年某市級打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案.doc

1、年某市級打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案0 2022 年打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案市級為全面貫徹落實生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快中央、省級環(huán)保督察問題整改，奮力推動 _ 高質(zhì)量開展走在前列，根據(jù)省政府與我市簽訂的2022 年打好污染防治攻堅戰(zhàn)目的責(zé)任書以及市委、市政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的施行意見_ 發(fā)_ 號、_ 市“兩減六治三提升”專項行動施行方案_ 發(fā)_ 號，制定 2022 年全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案。一、工作目的 2022 年，市區(qū) PM2.5 年均濃度降到 46 微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天

2、數(shù)比例到達 69；地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)比例到達 51.5，水功能區(qū)達標(biāo)率 82以上。_ 年，全市單位 GDP 水耗比 _ 年下降_._；垃圾分類集中處理率到達 _；國家級生態(tài)保護紅線占國土面積比例不低于 _._；林木覆蓋率到達 _._，自然濕地保護率到達省定目的。_ 年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮排放總量較 _ 年分別削減 _._、_._、_._、_._，二氧化硫、氮氧化物、VOCS 排放量較 _ 年分別削減 _._、_._、_._以上。受污染耕地平安利用率到達 _以上，污染地塊平安利用率到達 _以上，地下水國考點位質(zhì)量極差比例控制在 _以內(nèi)。二、主要任務(wù)一堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn) 全面施行

3、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案，強化綜合治理，重點推進 7 方面 21 項任務(wù)，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。1.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn) 1清潔柴油車行動。在主要物流貨運通道和城市主要入口設(shè)置柴油貨車排放檢測站點，開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。加大路檢路查、入戶檢查、遙感檢測力度，將頻繁超標(biāo)柴油貨車納入黑管理，完善排放檢測與強迫維護制度I/M 制度，加強排放檢驗機構(gòu)檢查。完成重點企業(yè)運輸車輛車牌識別和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝。完成老舊機動車淘汰任務(wù)。完成重型柴油車遠程在線監(jiān)控平臺建立，具備條件的重型柴油車安裝遠程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。2清潔柴油機行動。2022 年 1 月 1 日起，施行非道路挪動機械及柴

4、油機第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。6 月底前完成非道路挪動機械摸底調(diào)查和編碼登記，持續(xù)開展申報登記和標(biāo)識管理。加強秋冬季期間非道路挪動機械監(jiān)視檢查，制止超標(biāo)排放工程機械使用。加快淘汰老舊船舶、工程機械和農(nóng)業(yè)機械，加快新能或清潔能使用，嚴(yán)格執(zhí)行船舶強迫報廢制度，推動內(nèi)河船舶改造。3清潔油品行動。嚴(yán)厲打擊消費、銷售、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。持續(xù)開展去除黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動。加強油品質(zhì)量監(jiān)視抽檢，加油站汽柴油抽檢覆蓋率到達 30；儲油庫包括企業(yè)、物流公司自備油庫抽檢覆蓋率到達 100。對加油站點的車用尿素進展質(zhì)量監(jiān)視抽檢，抽檢覆蓋率到達 30。強化船用燃油使用監(jiān)管，進步燃油抽檢率。4

5、清潔運輸行動。推進內(nèi)河水運航道網(wǎng)絡(luò)建立和提升，推動港口碼頭設(shè)施技術(shù)改造，推進鐵路專用線建立。鼓勵新能或清潔能車輛的推廣使用，加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能或清潔能汽車，2022 年底前使用比例到達80。加快岸電設(shè)施建立，市區(qū)建成港口岸電設(shè)施9 個，進步使用率。主要港口和排放控制區(qū)港口 50以上已建的集裝箱、客滾、油輪、3 千噸級以上客運和 5 萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位，具備向船舶供給岸電的才能。車輛、船舶全面施行密閉運輸。2.深度治理工業(yè)大氣污染 5加強重點行業(yè)治理改造。強化工業(yè)污染全過程控制，實現(xiàn)全行業(yè)全要素達標(biāo)排放，重點非電行業(yè)全面實

