招投標(biāo)與合同管理綜合實(shí)訓(xùn)答案

1、招投標(biāo)與合同管理綜合實(shí)訓(xùn)參考答案一、【案例】 案例 1 參考答案 （ 1）上述招標(biāo)程序的不妥之處和相應(yīng)理由如下：1）在市晚報(bào)發(fā)布資格預(yù)審公告不妥；理由：國家重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)改委指定的媒介發(fā)布公告。2）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的時(shí)間不妥；理由：投標(biāo)預(yù)備會(huì)應(yīng)當(dāng)安排在現(xiàn)場(chǎng)踏勘之后。3）從招標(biāo)人提供的專家名單抽取評(píng)標(biāo)專家不妥；理由： 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目， 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)來自國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門提供的專家 名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?0% 均不妥；投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)價(jià)4）發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和要求投標(biāo)保證金為投標(biāo)價(jià)格的理由： 投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成， 不應(yīng)強(qiáng)

2、制要求投標(biāo)人提前提交， 格的 2% ，最高不超過 80 萬元。5）分別組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘不妥；理由：招標(biāo)人不得分別或者單獨(dú)組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6）確定中標(biāo)人前與中標(biāo)候選人進(jìn)行合同價(jià)格談判不妥；理由：確定中標(biāo)人前不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。7）（ 13） -（ 16）招標(biāo)程序不妥； 理由：按現(xiàn)行法規(guī)，正確的程序應(yīng)當(dāng)是（16）（不包括談判） -（15） -（ 14）-（13）。（ 2）建議采用固定總價(jià)合同妥當(dāng)； 理由：設(shè)計(jì)圖紙齊備且深度滿足要求，物價(jià)波動(dòng)幅度小，符合固定總價(jià)合同的適用條件。案例 2 參考答案 （1）招標(biāo)公告內(nèi)容不完整； 理由：招標(biāo)公告中 缺 招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)

3、單位和文號(hào)、招標(biāo)內(nèi)容和資金來源。（2）招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)公告中存在的不妥之處和相應(yīng)理由如下：1）要求投標(biāo)人具備裝修裝飾專業(yè)工程三級(jí)施工資質(zhì)不妥；理由：三級(jí)總承包施工資質(zhì)可以承攬其項(xiàng)下的裝飾裝修工程，要求專業(yè)承包資質(zhì)是以不合理?xiàng)l件限制和排 斥潛在投標(biāo)人。2）招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間 20XX年6月6日至20XX年6月10日”不妥； 理由：招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間少于五個(gè)工作日。3）4）購買招標(biāo)文件時(shí)提交 8 萬元投標(biāo)保證金不妥； 理由：投標(biāo)保證金屬于投標(biāo)文件的一部分，投標(biāo)人只要在投標(biāo)截止時(shí)間前提交即可。 圖紙按 3000 元 /套銷售不妥； 理由：對(duì)于招標(biāo)所附設(shè)計(jì)文件，可以酌收押金，但不得銷售。5）投標(biāo)截止時(shí)間

4、為 20XX 年 6月 20日不妥； 理由：自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止少于二十日。6）開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間不是同一時(shí)間進(jìn)行不妥； 理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。（ 3）招標(biāo)人在招標(biāo)過程中還存在的不妥之處和相應(yīng)理由如下：1 ）在中國建設(shè)報(bào)上刪減招標(biāo)公告內(nèi)容不妥； 理由：在兩家以上媒介發(fā)布的統(tǒng)一招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)一致。2）在招標(biāo)文件的澄清與修改中， 將投標(biāo)人資格要求直接調(diào)整為房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)及裝修 裝飾專業(yè)工程一級(jí)施工資質(zhì)， 8 項(xiàng)以上類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)不妥；理由：招標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)公告的細(xì)化，不能在其中修改投標(biāo)人資格要求；提高投標(biāo)人資質(zhì)等

5、級(jí)，對(duì)潛在投 標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。案例 3 參考答案 （1）還應(yīng)包括：財(cái)務(wù)狀況；聯(lián)合體申請(qǐng)人；設(shè)備、人員等其他要求。（ 2）資格審查標(biāo)準(zhǔn)不妥之處及相應(yīng)理由如下：1 ）中央、外省市企業(yè)須在本市有 500m2 以上營業(yè)場(chǎng)所不妥； 理由：對(duì)省內(nèi)、省外企業(yè)實(shí)施差別待遇。2）要求在 “在本市須有類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) ”不妥； 理由：以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。3）要求申請(qǐng)人具備 “房屋建筑工程施工總承包特級(jí) ”不妥； 理由：具備房屋建筑施工總承包三級(jí)資質(zhì)可以承攬，不能提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過高的資質(zhì)等級(jí)要求。4）項(xiàng)目經(jīng)理具備 “國家注冊(cè)的一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格 ”，采用不合理?xiàng)l件限制投標(biāo)不妥；二級(jí)建造師可以擔(dān)任

