程特性表；是否有渠道縱、

12、橫斷面測(cè)量成果。（3）排水溝設(shè)計(jì)：排澇標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求；是否有田間工程分水、放水設(shè)施；排水溝流量計(jì)算公式、計(jì)算參數(shù)、計(jì)算方法和過(guò)程是否合理、計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；是否有典型排水溝設(shè)計(jì)計(jì)算過(guò)程；排水溝的斷面設(shè)計(jì)是否根據(jù)其控制最大排水面積進(jìn)行，其斷面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)參數(shù)的計(jì)算過(guò)程和成果是否準(zhǔn)確；是否有排水溝工程特性表；是否有縱、橫斷面測(cè)量成果。（4）建筑物設(shè)計(jì)：水利建筑物（渡槽、泵站、跌水、陡坡、倒虹吸、水閘）型式、結(jié)構(gòu)尺寸和數(shù)量等主要技術(shù)參數(shù)是否合理；是否有相關(guān)計(jì)算過(guò)程；計(jì)算成果是否合理、可行；是否有建筑物工程特性表。（5）灌溉管網(wǎng)設(shè)計(jì)：選定的管網(wǎng)布置方案是否合理；灌溉管道設(shè)計(jì)流量計(jì)算方法和過(guò)程是否合理；選

13、定的型式、型號(hào)、裝機(jī)臺(tái)數(shù)及單機(jī)配套功率、機(jī)組主要參數(shù)是否合理；是否有灌溉管道工程特性表。（6）輸配電工程設(shè)計(jì)：確定用電設(shè)備容量、計(jì)算用電負(fù)荷、確定變壓器容量是否合理；輸配電線路負(fù)荷計(jì)算是否合理、準(zhǔn)確；確定的導(dǎo)線截面面積、輸變電線路規(guī)格、型號(hào)是否合理；是否有輸配電工程特性表。3.田間道路工程設(shè)計(jì)審查（1）道路功能與分級(jí)是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；田間主道是否滿足基本通行及運(yùn)輸承載要求；田間次道是否滿足機(jī)械耕作需要；生產(chǎn)道路是否滿足田間生產(chǎn)需要；是否有道路工程特性表。（2）設(shè)計(jì)道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，道路設(shè)計(jì)的各個(gè)結(jié)構(gòu)（路基、墊層、路面、路肩）是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。（3）道路的各種建筑物（

14、包括下田坡道、錯(cuò)車道、倒車臺(tái)、農(nóng)橋、涵洞）布局是否合理；各種建筑物的型式、結(jié)構(gòu)尺寸和數(shù)量等主要技術(shù)參數(shù)是否合理；是否有各種建筑物特性表。（4）對(duì)于重要建筑物如農(nóng)橋設(shè)計(jì)，是否與其連接道路工程配套；設(shè)計(jì)農(nóng)橋跨徑是否屬于土地整治允許建設(shè)范圍；是否滿足承載要求；農(nóng)橋設(shè)計(jì)是否有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定計(jì)算過(guò)程；農(nóng)橋設(shè)計(jì)是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。4.村莊整治工程設(shè)計(jì)審查（1）村莊道路、排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施工程內(nèi)容、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否滿足村民的需要。（2）村莊整治費(fèi)用是否超過(guò)工程施工費(fèi)的15%，如有超出，是否有具體說(shuō)明原因。5.農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程設(shè)計(jì)審查（1）岸坡防護(hù)工程設(shè)計(jì)是否滿足工程建設(shè)

15、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)；堤線選擇及布置是否合理；相關(guān)工程指標(biāo)是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；是否有相關(guān)計(jì)算成果；成果計(jì)算是否準(zhǔn)確。（2）坡面截水溝、排水溝、水平溝、水平階、擋土墻等坡面防護(hù)工程布設(shè)是否合理；溝道斷面設(shè)計(jì)是否合理；對(duì)于高度1.0m以上的擋土墻是否進(jìn)行基礎(chǔ)應(yīng)力、抗滑穩(wěn)定性、抗傾覆穩(wěn)定性等相關(guān)計(jì)算。（3）溝道治理工程布設(shè)是否合理；相關(guān)工程指標(biāo)選取是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。（4）農(nóng)田防護(hù)林工程設(shè)計(jì)根據(jù)防護(hù)目的和主害風(fēng)方向?qū)彶檗r(nóng)田防護(hù)林的布置是否合理；設(shè)計(jì)的防護(hù)林樹種是否適地適樹；設(shè)計(jì)株、行距是否合理等。（5）是否有農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程特性表。6.其他工程設(shè)計(jì)審查居民