6、行超低排放。2022 年底前，完成加熱爐、熔化爐、烘干爐、煤氣發(fā)生爐清潔能替代，全面施行特別排放限值。開展垃圾燃燒行業(yè)專項整治，2022 年 6 月底前實現(xiàn)生活垃圾燃燒行業(yè)達標(biāo)排放。6施行生物質(zhì)鍋爐綜合整治。2022 年底前完成生物質(zhì)鍋爐綜合整治，保存的全部采用生物質(zhì)專用鍋爐，并配套高效除塵設(shè)施；4 噸/時及以上的安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)； 建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐施行超低排放改造。7施行天然氣鍋爐低氮改造。2022 年底前全面完成天然氣鍋爐低氮改造或更新，氮氧化物排放濃度不高于 50mg/m3。8加強散煤治理。禁燃區(qū)內(nèi)制止銷售、使用高污染燃料。嚴(yán)格落實商品煤質(zhì)量管理暫行方法，打擊銷

7、售使用灰分大于 15、硫分大于 0.7的劣質(zhì)煤。9“散亂污”整治。加強長效管理，穩(wěn)固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群晉級改造。3.嚴(yán)格管控各類揚塵 10嚴(yán)格工地揚塵監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)，做到“六個百分之百”。施工面積 5000 平方米以上的建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。揚塵防治檢查評定不合格的建筑工地實行停工整治。嚴(yán)格施工工地揚塵防控的征信考核。11嚴(yán)格堆場揚塵監(jiān)管。夯實港口碼頭、混凝土攪拌站等堆場揚塵監(jiān)管責(zé)任，提升揚塵防控程度，對新長江碼頭、錄安洲碼頭等施行提升整治，取締非法碼頭。推進在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。12加強道路

8、揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，年底前，建成區(qū)道路機械化清掃率到達 93以上，縣城到達 80以上。嚴(yán)格渣土運輸車輛密閉管理，嚴(yán)禁渣土運輸車輛帶泥上路，強化渣土運輸企業(yè)誠信考核，對失信企業(yè)，依法取消其營運資質(zhì)。加強對施工工地棄土場的揚塵管理。13施行降塵考核。全面排查整治揚塵污染，有效提升區(qū)域揚塵網(wǎng)格化監(jiān)管程度，開展鎮(zhèn)、街道降塵監(jiān)測和考核，降塵量不得高于 4.5 噸/月·平方公里。4.深化 VOCs 專項治理 14重點企業(yè) VOCs 治理。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和消費者施行清潔原料替代。建立 VOCs 排放控制綜合管理系統(tǒng)，更新完善全市 VOCs 名錄和重點監(jiān)管，組織 83 家重點

9、企業(yè)編制施行“一企一策”方案。加強企業(yè) VOCs 無組織排放管理，推動企業(yè)施行密閉化、連續(xù)化、自動化改造，對采用單一光氧、低溫等離子、活性碳吸收和不符合平安消費要求的處理設(shè)施進展晉級改造。繼續(xù)施行泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)LDAR，化工園區(qū)完善 LDAR 管理平臺。2022年，全市重點工業(yè)行業(yè)VOCs排放量較20_年減少 35以上。15油品儲運銷行業(yè) VOCs 治理。加強油氣管理，完成成品油碼頭、船舶油氣回收治理。2022年底前，完成儲油庫和年銷售汽油量大于 5000 噸的加油站油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝。16外表涂裝行業(yè) VOCs 專項整治。繼續(xù)推廣使用低 VOCs 的油漆、涂料。重點對金屬、塑料外表

10、涂裝過程中產(chǎn)生的 VOCs 進展整治。建立至少1 個集中噴涂工程中心，裝備高效治理設(shè)施，實現(xiàn)同類企業(yè)污染物集中處理。5.加強秸稈禁燒和綜合利用 17秸稈禁燒管控。強化各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)秸稈禁燒主體責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，嚴(yán)格制止秸稈燃燒和拋河行為。18秸稈綜合利用。堅持堵疏結(jié)合，完善秸稈收儲體系，推廣秸稈就地就近實現(xiàn)資轉(zhuǎn)化的小型化、挪動式裝備。2022 年，秸稈綜合利用率到達 96?？刂妻r(nóng)業(yè)氨排放，減少化肥使用量，加強畜禽養(yǎng)殖場廢氣治理，開展氨排放控制試點。6.加強面污染控制 19加強餐飲油煙污染防治。餐飲行業(yè)“負面清單”全覆蓋。餐飲經(jīng)營單位和單位食堂安裝