6、其項(xiàng)目理由： 具備房屋建筑工程施工總承包三級(jí)及以上的企業(yè)可以承攬?jiān)摴こ淌┕ぃ?經(jīng)理。5）“近一年在本市沒有騙取中標(biāo)行為 ”不妥；理由：A、應(yīng)為 三年” B、僅要求在本市沒有騙取中標(biāo)行為不妥。6）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)本市企業(yè) 6分/項(xiàng)，中央及外省企業(yè)： 5 分/項(xiàng)不妥； 理由：以地域條件對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行了歧視。（3）針對(duì)申請(qǐng)人 A、B、C的結(jié)論正確，但對(duì)申請(qǐng)人 D的結(jié)論不正確；理由：要求其提交營業(yè)執(zhí)照原件的目 的為了澄清其申請(qǐng)文件中有關(guān)是否具備有效營業(yè)執(zhí)照矛盾，由于其提交的原件是剛剛申辦的，申請(qǐng)人D未能 澄清其有關(guān)營業(yè)執(zhí)照的矛盾，不能通過資格審查。案例 4 參考答案 2）條中 “僅供承包人參考使用 ”的

7、措詞不妥；根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)保證相關(guān)的資料（數(shù)據(jù)）真實(shí)、準(zhǔn)確，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3）條中允許分包人再分包不妥； 現(xiàn)行法規(guī)禁止分包人再分包。（1）A工程采用總價(jià)合同不妥； 理由：因?yàn)樵O(shè)計(jì)尚未完成，工程量難以確定，不適合采用總價(jià)合同。 合同條款中的不妥之處和相應(yīng)理由如下：1）第理由：2）第理由：（2） 發(fā)包人以所欠的工程進(jìn)度款作為償還預(yù)付款為借口連續(xù)4 個(gè)月未按合同約定支付工程進(jìn)度款， 應(yīng)承擔(dān)違 約責(zé)任，承包人要求對(duì)欠款計(jì)付利息是合理的，但計(jì)息期應(yīng)當(dāng)從合同約定的應(yīng)付款之日起算，利率標(biāo)準(zhǔn)合同 有約定的從約定，沒有約定的可參照相關(guān)法律（包括司法解釋）的規(guī)定。百年一遇的臺(tái)風(fēng)可歸于不可抗力，承包人因

8、遭遇不可抗力被迫停工，依法不需承擔(dān)民事責(zé)任，發(fā)包人不 應(yīng)要求其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任，并且應(yīng)當(dāng)順延承包人的工期。（ 3） C 工程合同工期為 581 天； 理由：招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人投標(biāo)文件是要約，雙方依法簽訂合同后以合同約定為準(zhǔn)履行。（ 4）合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式解決。一般而言，合同可以約定如下爭(zhēng)議解決方式：1 ）雙方協(xié)商和解；2）請(qǐng)有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)調(diào)解；3）按合同約定的仲裁條款或仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁，或者向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。案例 5 參考答案 報(bào)價(jià)條款中的不妥之處和相應(yīng)理由如下：（ 1 ）每一子目允許有兩個(gè)報(bào)價(jià)不妥； 理由：只能有一個(gè)投標(biāo)價(jià)格，每個(gè)子目允許兩個(gè)報(bào)

9、價(jià)將在事實(shí)上形成兩個(gè)投標(biāo)價(jià)格。（2）未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人將按照其他投標(biāo)人對(duì)該子目的最低報(bào)價(jià)作為結(jié)算依據(jù)不妥； 理由：投標(biāo)文件是投標(biāo)人本人的意思表示，不應(yīng)以他人的意思表示為依據(jù)?？梢?guī)定為：視為已經(jīng)包含在該投標(biāo)人 其它 報(bào)價(jià)之中。（3）投標(biāo)人對(duì)其已標(biāo)價(jià)工程量清單中填報(bào)工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)不妥。 理由：工程量準(zhǔn)確性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。實(shí)際工程量與其填報(bào)工程量差異在10%以上的可以調(diào)整不妥。理由：?jiǎn)蝺r(jià)合同的工程量應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算。4）招標(biāo)文件提供的暫估價(jià)供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)參考不妥。理由：暫估價(jià)為非競(jìng)爭(zhēng)因素，不允許投標(biāo)人修改暫估價(jià)。5）規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，中標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，低于評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)為其投標(biāo)報(bào)

