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1、煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)后辦事流程圖一、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)批(省煤管局、省發(fā)改委)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)批辦事指南一、主要依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知(發(fā)改能源 20061039號(hào));2、關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)查與竣工驗(yàn)收工作的通知煤安監(jiān)監(jiān)察200744號(hào);二、申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料:1、項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)(復(fù)印件);2、地質(zhì)勘查報(bào)告(1 套);3、采礦證(復(fù)印件) ;4、初步設(shè)計(jì)5 套(審查用);三、辦理程序1、上報(bào)材料; 2、組織專家或中介機(jī)構(gòu)會(huì)審; 3、設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改設(shè)計(jì); 4、修改上報(bào) 5、下發(fā)批文。二、 煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)批(省煤監(jiān)局)煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)批辦事指南(信息來(lái)源:貴州煤
2、監(jiān)局)一、主要依據(jù):1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;2、關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)查與竣工驗(yàn)收工作的通知煤安監(jiān)監(jiān)察 2007 44 號(hào);3、煤礦安全監(jiān)監(jiān)察條例;4、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定;5、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知(發(fā)改投資 20031346號(hào));二、 申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料( 報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套) :1、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件及申請(qǐng)表2、政府有關(guān)部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(或批準(zhǔn))文件3、采礦許可證或者劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件;4、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū);5、井田勘探(精查)地質(zhì)報(bào)告(小型煤礦必須符合煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計(jì)規(guī)范要求);6、煤礦初步設(shè)計(jì);7
3、、煤礦初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì);8、其他需要說(shuō)明的材料(有效期內(nèi) 采礦許可證 (正副本)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、煤礦主要負(fù)責(zé)人(包括法人或投資人和 礦長(zhǎng))安全資格證書(shū) 的復(fù)印件、并加蓋公章) ;三、辦理程序1、窗口受理;2、組織處室、專家會(huì)審;3、返回修改; 4、修改上報(bào)5、下發(fā)批文。三、 土地征用手續(xù)省政府批準(zhǔn)的“圈外”單獨(dú)選址和“圈內(nèi)”具體建設(shè)項(xiàng)目用地(省國(guó)土資源廳)土地征用手續(xù)辦事指南(信息來(lái)源:省國(guó)土廳網(wǎng)站)一、適用范圍1、土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目;2、土地利用總體規(guī)劃確定的城市 (含建制鎮(zhèn))、村莊及集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目二、主要依據(jù)1、中
4、華人民共和國(guó)憲法;2、中華人民共和國(guó)土地管理法;3、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例;4、建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法;5、貴州省土地管理?xiàng)l例;6、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問(wèn)題的通知( 黔國(guó)土資發(fā)200562號(hào)) 。三、 申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料( 報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套、電子版本1 套 ) ;1、建設(shè)用地單位報(bào)送的資料:( 1)用地申請(qǐng)(原件) ;( 2)項(xiàng)目建議書(shū);可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)文件;( 3)建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明 ;( 4)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn) ;( 5)有資質(zhì)的單位提供的 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案材料 和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估核查表及或評(píng)審意見(jiàn)(原件) ;( 6)建設(shè)項(xiàng)