11、具有油霧回收功能的抽油煙機或高效油煙凈化以及除異味設(shè)施并保持有效運行。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理。1000 平方米及以上餐飲企業(yè)全部安裝用電監(jiān)控設(shè)施。制止露天燃燒和露天燒烤。20加強煙花爆竹污染防治。持續(xù)推進煙花爆竹污染防治，落實煙花爆竹禁放措施。7.加強重污染天氣防范應(yīng)對 21重污染天氣應(yīng)對。加強重污染天氣預(yù)警，實現(xiàn)“省級預(yù)警，市縣響應(yīng)”，科學(xué)施行污染“削峰”管理，實現(xiàn) 7 天空氣質(zhì)量預(yù)報才能。及時制訂并施行臭氧和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，定期更新工業(yè)企業(yè)、工地應(yīng)急管控清單，并向社會公開。重大活動期間，協(xié)同強化聯(lián)防聯(lián)控措施。建立健全“點位長”制。開展大氣專項執(zhí)法檢查，堅決打擊各類

12、涉氣環(huán)境違法行為。2022 年重污染天數(shù)比 20_ 年下降 25。二著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 深化施行水污染防治行動方案，重點推進 5方面 30 項任務(wù)，實在改善全市水環(huán)境質(zhì)量。1.打好水地保護攻堅戰(zhàn) 22開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水地專項整治行動。到 2022年底，_ 市、_ 區(qū)完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水地環(huán)境問題整治工作。23開展 _ 湖 _ 水地整治。2 月底前，_ 區(qū)確定 _ 湖 _ 水地整治方案，排定年度整治任務(wù)和進度方案，并加快施行，確保年底前水地水質(zhì)到達規(guī)定要求。24開展 _ 備用水地整治。2 月底前，_區(qū)排定_備用水地年度整治任務(wù)和進度方案，并加快推進施行。推進落實 _ 河延伸拓浚工程有

13、關(guān)環(huán)境保護工程措施，同步在 _ 河入 _ 口門設(shè)置泥沙預(yù)控區(qū)，在 _ 的 _ 河口灘地、北部和西南部沿岸構(gòu)建強化凈化濕地。強化科技支撐，上半年完成 _ 備用水地達標(biāo)方案規(guī)劃編制，及時補充年度整治工程，確保年底前水地水質(zhì)到達規(guī)定要求。25加強飲用水水地保護。繼續(xù)排查整治沙河水庫、大溪水庫、長江魏村等水地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題。實現(xiàn)流域“雙供水”和自來水深度處理兩個全覆蓋，施行從水水到龍頭水全過程監(jiān)管，縣級以上城市每季度公開原水、出廠水和龍頭水水質(zhì)狀況，確保飲用程度安。2.打好污水處理提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn) 按省統(tǒng)一部署，開展以“三消除”“三整治”“三提升”為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“333”行動

14、。26穩(wěn)固黑臭水體整治成效。繼續(xù)做好已完成整治城鄉(xiāng)黑臭水體的效果評估及銷號工作，對不符合要求及新出現(xiàn)的黑臭水體，持續(xù)施行提升整治。積極施行水系連通工程，打通斷頭浜。持續(xù)開展河道輪浚。通過海綿城市建立等手段控制削減入河初期雨水面污染，把省級海綿城市建立試點期間行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化，同步加快建立初期雨水搜集處理設(shè)施。建立健全長效管理機制，落實暢流活水、長效保潔責(zé)任，實現(xiàn)長制久清。27加快消除污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)。開展建成區(qū)沿河排口、暗涵內(nèi)排口、沿河截流干管等的排查，科學(xué)施行污水直排口消除工程，重點解決旱天污水直排，有效管控雨天合流制溢流污染。以城郊結(jié)合部、城中村、老舊城區(qū)為重點，全面