10、價(jià)不妥。 理由：中標(biāo)價(jià)必須為中標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格。二、問題辨析1. 某企業(yè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門對(duì)該項(xiàng)目的安裝工程的招標(biāo)方式核準(zhǔn)意見為公開招標(biāo)方式，但主要設(shè)備的安裝工 期十分緊張，招標(biāo)人決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定該設(shè)備安裝單位，招標(biāo)人的做法是否合理？不合理。招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)意見中的招標(biāo)方式不能在執(zhí)行過程中隨意調(diào)整，必須調(diào)整時(shí)，應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批核 準(zhǔn)部門重新核準(zhǔn)后，才能按新的核準(zhǔn)意見執(zhí)行。2. 合同工期和合同開工日期到合同竣工日期的時(shí)間天數(shù)不一致時(shí)應(yīng)如何處理？ 合同法規(guī)定了合同履行中合同文件前后約定不一致的解釋方法，以及爭(zhēng)議解決途徑。合同工期及開工 日期為合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，出現(xiàn)不一致時(shí)，以合同協(xié)議書中的工期和開工

11、日期推算竣工日期，進(jìn)而確定承包 人是否如期履約。3. 在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)如何處理？ 在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)遵照以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)的解釋慣例。4. 工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類招標(biāo)為什么不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)？ 工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類招標(biāo)之所以不采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，其中主要原因有兩個(gè)：（1）工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類行業(yè)是依據(jù)專業(yè)人員的智慧、經(jīng)驗(yàn)提供咨詢建議，進(jìn)而為委托人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)。 這里，人自身素質(zhì)的高低直接決定咨詢成果的優(yōu)劣，從而決定其咨詢成果對(duì)委托人貢獻(xiàn)的大小。（ 2）工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理，特別是國家價(jià)

12、格主管部門出臺(tái)過咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)，不宜以價(jià)格高低確定咨詢?nèi)恕?價(jià)格法 規(guī)定，收費(fèi)價(jià)格分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)價(jià)三種形式。對(duì)于依法必須進(jìn)行監(jiān)理的項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)為政府指導(dǎo)價(jià)， 即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)允許上下浮動(dòng) 20%，但絕對(duì)不允許超出這個(gè)范圍， 否則視為惡意競(jìng)爭(zhēng)， 違反價(jià) 格法。所以咨詢類項(xiàng)目招標(biāo)，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)人。5. 招標(biāo)公告發(fā)出后是否允許終止項(xiàng)目的招標(biāo)？ 不允許。國內(nèi)法規(guī)規(guī)定，除有正當(dāng)理由外，招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出資格預(yù)審文件、 招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可處 3 萬元以下罰款；給投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠 償投標(biāo)人損失。6.

13、 在對(duì) 10 份資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)資格審查過程中，資格審查委員會(huì)沒有依據(jù)資格預(yù)審文件對(duì)通過初 步審查的申請(qǐng)人逐一進(jìn)行審查和比較，而采取了去掉3 個(gè)評(píng)審最差的申請(qǐng)人的方法。資格審查委員會(huì)的做法是否合理？A 、 B 兩個(gè)公司不正確。 審查委員會(huì)應(yīng)依據(jù)資格預(yù)審文件中確定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法， 對(duì)招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請(qǐng) 文件進(jìn)行審查，資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得采用，同時(shí)也不得以不合理的條件限制、排斥潛 在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。7. 某 法定代表人為同一個(gè)自然人的 A 、 B 兩個(gè)投標(biāo)公司都參加了一個(gè)標(biāo)包的電梯設(shè)備采購， 是否能通過資格審查？不能。法定代表人為同一個(gè)人

14、的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同 一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。8. 某 招標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件完成澄清與修改時(shí)，距項(xiàng)目的開標(biāo)僅剩下了 5 日時(shí)間，為保證投標(biāo)人在開標(biāo)后不投訴，招標(biāo)人在發(fā)放投標(biāo)文件澄清與修改時(shí)，要求每個(gè)投標(biāo)人寫下書面承諾不會(huì)因?yàn)檎袠?biāo)文件的澄清與修改 晚 10 日發(fā)出影響其投標(biāo)。招標(biāo)人的這種做法是否正確？不正確。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文 件要求提交投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件接收人。這里的15 日時(shí)間是法律賦予投標(biāo)人依法享有的最短投標(biāo)時(shí)間，任何人，無論是招標(biāo)人、投標(biāo)人還是監(jiān)