16、點(diǎn)用地整理、拆遷、景觀生態(tài)的工程措施方法是否合理；主要技術(shù)參數(shù)是否合理；是否有其他工程特性表。7.其他審查要求上述六個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，都需要進(jìn)行工程量計(jì)算的審查。（六）圖件審查1.項(xiàng)目現(xiàn)狀圖審查（1）圖名與立項(xiàng)批復(fù)項(xiàng)目名稱是否一致（關(guān)鍵要確認(rèn)是否為同一塊地，即將實(shí)測(cè)坐標(biāo)導(dǎo)入二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)以檢驗(yàn)地塊邊界是否套合。）。（2）項(xiàng)目現(xiàn)狀圖是否以1：1000實(shí)測(cè)為基礎(chǔ)進(jìn)行繪制；是否能夠清晰表示項(xiàng)目區(qū)地形、地貌；高程點(diǎn)標(biāo)注是否清晰。（3）圖上是否標(biāo)明土地利用變更日期；是否能反映項(xiàng)目區(qū)最新土地利用現(xiàn)狀。（4）圖上是否有各類用地面積統(tǒng)計(jì)表；是否與圖上各類用地面積比例相符。（5）是否清晰標(biāo)注項(xiàng)目建設(shè)區(qū)邊界、地類界

17、及符號(hào)、土地權(quán)屬界線、所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的名稱。（6）是否清晰標(biāo)注項(xiàng)目所在區(qū)位水源及現(xiàn)有的主干道路、主干排灌溝渠、堤壩、電力等配套基礎(chǔ)設(shè)施；水源為水庫(kù)的，是否標(biāo)注水庫(kù)的總庫(kù)容、有效庫(kù)容、設(shè)計(jì)灌溉面積、實(shí)際灌溉面積；是否標(biāo)注進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)渠道的引水流量以及其他各種水源點(diǎn)的流量；是否清晰標(biāo)注河流、溝渠水流流向；穿過(guò)項(xiàng)目區(qū)的公路，是否標(biāo)注道路通往情況。（7）是否清晰標(biāo)注項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有的田間道路、溝渠、機(jī)井、坑塘、蓄水池、建（構(gòu)）筑物等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。（8）項(xiàng)目區(qū)邊界上是否標(biāo)注四至坐標(biāo)（采用西安坐標(biāo)）、比例尺、指北針等；主要建筑物處是否標(biāo)注有高程數(shù)（采用1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)）。（9）圖上是否有原有道路、原有

18、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀特性表。（10）圖的比例尺是否符合要求；圖例是否符合規(guī)范，圖例與圖中標(biāo)注是否一致。2.項(xiàng)目規(guī)劃圖審查（1）圖名與立項(xiàng)批復(fù)項(xiàng)目名稱是否一致（關(guān)鍵要確認(rèn)是否為同一塊地）；（2）項(xiàng)目規(guī)劃圖是否以項(xiàng)目現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)邊界是否完全一致； （3）圖上溝、路、林、渠、建（構(gòu)）筑物、機(jī)井、輸電線路、田塊布置等各項(xiàng)工程總體布局是否明確，主要單項(xiàng)工程是否編號(hào)，工程類型和數(shù)量是否與報(bào)告中描述的相符；（4）圖上灌排溝渠（管）布局是否合理，不同級(jí)別渠道之間是否能合理連接；（5）圖上各級(jí)排灌溝渠和道路的相互關(guān)系與配置是否合理；（6）是否附整理前后土地利用結(jié)構(gòu)情況變化表，是否與圖上地類變化

19、情況相符；（7）圖上是否附各種工程設(shè)計(jì)特性表或單項(xiàng)工程單位工程量表。（8）項(xiàng)目區(qū)邊界上是否標(biāo)注四至坐標(biāo)（采用西安坐標(biāo)）、比例尺、指北針等；主要建筑物處是否標(biāo)注有高程數(shù)（采用1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)）。（9）在現(xiàn)狀圖上水源工程或穿過(guò)項(xiàng)目區(qū)公路標(biāo)注的是否也在規(guī)劃圖上表示。水源為水庫(kù)的，是否標(biāo)注水庫(kù)的總庫(kù)容、有效庫(kù)容、設(shè)計(jì)灌溉面積、實(shí)際灌溉面積；是否標(biāo)注進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)渠道的引水流量以及其他各種水源點(diǎn)的流量；是否清晰標(biāo)注河流、溝渠水流流向；穿過(guò)項(xiàng)目區(qū)的公路，是否標(biāo)注道路通往情況。（10）圖的比例尺是否符合要求；圖例是否符合規(guī)范，圖例與圖中標(biāo)注是否一致。3.項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖審查（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)是否有典型田