15、排查建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況，分析p 評估存在主要問題，劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域。結(jié)合區(qū)域建立改造規(guī)劃，科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對策，并加快施行。2022 年全市新建污水管網(wǎng) 97km，建成區(qū)根本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全搜集、全處理。28加強污水管網(wǎng)檢測修復(fù)及養(yǎng)護管理。提升新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控程度，高標(biāo)準(zhǔn)施行管網(wǎng)工程建立。提升污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護管理程度，全面排查檢測雨污水管網(wǎng)功能性和構(gòu)造性狀況，查清錯接、混接和滲漏等問題，有方案分片區(qū)組織施行管網(wǎng)改造與修復(fù)。2022 年，完成管網(wǎng)排查檢測300 公里以上。29開展“小散亂”排水整治。以街區(qū)為單位，全面開展農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店

16、、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所、建立工地等“小散亂”排水戶的問題排查，上半年制定整治方案，形成問題清單。加大對雨污水管網(wǎng)私搭亂接、污水亂排直排等行為的結(jié)合執(zhí)法力度，年內(nèi)完成一定面積的先行示范區(qū)整治。30開展居民小區(qū)和單位庭院排水整治。開展居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部雨污水管網(wǎng)和檢查井錯混接、總排口接收等情況排查，列出問題清單，明確任務(wù)清單，推進施行管網(wǎng)修復(fù)改造和建立。31提升城鎮(zhèn)污水處理綜合才能。完成江邊污水處理廠四期新建工程和漕橋污水處理廠擴建工程。年底前完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。逐步建立完善“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建立、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一監(jiān)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理“四統(tǒng)一”體制機制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水搜集管

17、網(wǎng)建立。2022 年全市新增污水處理才能 21 萬噸/日。因地制宜建立城鎮(zhèn)污水處理廠尾水生態(tài)濕地，推進尾水資化利用，全市城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率到達 20以上。標(biāo)準(zhǔn)處理污泥，建立污泥轉(zhuǎn)運和處理處置全過程可追溯的監(jiān)管體系。完成國電 500 噸/日協(xié)同燃燒處置污泥工程及 _ 上黃污泥資化工程。32提升工業(yè)廢水處理才能。加強化工、印染、電鍍等行業(yè)廢水治理，抓好工業(yè)園區(qū)集聚區(qū)廢水集中處理工作，工業(yè)廢水與生活污水分開搜集、分質(zhì)處理。組織對廢水接入市政污水管網(wǎng)工業(yè)企業(yè)的全面排查評估，經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出。開展工業(yè)園區(qū)集聚區(qū)和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流改造。整治達標(biāo)后的企業(yè)或小

18、型工業(yè)園區(qū)，繪制雨污水管網(wǎng)布局走向圖，明確總排口接收位置，并在主要出入口上墻公示，承受社會公眾監(jiān)視。33夯實“河長制”責(zé)任。強化河湖長履職力度，推進落實河湖污染治理責(zé)任，形成治污合力。進一步建立完善長效管理機制，實在加強各項管護制度建立。推進小微水體河長制工作。加強“河長制”工作監(jiān)測評估。3.打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn) 34強化生態(tài)空間管理。嚴(yán)格管控岸線開發(fā)利用，推進生態(tài)岸線恢復(fù)，將干流及洲島岸線開發(fā)利用率降到 50以下。開展重要河湖生態(tài)緩沖帶綜合整治。對沿江 1 公里范圍內(nèi)違法違規(guī)危險品碼頭和化工企業(yè)限期整改或依法關(guān)停，推動具備條件的化工企業(yè)搬遷進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)聚集區(qū)。35加強入江支流治理。積極

19、施行_ 省十三五長江流域水污染防治規(guī)劃，開展入江支流污染排查和提升整治，三條主要入江支流斷面穩(wěn)定到達 III 類水要求。36綜合整治排污口。全面完成入江河、湖排污口排查建檔，強化入河排污口專項執(zhí)法檢查，標(biāo)準(zhǔn)排污口設(shè)置和管理，取締、整治非法及設(shè)置不合理排污口。按統(tǒng)一部署，及時完成 _ 河、_ 河、_ 河、_ 港入河排污口排查、監(jiān)測、溯，形成“一口一檔”、“一口一策”。2022 年，實現(xiàn)入河排污口監(jiān)測全覆蓋。37加強船舶污染防治。規(guī)劃建立靠泊船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施，加快建立水上綠色綜合效勞區(qū)；施行防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急才能建立規(guī)劃；有效運行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單制