15、管機(jī)構(gòu)，均無權(quán)通過審批、確認(rèn)等 非法形式縮短投標(biāo)人的最短投標(biāo)時(shí)間。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改的同時(shí)，將投標(biāo)截止時(shí)間相應(yīng) 延長(zhǎng) 10 日，以保證投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的澄清與修改后，又不短于 15 日的法定投標(biāo)時(shí)間進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。9. 重新招標(biāo)給投標(biāo)人造成的損失如何賠償？招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請(qǐng)， 對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力， 招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)， 若重新招標(biāo)不屬于欺詐等違反誠實(shí)信用的行為，投標(biāo)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。10. 某企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，是否判為廢標(biāo)？ 不應(yīng)判為廢標(biāo)。對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)不影響標(biāo)書的有效性，可視為包含在其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中。11.

16、A、B 企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于A 企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于 B 企業(yè)，招標(biāo)人向 B 企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書，是否合法？不合法。按照綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)時(shí)，因投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容考慮在得分中，再重新單列投標(biāo)報(bào)價(jià)作為 中標(biāo)依據(jù)顯然不合理。招標(biāo)人應(yīng)按綜合得分先后順序確定中標(biāo)人，不應(yīng)任意改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序。12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，能否做無效投標(biāo)處理？只有投標(biāo)人不能合理說明或不能。 投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無效投標(biāo)的依據(jù)。 者提供相關(guān)證明材料，才能認(rèn)定為廢標(biāo)。13. 某投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，能否做無效投標(biāo)處理？ 應(yīng)作為無效投標(biāo)處理。企業(yè)法定代表

17、人的委托書必須是原件。14. 某 招標(biāo)文件規(guī)定，根據(jù)編制的標(biāo) 底判斷 投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性和合理性，在標(biāo)底價(jià)格浮動(dòng)范圍之外的為廢標(biāo)， 是否合理？不合理。標(biāo)底不能作為評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。招標(biāo)文件中不得規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià) 最接近標(biāo)底的投標(biāo)人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定超出標(biāo)底價(jià)格上下允許浮動(dòng)范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)直接作為廢標(biāo)處理。15. 某投標(biāo)人在開標(biāo)后又遞交了一份補(bǔ)充說明，該投標(biāo)文件是否有效？該投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更或更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。16. 某投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章，該投標(biāo)文件是否有 效？投標(biāo)函 需蓋

18、法人印章、法定代表人或代理人簽字或蓋章，而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無要求。因此，該投標(biāo)文件有 效。于是指定另一家公司作為 A 單17. 某投標(biāo)人在開標(biāo)后撤回了其投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件是否有效？對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為如何處理？ 該投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要 求其賠償。18. 確定中標(biāo)人之后， 招標(biāo)人經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人所選擇的分包單位不符合要求， 位的分包單位。該做法是否合理？不合理。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 ，招標(biāo)人不得直接指定分包人。19. 某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，經(jīng)書面聲明，撤回的投標(biāo)文件開標(biāo)時(shí)是否唱標(biāo) ？雖該投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤

19、回了投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，但不宣讀其投標(biāo)文件的 其他內(nèi)容。20. 某招標(biāo)文件規(guī)定：若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須在投標(biāo)文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議；若某聯(lián)合 體中標(biāo)，招標(biāo)人將與該聯(lián)合體牽頭人訂立合同。 該規(guī)定是否正確？錯(cuò)誤之處：聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人與該聯(lián)合體的牽頭人訂立合同。 理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng) 共同與招標(biāo)人簽訂合同。21. 某投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封，該投標(biāo)人重新密封并在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交，招標(biāo)人能否 受理？應(yīng)該受理。只要投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前重新遞交的投標(biāo)文件封裝和標(biāo)識(shí)符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo) 人就應(yīng)當(dāng)受理。22. 某投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)沒有

