教育行業(yè)分析報(bào)告

1、、教育行業(yè)（一）教育行業(yè)概述1、國(guó)際發(fā)展概況20世紀(jì)90年代以來(lái)，教育服務(wù)受到越來(lái)越多國(guó)家的重視。據(jù)OECDBt經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織各國(guó)教育開(kāi)支平均占 GDP 5.9%據(jù)OECD/UNESCO W既計(jì)，全球教育支出的平均 水平從1995年占GDP勺4.3%增加到2005年占GDP的5.6%。2005年每個(gè)學(xué)生教育支出占人 均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重全球平均為 14.6%,高收入國(guó)家為19.6%,中低收入國(guó)家為11.3%目前，大多數(shù) WT成員、國(guó)際機(jī)構(gòu)和專家都已不同程度地認(rèn)識(shí)到了教育服務(wù)的重要性。教育服務(wù)將繼續(xù)與公共教育體系共同發(fā)展，教育服務(wù)的方式和內(nèi)容將越來(lái)越豐富。參與貿(mào)易的成員越來(lái)越多，貿(mào)易規(guī)模越來(lái)越

2、大1、國(guó)內(nèi)發(fā)展概況2005年，中國(guó)義務(wù)教育地區(qū)人口覆蓋率由2000年的85哪高至ij 95%A上，初中階段毛入學(xué)率95% 比2004年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育（包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)教育 ）規(guī)模顯著擴(kuò)大。2005年，高 中階段教育共有學(xué)校31532所，比2004年增加125所.高中階段毛入學(xué)率52.7%。特別是中等職 業(yè)教育走出了發(fā)展低谷，規(guī)模迅速上升，在校生達(dá)到1600萬(wàn)，達(dá)到歷史最高水平。高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2005年，普通高等教育招生增加到504.46萬(wàn)人，全國(guó)各類(lèi)高等教育總規(guī)模超過(guò)2300萬(wàn)人，先后超過(guò)了俄羅斯、印度和美國(guó)，居世界第一，毛入學(xué)率達(dá)到21%。（

3、二）教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及環(huán)境分析1、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出在 GDP中占比情況根據(jù)2010年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告2010年，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)為19561.85億元，比上年的16502.71億元增長(zhǎng)18.54%。其中，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(主要包括公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府征收用于教育的稅費(fèi)，企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款，校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等)為14670.07億元，比上年的12231.09億元增長(zhǎng)19.94%。近年的全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，政府教育投入總量繼續(xù)增加，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例以及預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例均比上年有所增加，但有一些省、 自治區(qū)、直轄市

4、沒(méi)有達(dá)到教育法規(guī)定的教育投入增長(zhǎng)要求。2010年2月28日中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室公布的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)公開(kāi)征求意見(jiàn)稿提出，加大教育投入，要提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4%。實(shí)際上 4%這一指標(biāo)早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)提出并作為目標(biāo)，但是遲遲未能達(dá)到，而世界平均水平約7%,發(fā)達(dá)國(guó)家可達(dá)到9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 401202億元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值比仞為3.66%,比上年的3.59%增力口了 0.07個(gè)百分點(diǎn)。2010年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，政府教育投入總量繼續(xù)增加，國(guó)家財(cái)政 性教

5、育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例以及公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占公共財(cái)政支出比例均比上年有所增 加。2001年-2012年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在GDP中占比10。1年二01 ：年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在GDP中占比*4.5%P4.00%-3,59 觀2.0%+J2001P 2002+ 200 3+J 2004+J 2005 200 2?？?/ 2g3，200/1 加 12 任22、政策法規(guī)支持2002 年底中國(guó)頒布了民辦教育促進(jìn)法， 并于 2003 年 9 月 1 日生效，隨后又出臺(tái)了民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例對(duì)實(shí)施細(xì)則加以細(xì)化。民辦教育促進(jìn)法肯定了民辦教育事業(yè)的公益性地位，國(guó)家對(duì)民辦教育執(zhí)行實(shí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正

6、確引導(dǎo)、依法管理”的方針，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校享有同等的法律地位，并且指出辦學(xué)者可以獲取合理回報(bào)。2010 年 11 月， 國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)【2010】 41 號(hào)） 頒布，意見(jiàn)中指出“發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性”“ 必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參，與，公辦民辦并舉”。對(duì)于社會(huì)力量辦學(xué)，意見(jiàn)表示“鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級(jí)

7、、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。 根據(jù)該意見(jiàn)，”各地還將“以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有效緩解入園難。2010 年 10 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)【2010】 36號(hào)） ，意見(jiàn)中指出“加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措” 。對(duì)于社會(huì)力量辦學(xué)，意見(jiàn)中指出“各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、設(shè)備、場(chǎng)地等基本條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，在師資培養(yǎng)、技能鑒定、就業(yè)信息服務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果等方面與其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同等對(duì)待。同時(shí)， 要依法加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生、收費(fèi)、

8、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)管，進(jìn)一步提高民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。2010 國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了歷時(shí)一年多編制的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010 2020 年） 。根據(jù)這份規(guī)劃綱要，未來(lái)十年中，學(xué)前教育、高等教育的普及率將進(jìn)一步提高，并促進(jìn)教育公平，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，改革招生考試制度。具體到2010 年，其教育工作的重點(diǎn)在于：-推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，支持各地開(kāi)展教育改革試點(diǎn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育公平，抓好教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。（三）中國(guó)教育行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)研究1、學(xué)前教育：民辦幼兒園站市場(chǎng)主體民辦幼兒園一直是中國(guó)幼兒園建設(shè)發(fā)展的絕對(duì)主力。當(dāng)前， 中國(guó)民辦幼兒園數(shù)量占全