20、度和多部門結(jié)合監(jiān)管制度。2022 年底前，所有港口碼頭、船舶修造廠、船閘錨地建成污染物接收設(shè)施，并與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施有效銜接。完成轄區(qū) 400GT 以下適改內(nèi)河貨運船舶生活污水防污改造。38防范沿江環(huán)境風(fēng)險。開展沿江地區(qū)生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，劃定高風(fēng)險區(qū)域，從嚴(yán)落實生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控措施。加強危化品運輸風(fēng)險管控。全面排查入江、入湖、入 _ 河等區(qū)域泵閘站，針對存在問題的，按照“一點一策”要求于2022 年 4 月底前制定專項整治方案，及時整治到位。沿江區(qū)域及 _ 港、_ 河等水質(zhì)波動頻繁區(qū)域泵閘站安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。39加強生態(tài)保護修復(fù)。嚴(yán)禁非法采砂，實行重點水域全面禁

21、捕。嚴(yán)格保護區(qū)管控，推進長江沿岸造林綠化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。嚴(yán)格保護水生態(tài)空間，加快構(gòu)建水生態(tài)廊道。按省統(tǒng)一部署，開展“美麗長江”專項行動。4.打好 _ 湖治理攻堅戰(zhàn) 40實現(xiàn)更高程度“兩個確?！?。制訂施行_ 湖應(yīng)急防控方案，實現(xiàn)更高程度“兩個確?！?。進步藍藻水草機動化和機械化打撈才能，重點水域根本實現(xiàn)藍藻日生日清，打撈藍藻根本實現(xiàn)無害化處置。適時開展調(diào)水引流，保障枯水期河道生態(tài)流量。2022 年 _ 河延伸拓浚工程建立完成省定投資任務(wù)。完善聯(lián)動機制，在發(fā)生水質(zhì)異常波動時，及時調(diào)查、及時采取針對性處置措施。41組織施行重點治太工程工程。全面梳理國家 _ 湖治理總體方案、省 _ 湖治理施行方案治

22、太以及“水十條”、生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃等方面要求，結(jié)合實際，排定年度重點工程工程，確保工程早施行、早見效。42強化重點斷面專項綜合整治。3 月中旬前制定“一河一策”，制定國省考斷面的整治提升方案，確保水環(huán)境質(zhì)量“只能變好，不能變差”。建立健全斷面長制。開展“十四五”新增國省考斷面污染排查整治，對不能穩(wěn)定達標(biāo)的重點斷面，落實針對性整治措施，必要時施行強迫性減排措施。開展入湖河道整治，到 2022 年，與入湖河道直接連通的支流支浜全部消除劣類。開展運北片區(qū)水環(huán)境提升整治行動，主城區(qū) 100 條劣類降低至35以下。43加強工業(yè)污染治理。嚴(yán)格落實_ 省_ 湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案，完

23、成“十三五”總量減排控制目的。嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境區(qū)域補償制度。按照_ 湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及 重 點 工 業(yè) 行 業(yè) 主 要 水 污 染 物 排 放 限 值DB32/1072 一 20_要求，完成六大重點行業(yè)和工業(yè)污水處理廠提標(biāo)改造。44開展涉磷污染調(diào)查整治。深化施行“3366”總磷控降方案。3 月底完成 _ 湖上游重點地區(qū)涉磷污染狀況調(diào)查，并制訂針對性整治方案，按序時進度加快推進，有效控制重點斷面總磷污染問題。5.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn) 45加強村莊生活污水治理。以規(guī)劃開展村為重點，加快推進污水搜集管網(wǎng)配套，進步污水收集率和污水集中處理設(shè)施運行效率。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向 _ 村莊延伸覆蓋，按縣