20、帶投標(biāo)保證金發(fā)票，招標(biāo)人是否受理該投標(biāo)文件？ 應(yīng)該受理。無需查對(duì)其是否按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金，以及投標(biāo)保證金是否有效等，因?yàn)橥?標(biāo)文件不予受理僅存在兩種情形： （ 1）逾期送達(dá)或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的 （2）未按照招標(biāo)文件要求密封的。投標(biāo) 文件是否符合招標(biāo)文件要求屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作范疇。23. 某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前幾秒鐘，攜帶投標(biāo)文件跨進(jìn)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)某會(huì)議室，遞交給投標(biāo)文件接收 人時(shí)，已超過投標(biāo)截止時(shí)間。該投標(biāo)文件是否應(yīng)受理？只要投標(biāo)文件的密封和 標(biāo)識(shí) 情況符合要求，就應(yīng)受理該投標(biāo)文件。招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件接收地點(diǎn)， 一般為某房間或某會(huì)議室，而不是投標(biāo)文件接收人員在該房間內(nèi)所處

21、地點(diǎn)。注意：判定一份投標(biāo)文件是否在 投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，不應(yīng)包括登記及檢查投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件對(duì)封裝和標(biāo)識(shí) 要求的時(shí)間。唱標(biāo)。但對(duì)投標(biāo)保證金不能受理，否則招標(biāo)人就屬24. 某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交了投標(biāo)文件，但投標(biāo)保證金遞交時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間 2 分鐘送達(dá)，招標(biāo) 人應(yīng)如何處理？該投標(biāo)文件屬于無效投標(biāo)還是廢標(biāo)？ （ 1）該投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效，應(yīng)在開標(biāo)會(huì)議當(dāng)眾拆封、 于在投標(biāo)截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件。（ 2）無效投標(biāo)一般是招標(biāo)人不予受理的投標(biāo)文件， 招標(biāo)人受理后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審不合格的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。 該投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。25. 某招標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)將工程量清單中的 29456M2

22、調(diào)整為 9456M2, 并據(jù)此進(jìn)行報(bào)價(jià)， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)未能發(fā)現(xiàn)， 并最終推薦其為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)如何處理？ 招標(biāo)人應(yīng)向行政監(jiān)管部門投訴評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)違規(guī)，沒有按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件 行系統(tǒng)地評(píng)審 和比較的職責(zé)，應(yīng)要求重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)。26. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的約定，僅推薦了一名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人向其發(fā)出中標(biāo)通知書后，該中標(biāo)候選 人A來函表示放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人沒收了其投標(biāo)保證金，并確定排名第二的投標(biāo)人B為中標(biāo)人。招標(biāo)人的做法是否合理？招標(biāo)人可以沒收 A 的投標(biāo)保證金。但招標(biāo)人不能在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外直接確定排名第二的投 標(biāo)人為中標(biāo)人，而需要依法重新招標(biāo)。2

23、7. 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，并宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，該做法是否正確？不正確。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在開標(biāo)時(shí)宣布， 可能涉及兩種情況： 一是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未包括在招標(biāo)文件中， 開標(biāo)時(shí)才宣布， 這是錯(cuò)誤的；二是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已包括在招標(biāo)文件中，開標(biāo)時(shí)只是重申性的宣布，則不屬于錯(cuò)誤。28. 某工程開標(biāo)時(shí)，由公證處有關(guān)人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。該做法是否正確？不正確。公證處人員無權(quán)對(duì)承包商資格和投標(biāo)文件進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作用僅在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和 合法性。29. 某設(shè)備采購項(xiàng)目， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過初步審查， 認(rèn)為投標(biāo)人 A 投標(biāo)的設(shè)備與招標(biāo)文件中的基本一致， 但其

24、價(jià)格過高，為此，招標(biāo)人代表建議評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行以下澄清，要求投標(biāo)人A 作進(jìn)一步說明，如果中標(biāo)，在現(xiàn)有的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上可否再下調(diào) 1%-3% 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法是否正確？不正確。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問 題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清，但澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的 范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，特別是不能要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改 或變相修改。30. 某工程貨物采購招標(biāo)項(xiàng)目，發(fā)出中標(biāo)通知后，招標(biāo)人希望中標(biāo)人在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠兩個(gè)百分點(diǎn)， 即中標(biāo)價(jià)由 136.00萬元人民