5、目總平面布置圖 ;( 7)有資質(zhì)的單位出具的擬征 (占)用土地的勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖(原件);( 8)環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)等有關(guān)部門的審查意見(jiàn);(9)占用耕地的,提供繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的憑證,提出補(bǔ)充耕地方案,涉及25 度以上坡耕地的,提供證明及確認(rèn)材料(原件);( 10)涉及復(fù)墾的,提供復(fù)墾方案(報(bào)告書(shū)、報(bào)告表)、評(píng)審結(jié)論(原件) ;( 11)涉及交通、 水利、能源等建設(shè)項(xiàng)目的, 提交土地復(fù)墾方案 ( 報(bào)告書(shū)、 報(bào)告表、 評(píng)審表 ) 。2、國(guó)土資源管理部門報(bào)送的資料:( 1)建設(shè)用地呈報(bào)材料“一書(shū)四方案”(原件)和土地復(fù)墾方案評(píng)審表;( 2)征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表(完成農(nóng)村集體土地所
6、有權(quán)頒證的,須填寫(xiě)土地證號(hào), 并附證書(shū)復(fù)印件; 未完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)頒證的, 須由縣級(jí)土地登記機(jī)關(guān)出具有關(guān)說(shuō)明);(3)擬以協(xié)議出讓方式供地的,須提供草簽的土地使用權(quán)有償使用合同;( 4)土地征前公告、地類確認(rèn)、補(bǔ)償安置聽(tīng)證材料(對(duì)于用地量大的項(xiàng)目,地類確認(rèn)可報(bào)匯總材料,基礎(chǔ)資料由縣歸檔保存);( 5)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖(應(yīng)有圖名、圖例、圖簽、經(jīng)辦人簽字),并加蓋縣級(jí)國(guó)土資源管理部門公章(原件) ;涉及規(guī)劃修改的, 對(duì)不涉及基本農(nóng)田,且其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于州(市、地)政府批準(zhǔn)權(quán)限的,報(bào)批用地時(shí),附政府對(duì)規(guī)劃修改方案的批準(zhǔn)文件(原件) ;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改方案在報(bào)批用
7、地時(shí)一并上報(bào);(原件)( 6)涉及補(bǔ)充耕地的,出具新增耕地合格證(原件);( 7)州( 市、地)國(guó)土資源管理部門報(bào)送建設(shè)用地審查意見(jiàn)(原件);( 8)國(guó)土資源部門出具的征地補(bǔ)償款預(yù)存到帳證明、金融(銀行)部門出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證;( 9)是否壓占測(cè)量標(biāo)志的審核意見(jiàn)(原件) 。3、市(州、地)政府(行署)和縣級(jí)人民政府報(bào)送的資料:( 1)縣級(jí)人民政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件(原件);( 2)縣級(jí)人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合法、合理性、征地補(bǔ)償費(fèi)用兌現(xiàn)承諾;采取多途徑安置措施妥善安置被征地農(nóng)民的說(shuō)明及承諾(原件);(3)州、 市人民政府、地區(qū)行署建設(shè)用地請(qǐng)示文件(原件, 2 份)。四、辦理程序1
8、、窗口受理;2、相關(guān)處室會(huì)審、審核;3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā);4、出具審批結(jié)果。五、辦理結(jié)果1、審核合格,出具審核意見(jiàn)。2、審核不合格,復(fù)函說(shuō)明并退還資料。六、收費(fèi)項(xiàng)目(詳見(jiàn)國(guó)土廳收費(fèi)指南)七、辦理時(shí)限15 個(gè)工作日。八、注意事項(xiàng):1、本指南“申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料”:凡未注明原件的,申請(qǐng)人提交原件、復(fù)印件均可,但提交復(fù)印件的必須提供原件核對(duì);凡注明電子版本份數(shù)的無(wú)須提交電子版本資料。2、委托人辦理的 ,除提交委托書(shū)原件外,還應(yīng)提交委托兩方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件,并提供原件核對(duì)。3、本指南所列辦理時(shí)限均為工作日,內(nèi)部管理時(shí)限不計(jì)入對(duì)外公布的辦理時(shí)限。四、采礦證手續(xù)(申
9、請(qǐng)新立采礦權(quán)) (省國(guó)土資源廳)一、適用范圍新立采礦權(quán)辦事指南(信息來(lái)源:省國(guó)土廳網(wǎng)站)二、主要依據(jù)1、礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法 (國(guó)務(wù)院令第 241 號(hào));2、國(guó)土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開(kāi)采登記有關(guān)規(guī)定的通知 (國(guó)土資發(fā) 19987號(hào));3、貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定(黔國(guó)土資發(fā) 2002203號(hào));4、國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)土資發(fā) 2005200號(hào));5、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知(國(guó)土資發(fā) 200612 號(hào));6、貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹國(guó)土資源部<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知>的意見(jiàn)(黔國(guó)土資發(fā) 200696號(hào))。
10、三、申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料( 報(bào)件份數(shù):紙質(zhì) 1 套 )1、采礦權(quán)申請(qǐng)登記書(shū) (原件);2、采礦權(quán)申請(qǐng)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)原件和經(jīng)辦人身份證);3、劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件 (涉及壓占測(cè)量標(biāo)志的,附遷建落實(shí)情況)(原件);4、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記材料(原件);5、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及審查意見(jiàn)( 原件,另附電子版本1套 ) ;6、環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)( 原件,另附電子版本1套 ) ;7、土地復(fù)墾方案(含報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、評(píng)審表,原件,另附電子版本1 套);8、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案證明(原件);9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與