20、塊設(shè)計(jì)圖、田埂、田坎單體設(shè)計(jì)圖，工程結(jié)構(gòu)是否合理。（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)是否有各級(jí)道路的縱、橫斷面圖，斷面圖繪制是否規(guī)范。（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)是否有道路建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖，并標(biāo)明單位工程的工程量。（4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)是否有各等級(jí)渠道和排水溝的縱、橫斷面圖，斷面圖繪制是否規(guī)范。（5）項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)是否有水利建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖，并標(biāo)明單位工程的工程量。（6）審查項(xiàng)目區(qū)所有改擴(kuò)建、新建工程是否有典型設(shè)計(jì)圖，設(shè)計(jì)圖是否清晰標(biāo)注設(shè)計(jì)尺寸和比例尺等。（7）審查不同類型的建（構(gòu)）筑物是否有平、立、剖斷面設(shè)計(jì)圖；需要配筋的，是否有配筋圖，并列表統(tǒng)計(jì)工程量。（8）審查工程設(shè)計(jì)型式、結(jié)構(gòu)、材料是否與設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容一致。（七）

21、預(yù)算編制審查包括四方面：總體性審查、合規(guī)性審查、技術(shù)性審查。1.總體性審查：（1）預(yù)算書申報(bào)主件和附件齊全性審查：預(yù)算書是否包括預(yù)算編制說(shuō)明、預(yù)算表格及其相關(guān)附件。預(yù)算編制說(shuō)明應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目概況、預(yù)算編制的原則和依據(jù)、主要工程量和材料統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目投資情況、基礎(chǔ)單價(jià)、預(yù)算編制內(nèi)容及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（2）預(yù)算編制內(nèi)容和設(shè)計(jì)報(bào)告一致性審查：預(yù)算編制內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)報(bào)告中投資預(yù)算部分內(nèi)容相一致。（3）預(yù)算支出合理性審查：審查項(xiàng)目預(yù)算支出是否合理，符合相關(guān)規(guī)定。預(yù)算支出合理性審查，建議根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)中央分成新增耕地建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理辦法的通知（財(cái)建2008157號(hào)）有關(guān)規(guī)

22、定執(zhí)行。土地有償使用費(fèi)不得用于下列支出：基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理和耕地項(xiàng)目區(qū)外，不直接與項(xiàng)目相配套的道路工程、水利工程、電力工程和村莊改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的支出。10萬(wàn)立方米以上大中型水庫(kù)、防洪堤壩、干渠和10千伏以上輸變電等工程支出。項(xiàng)目施工單位施工用的車輛、機(jī)械等設(shè)備；項(xiàng)目承擔(dān)單位和施工單位管理用小汽車等設(shè)備；以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具、設(shè)備等不屬于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)需要的設(shè)備購(gòu)置支出。對(duì)外投資；贊助和捐贈(zèng)支出；支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。（4）年度投資安排合理性審查：審查分月用款計(jì)劃表中年度投資與總預(yù)算表中年度投資是否一致。審查分月用款計(jì)劃表與工

23、程施工進(jìn)度圖是否匹配。2.合規(guī)性審查：主要為項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性審查。（1）預(yù)算編制選用實(shí)物量定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性審查：對(duì)使用的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證是否符合土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額、土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定的要求。預(yù)算編制選用實(shí)物量定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否匹配。（2）預(yù)算單價(jià)編制合理性審查：人工單價(jià)計(jì)算是否正確。材料預(yù)算價(jià)格確定是否合理。機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算是否正確。單位估價(jià)表計(jì)算是否正確。尤其是對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)表，要審查其編制是否符合編制規(guī)定，計(jì)算是否正確。（3）項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用組成和內(nèi)容合理性審查：工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用（前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成和在總費(fèi)用中所占比例及計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、費(fèi)率確定是否符合相關(guān)規(guī)定要求；各項(xiàng)工程施工費(fèi)用如直接費(fèi)、間接費(fèi)、