25、幣調(diào)整為 133.28 萬元人民幣。 招標(biāo)人和中標(biāo)人協(xié)商后達(dá)成一致意見。 這種做法是 否正確？ 不正確。投標(biāo)人同意優(yōu)惠價(jià)格，然后雙方按照優(yōu)惠后的價(jià)格簽訂合同，無論是按優(yōu)惠后的價(jià)格簽訂合同，還 是由中標(biāo)人出具一個(gè)優(yōu)惠承諾，在結(jié)算時(shí)直接扣除的做法，均屬于簽訂了背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，即中標(biāo)價(jià)格 的其他協(xié)議，招標(biāo)人和中標(biāo)人同時(shí)違法。31. 在評(píng)標(biāo)匯總結(jié)果出臺(tái)后，有一位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不同意匯總后的結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過舉手表決，超過2/3 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員同意重新發(fā)放空白表格， 按照少數(shù)服從多數(shù)的原則， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給每個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成 員重新提供了一份空白表格，以便其對(duì)投標(biāo)文件重新進(jìn)行評(píng)審。此做法是否正確？

26、不正確。在評(píng)標(biāo)匯總結(jié)果出臺(tái)后，無論是全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員還是某個(gè)、某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行重 新評(píng)審，均違反了法律賦予其獨(dú)立評(píng)審的職責(zé)，違反了公平、公正的原則。32. 某市依法必須進(jìn)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，其施工監(jiān)理招標(biāo)在國家及地方指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告。其招 標(biāo)文件中有一條關(guān)于 “中央、軍隊(duì)在本省的監(jiān)理單位和外省市進(jìn)本省的監(jiān)理單位還應(yīng)持有本省建設(shè)廳注冊(cè)登 記或?qū)徟掷m(xù) ”的規(guī)定 。這種規(guī)定是否違規(guī)？違規(guī)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限 制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。33. 某市

27、公安局急需采購一批安保巡邏用車。在取得市政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的情況下，采用了競(jìng)爭(zhēng)性談 判的方式進(jìn)行采購，分別向 A 、B、C、D 四家車輛供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判當(dāng)日，由 公安局領(lǐng)導(dǎo)組成的談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了談判。第二輪封閉報(bào)價(jià)結(jié)束后，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人口頭通知各供 應(yīng)商因?yàn)閮r(jià)格均超過采購預(yù)算，所以要進(jìn)行第三次報(bào)價(jià)。各供應(yīng)商都表示同意，并進(jìn)行了第三次報(bào)價(jià)。這種 做法是否正確？不正確。應(yīng)宣布廢標(biāo)，重新進(jìn)行采購。但由于本案例 屬緊急采購項(xiàng)目，可以在參加談判的供應(yīng)商中重新進(jìn) 行競(jìng)爭(zhēng)性談判。采購小組應(yīng)向供應(yīng)商出具書面通知，宣布因超預(yù)算而廢標(biāo)，并邀請(qǐng)供應(yīng)商重新報(bào)價(jià)并參加談 判。為避

28、免再次超預(yù)算，可以向供應(yīng)商公布預(yù)算。2) 組織供應(yīng)34. 某政府采購項(xiàng)目采用詢價(jià)方式組織兩臺(tái)高速復(fù)印機(jī)采購，為便于采購人選擇，詢價(jià)文件按照一般復(fù)印機(jī)標(biāo) 準(zhǔn)提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。在組織詢價(jià)評(píng)審時(shí)， 5 家供應(yīng)商提供復(fù)印機(jī)的質(zhì)量、性能均滿足詢價(jià)文件關(guān)于一般 復(fù)印機(jī)的要求，但普通復(fù)印機(jī)與高速復(fù)印機(jī)價(jià)格差異大，采購人決定按高速復(fù)印機(jī)統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)，要求供應(yīng) 商再次報(bào)價(jià)。這種做法是否正確？不正確。 1) 按一般復(fù)印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制詢價(jià)文件不妥，因?yàn)楸敬尾少彽膹?fù)印機(jī)為高速復(fù)印機(jī)； 商二次報(bào)價(jià)不妥，因?yàn)樵儍r(jià)采購供應(yīng)商報(bào)價(jià)是一次性的。35. 第一中標(biāo)候選人在沒有發(fā)出中標(biāo)通知書之前，提出退出招投標(biāo)，放棄候選人資格，是否屬

29、于“在有效期內(nèi) 撤回投標(biāo)文件”呢？該情形是否屬于“在有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件”在投標(biāo)有效期內(nèi)，且中標(biāo)通知書發(fā)出之前，投標(biāo)人退出投標(biāo)的行為都屬于在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)， 照投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)處理。在中標(biāo)通知書發(fā)出之后的投標(biāo)退出行為屬于放棄（中標(biāo)）合同，因?yàn)檫@時(shí)招 標(biāo)人與中標(biāo)人的合同關(guān)系已經(jīng)存在。36. 招標(biāo)人能否要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前提交履約保證金？ 履約保證金的作用是保證承包人完整地履行合同義務(wù)。在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，招標(biāo)人與任何一個(gè)投標(biāo) 人之間均沒有合同關(guān)系，談不上履約保證的問題，在此之前不能要求投標(biāo)人遞交履約保證金。37. 1 億總投資的監(jiān)理招標(biāo)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)能代理嗎？ 乙級(jí)招標(biāo)代