24、域編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運行。2022 年底前，實現(xiàn)行政村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，規(guī)劃開展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達 90以上，已建村莊生活污水處理設(shè)施運行率達 90以上。46全面治理農(nóng)村生活垃圾。進一步完善農(nóng)村生活垃圾搜集處置體系，推行農(nóng)村生活垃圾分類收運，農(nóng)村生活垃圾收運處理體系根本實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)開展鎮(zhèn)村全域垃圾分類試點，完成 113 個行政村的垃圾分類設(shè)施建立。到 2022 年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率到達 100。47全面治理農(nóng)村廁所糞污。根本完成農(nóng)村戶廁無害化建立改造，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率到達 100。推進公廁建立，完善公廁布局，提升公廁標(biāo)準(zhǔn)，

25、豐富公廁功能。48科學(xué)防治農(nóng)業(yè)面污染。施行農(nóng)田輪作休耕。進一步推廣測土配方施肥技術(shù)，推行農(nóng)藥、化肥減施，全市化肥使用量較 20_ 年減少 5，全市農(nóng)藥使用量零增長，_ 湖一級保護區(qū)化肥農(nóng)藥分別比 20_ 年削減 20。建立廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收利用機制，全市廢舊農(nóng)膜回收率到達 80。49推進水產(chǎn)安康養(yǎng)殖。出臺市級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，依法有序推進禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖退出，2022 年底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖行為全部退出。制定出臺池塘生態(tài)化改造施行方案，推廣生態(tài)安康養(yǎng)殖技術(shù)形式，水產(chǎn)安康養(yǎng)殖比例達 65。完成 _ 地區(qū) 5.7 萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖專項整治。50推進畜禽糞污資化利用。標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖管理，開展規(guī)模以

26、下養(yǎng)殖場整治，推進畜禽糞污資化利用，全市畜禽糞污綜合利用率到達 90，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率到達 100，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達 90。51開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。按照“摸清底數(shù)一試點示范一全面完成”三階段的工作思路，2022 年 5 月底前，完成農(nóng)村黑臭水體排查；2022年底前，選擇一個轄市區(qū)啟動農(nóng)村黑臭水體整治試點示范工作。三扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 全面施行土壤污染防治行動方案，重點推進 8項任務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品土壤環(huán)境質(zhì)量和建立用地人居環(huán)境平安。1.打好固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn) 52加強生活垃圾污染防治。建成區(qū)根本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，市區(qū)建成區(qū)和 _ 市建成區(qū)生活垃圾分類設(shè)施根

27、本到達全覆蓋，全市生活垃圾無害化處理率到達 100。根本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。各轄市區(qū)分別建立 1 座農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾處理設(shè)施，_ 區(qū)加快推進生活垃圾燃燒發(fā)電工程和建筑垃圾集中處置工程建立，新北區(qū)建成年處理才能為 30 萬噸的建筑裝潢垃圾大件分揀中心處理工程主體工程。53加強工業(yè)固體廢物污染防治。全面制止洋垃圾入境。推進固體廢物資化利用。加強第二次全國污染普查成果應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廢物處理處置。經(jīng)開區(qū)建成投運市政污泥及一般工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程。54加強危險廢物污染防治。嚴(yán)格落實危險廢物經(jīng)營答應(yīng)、轉(zhuǎn)移等管理制度。堅決打擊和遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為。提升危險廢物標(biāo)準(zhǔn)化管

28、理程度，促進頭減量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險廢物的處置利用處徑，壓縮危險廢物貯存周期，嚴(yán)控增量。加強醫(yī)療廢物監(jiān)管和應(yīng)急處置才能建立，保障醫(yī)療廢物及時、有序、高效、無害化處置。嚴(yán)格廢棄化學(xué)品處置環(huán)境管理。55提升危險廢物平安處置才能。_ 市、_ 區(qū)統(tǒng)籌配套建立規(guī)模相適應(yīng)的生活垃圾燃燒飛灰處理廠場和應(yīng)急填埋場。2022 年底前，_市前峰環(huán)?？萍?6 萬噸/年水泥窯協(xié)同處置危險廢物工程建成投運。標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自建危廢燃燒爐環(huán)境管理。強化危險廢物經(jīng)營單位和企業(yè)自行處置利用設(shè)施環(huán)境監(jiān)測。2.推進土壤污染防治 56持續(xù)深化土壤環(huán)境管理。全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，建立分類清單。全