11、綜合治理方案 (含評(píng)審意見(jiàn) )、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證 ( 原件,另附電子版本 1 套 ) ;10、發(fā)改部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù);11、申請(qǐng)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)(原件,另附國(guó)家直角坐標(biāo)三度帶Excel 格式 1 套);12、以招拍掛方式取得采礦權(quán)的,提交價(jià)款 “一般繳款通知書(shū)”(原件)。四、辦理程序1、窗口受理;2、相關(guān)處室會(huì)審、審核;3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā);4、出具審批結(jié)果。五、辦理結(jié)果1、審核合格,出具審核意見(jiàn)。2、審核不合格,復(fù)函說(shuō)明并退還資料。六、收費(fèi)項(xiàng)目(詳見(jiàn)國(guó)土廳收費(fèi)指南)七、辦理時(shí)限15 個(gè)工作日。八、注意事項(xiàng):1、本指南“申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料” :凡未注明原件的,申請(qǐng)人提交原件、復(fù)印件均
12、可,但提交復(fù)印件的必須提供原件核對(duì);凡注明電子版本份數(shù)的無(wú)須提交電子版本資料。2、委托人辦理的,除提交委托書(shū)原件外,還應(yīng)提交委托兩方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件,并提供原件核對(duì)。3、本指南所列辦理時(shí)限均為工作日,內(nèi)部管理時(shí)限不計(jì)入對(duì)外公布的辦理時(shí)限。五、開(kāi)工備案并正式開(kāi)工建設(shè)(省煤管局)開(kāi)工備案辦事指南一、主要依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知(發(fā)改能源 20061039號(hào))2、關(guān)于加強(qiáng)大煤保大電煤礦建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度調(diào)度工作的通知黔煤建監(jiān)字200880號(hào)二、 申請(qǐng)人提供的資料(報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套):1、煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案登記表;( 3 份)2、煤礦
13、建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件(復(fù)印件);3、煤礦開(kāi)采方案初步設(shè)計(jì)及批復(fù)文件(復(fù)印件);4、煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)及批復(fù)文件(復(fù)印件);5、采礦許可證 (復(fù)印件);6、項(xiàng)目施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證(復(fù)印件);7、項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);8、項(xiàng)目中標(biāo)文件(復(fù)印件);9、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)印件);10、礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證(復(fù)印件);11、項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位分別設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;12、建設(shè)項(xiàng)目主要管理人員、專業(yè)技術(shù)人員姓名、專業(yè)、職務(wù)(或職稱)、工作簡(jiǎn)歷;13、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)提交防突機(jī)構(gòu)設(shè)置、防突管理人員、防突管理制度及相關(guān)儀器、儀表配備情況等;14、
14、特種作業(yè)人員的配置情況等;三、辦理程序1、窗口受理;2、處室審查;3、局領(lǐng)導(dǎo)審定;4、出具備案表。六、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)(省煤管局)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)辦事指南一、主要依據(jù):1、關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)查與竣工驗(yàn)收工作的通知煤安監(jiān)監(jiān)察200744號(hào);2、關(guān)于加強(qiáng)大煤保大電煤礦建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度調(diào)度工作的通知黔煤建監(jiān)字2008 80號(hào);3、關(guān)于貴州省煤礦開(kāi)采方案( 設(shè)計(jì) )管理有關(guān)工作的通知 (黔煤規(guī)字 2005259號(hào));二、申請(qǐng)人需提交的材料(報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套):1、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施完工情況說(shuō)明;2、安全管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理制度情況;3、礦長(zhǎng)資格證、 礦長(zhǎng)安全資格證、特種作業(yè)人員證件復(fù)印件及