9、國(guó)幼兒園總數(shù)的比例已從2005 年的 55.3%升至 2009 年的64.6%，這一比例遠(yuǎn)高于同期國(guó)內(nèi)教育部門(mén)和集體辦幼兒園數(shù)量占比根據(jù)中國(guó)教育部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2009 年，中國(guó)幼兒園（含學(xué)前班）的數(shù)量為13.82 萬(wàn)家，較2008 年略有提高，增長(zhǎng)率為3.35%，從 2005 年到 2009 年中國(guó)幼兒園的數(shù)量都處于十分緩慢的增長(zhǎng)過(guò)程中。同時(shí)我們也注意到，2000 年幼兒園的數(shù)量卻達(dá)到17.58萬(wàn)家，遠(yuǎn)高于 2009 年的水平。上世紀(jì) 90 年代后，公辦、企業(yè)辦幼兒園數(shù)量都逐步減少，特別是2001 年，中國(guó)幼兒園總數(shù)較上年明顯下滑，僅達(dá)到11.17 萬(wàn)家，比上年下滑36.47% 。盡管

10、此后幼兒園數(shù)量緩慢回升，但目前仍然未能達(dá)到1996 年的水平，適齡兒童的入托矛盾變得日益尖銳。根據(jù)我國(guó)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 2020 年） ，到 2020 年學(xué)前教育三年普及率和一年將分別達(dá)到75%和95%,目前看來(lái)，三年學(xué)前教育暫時(shí)不會(huì)被納入義務(wù)教育體系，因此政府單方面的投入仍然不足以實(shí)現(xiàn)普及率目標(biāo)，民辦園在其中將扮演重要角色。2006年以來(lái)，新生人口數(shù)量呈現(xiàn)一定的反彈趨勢(shì)。從下圖中可以看到，2001年-2004年期間，中國(guó)新出生人口數(shù)量呈明顯的下降趨勢(shì)，自2006年起人口出生數(shù)量又出現(xiàn)了反彈，呈現(xiàn)緩慢上漲的態(tài)勢(shì)，根據(jù)人口出生的情況可以初步判斷，2009年-2012年

11、的入園幼兒數(shù)量也將有所增加。2、學(xué)歷教育學(xué)歷教育按教育階段可以分為義務(wù)教育、中等教育和高等教育，特別是義務(wù)教育，由于 被作為“普惠服務(wù)”，這部分一直以來(lái)都是以公辦為主導(dǎo)的局面。20。年,60年各拆學(xué)歷教育普及情況， 工獎(jiǎng)W育了一三軍a克豐載言考入學(xué)率。.一.麥三者:育毛入學(xué)軍.來(lái)看:毛家寺岐期裝育a至和發(fā)企初旬累整（2010-2020?.漕科研究安心堂用口1口 12 +3、專業(yè)培訓(xùn)中國(guó)教育培訓(xùn)領(lǐng)域的市場(chǎng)空間巨大。 費(fèi)用成為僅次于食物的第二大日常支出。 育中的網(wǎng)絡(luò)高等教育、中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，教育支出在中國(guó)已經(jīng)超過(guò)其他生活 目前，教育培訓(xùn)業(yè)所獲投資中涉及領(lǐng)域除了網(wǎng)絡(luò)教 網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言培訓(xùn)，還

12、有線下的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、IT職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在教育行業(yè)獲投資細(xì)分市場(chǎng)中，語(yǔ)言培訓(xùn)目前獲投金額最高，融資總額為1.17億美元，占教育培訓(xùn)市場(chǎng)融資總額的32.9%教輔培訓(xùn)，主要是指面向中小學(xué)生的課外輔導(dǎo)，既包括集體授課的形式， 也包括一對(duì)一輔導(dǎo)的形式。據(jù)估計(jì)，目前中國(guó)中小學(xué)生接受各種形式課外輔導(dǎo)的比例達(dá)19%,在北京、廣州等一線城市，中小學(xué)生接受課外輔導(dǎo)的比例甚至可高達(dá)70%-80%。21%* r20%*-' -20%+ -2 OOS年-101 0年中國(guó)教輔培訓(xùn)港透率w 20%*J19%+ - *林a *17%*J - m -16% -.17%+J200

13、8'從職業(yè)技能的專業(yè)分類(lèi)來(lái)看，目前比較受到歡迎的職業(yè)培訓(xùn)主要包括：外語(yǔ)類(lèi)、金融類(lèi)、IT類(lèi)、動(dòng)漫及平面設(shè)計(jì) 類(lèi)、建筑工程設(shè)計(jì)類(lèi)、技 工類(lèi)、管理類(lèi)等。公辦學(xué)校教師參與課外輔導(dǎo)仍然存在一些限制，不排除未來(lái)這種限制可能更加嚴(yán)格。目前課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的很多教師仍然在公辦學(xué)校任職，并且公辦學(xué)校的職稱也是教師吸引學(xué)生的要素之一，一旦限制政策從嚴(yán)，難免發(fā)生教師資源大規(guī)模流失的問(wèn)題?！皽p負(fù)” 一直是教育改革的目標(biāo)之一，甚至被寫(xiě)進(jìn)了國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 2020年），因此政策層面對(duì)教輔培訓(xùn)的態(tài)度仍然不明朗。兩大課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市，也曾經(jīng)引起媒體對(duì)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展熱度的關(guān)注中國(guó)社科院發(fā)布的 人口與勞動(dòng)綠皮書(shū) 顯示，大學(xué)生與同齡的農(nóng)民