29、面開展我市土壤環(huán)境例行監(jiān)測，建立土壤環(huán)境信息化管理平臺。全面完成重點監(jiān)管企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查和廠區(qū)土壤、地下水自行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境部門。強化重點行業(yè)企業(yè)遺留地塊土壤污染防治，建立土壤污染重點監(jiān)管地塊清單，制定并落實調(diào)查工作方案。_ 區(qū)完成土壤污染防治先行區(qū)建立任務(wù)。落實土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，有序開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。57建立土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄銷號管理機制。排查土壤環(huán)境問題區(qū)域，結(jié)合污染地塊環(huán)境管理要求，配合省有關(guān)部門建立土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，落實省制定的土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄銷號管理方法，對經(jīng)風(fēng)險管控、治理修復(fù)到達土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、治理修

30、復(fù)目的的地塊，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人可申請移出土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。58加強重金屬污染防治。落實重金屬污染物排放總量控制制度。持續(xù)開展重金屬重點防控區(qū)及涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)專項整治。建立完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單。到 2022 年，重點重金屬污染物排放量比 20_ 年下降百分比到達國家、省要求。59加強地下水污染防治。組織開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，科學(xué)劃定地下水污染防治分區(qū)。建立地下水污染預(yù)防機制，推進地表水、地下水和土壤污染協(xié)同防治，健全重點行業(yè)及園區(qū)地下水預(yù)防機制，強化重點領(lǐng)域地下水污染的監(jiān)視管理。完善重點監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部和 _ 地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，健全地下水環(huán)境監(jiān)測

31、體系，有序開展地下水污染治理工作。四推動綠色開展轉(zhuǎn)型晉級 推進 4 個方面 11 項任務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變開展方式，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量開展和生態(tài)環(huán)境高程度保護。1.優(yōu)化調(diào)整空間構(gòu)造 60統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整空間布局。穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制，調(diào)整優(yōu)化空間布局，合理控制開發(fā)強度，土地開發(fā)強度控制在省控要求以內(nèi)。嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險工程，調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和構(gòu)造。整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)。61嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險工程布局。施行完成城區(qū)范圍內(nèi)混凝土、化工、印染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造方案，加快推進城市人口密集區(qū)內(nèi)不符合平安衛(wèi)生防護間隔 的危險化學(xué)品消費企業(yè)搬遷改造，推進沿江1 公里范圍內(nèi)化工企業(yè)騰退提升。2

32、.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造 62施行重點行業(yè)構(gòu)造調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省落后產(chǎn)能淘汰政策，完成省定下達任務(wù)。加快鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型晉級，有序推進中天鋼鐵向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移；施行_ 市印染行業(yè)開展規(guī)劃2022 一 2024 年，提升印染行業(yè)開展程度。63開展鑄造行業(yè)專項整治。開展全面排查，制定施行專項整治方案，淘汰落后產(chǎn)能，有效提升行業(yè)工藝裝備、污染治理程度。64推進化工產(chǎn)業(yè)平安環(huán)保整治提升。繼續(xù)加大低端低效化工企業(yè)的淘汰力度，壓減小微化工企業(yè)數(shù)量，加快保存化工企業(yè)晉級改造工作。2022年完成 50 家以上化工消費企業(yè)關(guān)停驗收。提升化工園區(qū)開展程度，嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，標(biāo)準(zhǔn)化工消費企業(yè)管理，強化企業(yè)本質(zhì)平安

33、要求。65構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺和效勞體系。大力開展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造。開展低碳示范單位、綠色工廠、能效領(lǐng)跑者和水效領(lǐng)跑者創(chuàng)立工作。3.優(yōu)化調(diào)整能資構(gòu)造 66優(yōu)化能消費構(gòu)造。嚴(yán)格控制能和煤炭消費總量，削減非電工業(yè)行業(yè)用煤，完成省下達的煤炭消減任務(wù)。大力開展清潔能和可再生能，推動天然氣產(chǎn)供儲銷體系建立，天然氣占一次能的比重力爭到達 12以上。淘汰煤電落后產(chǎn)能，繼續(xù)推進東部熱電整合，一季度關(guān)停廣熱電。67推進資全面節(jié)約。施行最嚴(yán)格的耕地保護、節(jié)約用地、水資管理制度。推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，完成年度高效節(jié)水灌溉任務(wù)。到 2022年，全市用水總量控制在 29 億立方米