30、理機(jī)構(gòu)只能代理工程投資額在 1 億元人民幣以下的工程，即可以代理投資額在 1 億元人民幣 以下工程 涉及到的 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要材料、設(shè)備采購招標(biāo)。在此限額之上的，無資格代理。38. 有一個(gè)地下人防通道招標(biāo)項(xiàng)目 :建筑面積 :19800 平方米 ,跨度 24 米，高度 7.8 米，如何確定施工企業(yè)資質(zhì)？ 如果采用大開挖工藝施工，建議選擇房屋建筑、市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；如果采用暗挖、盾構(gòu)等工藝施工，建議選用市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上或隧道工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。39. 建設(shè)部 154 號(hào)文件中提到的業(yè)績(jī)，招標(biāo)公司代理過的監(jiān)理招標(biāo)算不算業(yè)績(jī)？ 算 招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，但建設(shè)

31、部 154 號(hào)令中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定中的業(yè)績(jī)金額，是指中標(biāo)金額，如監(jiān)理招 標(biāo)的中標(biāo)金額為 300萬元，則只能計(jì)取 300 萬的中標(biāo)業(yè)績(jī)。40. 采用直接發(fā)包 由 代理公司做一個(gè)發(fā)包文件 , 兩家投標(biāo)公司做一個(gè)承包文件，再從專家?guī)熘谐樵u(píng)委定一個(gè)承 包人是否符合法定程序？ 如果招標(biāo)項(xiàng)目不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人可以自行決定采購方式及做法，上述做法不違反法規(guī)。否則，上述做法不滿足法規(guī)規(guī)定。41. 招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知這些環(huán)節(jié)，哪些屬于要約邀請(qǐng)、要約、再要約和承諾？ 招標(biāo)公告 、招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)文件屬于要約，中標(biāo)通知屬于承諾。42. 招標(biāo)文件中僅含有評(píng)

32、標(biāo)原則，沒有評(píng)標(biāo)細(xì)則，開標(biāo)前 3 日招標(biāo)人公布評(píng)標(biāo)細(xì)則的做法是否可以作為評(píng)標(biāo) 依據(jù)？首先招標(biāo)文件中必須包含評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。如果沒有，作為招標(biāo)文件的一部分，其可以作為招標(biāo)答疑在 投標(biāo)截止時(shí)間前 15 日發(fā)給投標(biāo)人，否則不能作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。43. 在實(shí)際操作時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性談判與詢價(jià)方式采購的區(qū)別在哪里？ 競(jìng)爭(zhēng)性談判允許二次報(bào)價(jià)，詢價(jià)方式采購僅能一次報(bào)出不可更改的價(jià)格。44. 合同談判過程中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人所報(bào)的業(yè)績(jī)是假的，是否可以取消其中標(biāo)資格？ 可以，并對(duì)其進(jìn)行處罰。45. 如果投標(biāo)有效期即將結(jié)束但還沒有確定中標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)做哪些工作？ 一般應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人并簽訂合同，特殊原因造成遲遲確定不了中

33、標(biāo)人，應(yīng)以書面形式要求 所有投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)有效期。注意，如果同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人數(shù)少于 3 個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新 招標(biāo)。46. 評(píng)標(biāo)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)分?jǐn)?shù)匯總有算術(shù)錯(cuò)誤怎么辦？ 如果不影響排序， 特別是前三名排序則不用處理； 如果影響前三名排序則應(yīng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行修正， 必要時(shí)應(yīng)在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行。47. 評(píng)標(biāo)報(bào)告完成后，少數(shù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字怎么辦？ 應(yīng)明確告訴這些評(píng)標(biāo)成員以書面方式闡述其不同意見和理由，同時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做出說明并記錄在案。如果既不簽字，又不提交書面意見和理由，國內(nèi)法規(guī)規(guī)定其行為視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。48. 發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀性評(píng)價(jià)