15、匯總表、入井人員培訓(xùn)情況;4、礦山救護(hù)隊(duì)組織情況或已與具有資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議;三、辦理程序1、窗口受理;2、處室審查;3、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核4、局領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā);5、下發(fā)批文。七、 項(xiàng)目綜合驗(yàn)收(省煤管局)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收辦事指南一、主要依據(jù):1、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知(發(fā)改能源 20061039號(hào));國(guó)家核準(zhǔn)項(xiàng)目驗(yàn)收材料上報(bào)省發(fā)改委,省內(nèi)核準(zhǔn)項(xiàng)目驗(yàn)收材料報(bào)至省煤炭管理局;二、 申請(qǐng)人須提交的材料(報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套):1、申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;2、建設(shè)單位工程建設(shè)報(bào)告;3、設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)報(bào)告;4、施工單位工程情況報(bào)告;5、監(jiān)理單位工程監(jiān)理報(bào)告;6、質(zhì)監(jiān)部門工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;7、
16、煤監(jiān)部門安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論;8、環(huán)保部門環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)論;9、衛(wèi)生部門勞動(dòng)衛(wèi)生驗(yàn)收結(jié)論;10、公安部門消防設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論;11、水保設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論;12、檔案部門檔案驗(yàn)收結(jié)論;13、工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告;14、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;三、辦理程序1、窗口受理;2、處室審查;3、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核4、局領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā);5、下發(fā)批文。八、 安全生產(chǎn)許可證(貴州煤監(jiān)局)安全生產(chǎn)許可證辦理指南(信息來(lái)源:貴州煤監(jiān)局)一、主要依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;2、關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)查與竣工驗(yàn)收工作的通知煤安監(jiān)監(jiān)察 2007 44 號(hào);3、煤礦安全監(jiān)監(jiān)察條例;4、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定;5、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總
17、局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知(發(fā)改投資 20031346號(hào));二、申請(qǐng)人需提交的資料(報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套):1、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件及申請(qǐng)表;2、經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì);3、施工期間傷亡事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;4、單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書(shū);5、建井地質(zhì)報(bào)告(大中型項(xiàng)目) ;6、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;7、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;8、經(jīng)國(guó)家授權(quán)單位鑒定的煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性報(bào)告,設(shè)計(jì)為突出礦井和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的高瓦斯礦井已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告,礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告及審批文件;本年度或上年度9、煤礦安全規(guī)程規(guī)定的反映實(shí)際情況的圖紙;10、建設(shè)單位編
18、寫(xiě)的安全預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū);11、建設(shè)單位對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告所提問(wèn)題的整改情況說(shuō)明;12、其他需要說(shuō)明的材料 (提交煤炭管理部門批準(zhǔn) “礦井初步設(shè)計(jì)批文” ;有效期內(nèi) 采礦許可證(正副本) 、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、煤礦主要負(fù)責(zé)人(包括法人或投資人和礦長(zhǎng))安全資格證書(shū)的復(fù)印件、并加蓋公章) ;三、辦理程序1、窗口受理; 2、組織預(yù)審,不合格退(補(bǔ))件; 3、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核; 4、領(lǐng)導(dǎo)審批 5、頒證。九、煤炭生產(chǎn)許可證(省煤管局)煤炭生產(chǎn)許可證辦理指南:九、 煤炭生產(chǎn)許可證一、主要依據(jù)1、中華人民共和國(guó)煤炭法;2、煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法國(guó)務(wù)院令第168 號(hào);3、關(guān)于加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證管理有關(guān)問(wèn)題的通知黔煤行管字2005260號(hào);二、 申請(qǐng)人需提交的資料(報(bào)件份數(shù):紙質(zhì)1 套):1、煤炭生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū);2、合法有效的采礦許可證(復(fù)印件);3、合法有效的安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);4、礦長(zhǎng)資格證 (復(fù)印件)、煤礦礦長(zhǎng)安全資格證(復(fù)印件);5、特殊工
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