34、指標(biāo)打分有誤怎么辦？可以依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或監(jiān)督人督促其改正；如果其不整改應(yīng)記錄在案。48.評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散前，招標(biāo)人還應(yīng)做哪些工作？ 招標(biāo)人應(yīng)完成下述工作：（ 1）檢查評(píng)標(biāo)報(bào)告是否完整、算術(shù)計(jì)算是否正確、簽字是否齊全、修改處是否有小簽等；（ 2）將評(píng)標(biāo)過程中 涉及到的 各種資料、紙張、表格等統(tǒng)一收回；（3）對(duì)評(píng)標(biāo)保密事項(xiàng)做出進(jìn)一步要求，發(fā)還通訊工具，宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散等。49. 通過初步審查的投標(biāo)人數(shù)量不足三個(gè)時(shí)，是否可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)？ 可以。是否繼續(xù)評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定，均須做出結(jié)論性意見，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。50. 開標(biāo)記錄在評(píng)標(biāo)過程中起什么作用？ 依據(jù)國內(nèi)法規(guī)，開標(biāo)記錄不能作為評(píng)標(biāo)的

35、依據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅需要就開標(biāo)記錄中記錄的問題作為提示，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并進(jìn)行處理。51. 投標(biāo)人已經(jīng)通過了資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)該投標(biāo)人資格實(shí)際上不符合招標(biāo)文件的要求，是否可 以否決該投標(biāo)人的投標(biāo)？可以。依據(jù) 12 號(hào)令第二十二條， 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可 以否決其投標(biāo)。52. 投標(biāo)函上僅有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字，沒有加蓋投標(biāo)人印章，其投標(biāo)是否無效？ 按國內(nèi)法規(guī)其投標(biāo)有效，只有當(dāng)投標(biāo)函上既沒有蓋投標(biāo)人印章，又無法定代表人或其授權(quán)代表簽字時(shí)方 判為無效。53. 評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出需要投標(biāo)人澄清的一些含義不清

36、的問題是否需要簽字？ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人發(fā)出需要澄清問題時(shí)不能簽字，否則透露了評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。投標(biāo)人的澄清、說明、 補(bǔ)正需要加蓋其法人印章、法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。54. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否可以否定招標(biāo)文件中的某幾個(gè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而重新制訂、添加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)？ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)力就是依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，沒有權(quán)力修改與制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如 果所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均認(rèn)為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法制訂的不符合法規(guī)，可以提出書面報(bào)告判定本次招標(biāo)無效，招 標(biāo)人重新依法招標(biāo)。完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。這種情況55. 開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過最高限價(jià)，是否應(yīng)組織評(píng)標(biāo)？ 應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)并做出“所有投標(biāo)均不能通過初

37、步審查”的結(jié)論意見， 下不能推薦中標(biāo)候選人。56. 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人提出的各種疑問怎樣處理？ 直接記錄在開標(biāo)記錄上，交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，并做出處理意見。57. 開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是否可以直接 判 某個(gè)投標(biāo)為無效標(biāo)而不交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審？ 不可以。開標(biāo)時(shí)不僅是開標(biāo)人，任何人均沒有權(quán)力評(píng)判投標(biāo)是否有效。1800 元，唱標(biāo)時(shí)怎樣唱？58. 某個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算書中為1800 萬元，但在投標(biāo)函中打字成了查對(duì)投標(biāo)函正本，如果無誤，直接唱出 1800 元。標(biāo)？59. 某個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)中報(bào)出了兩個(gè)報(bào)價(jià)，怎樣唱 按照投標(biāo)函（正本） 唱 標(biāo)，直接唱出兩個(gè)報(bào)價(jià)。4 個(gè)企業(yè)報(bào)名，但在投標(biāo)截止時(shí)間60. 某工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)了兩次招標(biāo)公告，第一次僅2 個(gè)企業(yè)報(bào)名。第二次有前，僅有 2 個(gè)投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件，招標(biāo)人是否可以直接確定承包人或供應(yīng)商呢？ 如該項(xiàng)目屬于必須審批的建設(shè)項(xiàng)目，需報(bào)原審批部門審批后可以直接確定承包人或供應(yīng)商；其他項(xiàng)目招 標(biāo)人可以自主決定。61. 投標(biāo)人采用傳真方式遞交投標(biāo)文件是否可以接受？ 不可以。因?yàn)闈M足不了法律對(duì)投標(biāo)文件的密封要求。62. 是否可以分別組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘？ 不可以，分別組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)違反招標(biāo)人不得單獨(dú)或分別組織任何一個(gè)投