34、以內(nèi)。68推進建筑綠色節(jié)能。鼓勵新建建筑采用綠色建材，大力開展裝配式建筑，進步綠色建筑比例。到 2022 年，城鎮(zhèn)新建建筑能效程度比 20_年提升 20，城鎮(zhèn)新建民用建筑 100以上按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。4.優(yōu)化調(diào)整運輸構(gòu)造 69優(yōu)化調(diào)整貨物運輸方式。推進施行全市推進運輸構(gòu)造調(diào)整施行方案。著力改善貨物運輸構(gòu)造，進步鐵路運輸比例，大力開展內(nèi)河集裝箱運輸，進步集裝箱海鐵聯(lián)運比例。打造 _ 至上海海鐵聯(lián)運樣版工程。港口實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息交換共享。礦石、焦炭等大宗貨物原那么上以水路或鐵路運輸。加快推進集裝箱多式聯(lián)運。70加快運輸車船構(gòu)造晉級。推廣使用 LNG燃料船和新能汽車，推廣新能和清潔燃料車輛在公

35、共領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快新能汽車配套根底設(shè)施建立。加快流動機械、運輸車輛和港口內(nèi)拖車“油改電”“油改氣”進程。五加快生態(tài)修復(fù)與保護 推進 3 方面 8 項任務(wù)，進一步筑牢生態(tài)平安屏障。1.嚴(yán)守生態(tài)保護紅線 71加強生態(tài)保護紅線管理。落實國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃和省生態(tài)空間管控規(guī)劃，全市國家級生態(tài)保護紅線占國土面積比例不低于 7.11，并根據(jù)生態(tài)保護紅線評估結(jié)果動態(tài)完善。開展生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)。開展全市生態(tài)空間管控區(qū)“一區(qū)一策”編制。貫徹落實國家、省管控要求，完善生態(tài)保護紅線長效監(jiān)管機制，做好日常監(jiān)視管理。落實生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付政策。72開展“綠盾”自然保護地監(jiān)視檢查專項行動。對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題

36、落實整改，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。2.施行生態(tài)保護修復(fù)工程 73推進生態(tài)保護和修復(fù)重點工程。強化重點濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復(fù)，全市新增造林8000 畝，林木覆蓋率不低于 26.5。施行重點生態(tài)保護修復(fù)工程，加快生態(tài)緩沖區(qū)建立。筑牢生物多樣性網(wǎng)絡(luò)，開展重點區(qū)域生物多樣性補充調(diào)查工作。74施行 _ 區(qū)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點工程。及時明確詳細任務(wù)清單和年度進度方案，按序時進度加快推進。75持續(xù)推進礦山環(huán)境綜合整治。2022 年底前，完成全市 34 個廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，并按期完成銷號工作。3.提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品 76高質(zhì)量推進生態(tài)綠城建立。持續(xù)施行生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程；優(yōu)化完善

37、“三橫四縱”生態(tài)廊道構(gòu)建；繼續(xù)施行郊野公園、城鎮(zhèn)公園綠地、生態(tài)綠道建立，持續(xù)為市民提供更多優(yōu)質(zhì)的多樣化的生態(tài)產(chǎn)品。全年預(yù)計實現(xiàn)增核16000 畝、擴綠 4000 畝、聯(lián)網(wǎng) 35 公里。77建立長江生態(tài)平安帶。探究創(chuàng)立長江經(jīng)濟帶綠色開展示范區(qū)。全力修復(fù)長江 _ 段生態(tài)環(huán)境，著力建立沿江綠色生態(tài)廊道，推進濱江風(fēng)光帶建立。78打造 _ 生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)。_ 區(qū)緊扣“經(jīng)濟構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，開展六大行動，到 2022 年，生態(tài)保護平安格局根本形成，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造明顯轉(zhuǎn)型、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強。建立空間比例、生態(tài)空間比例均保持在 28左右，自然濕地保護率不低于 53.6。六提升污染防治才能 推進

38、環(huán)境根底設(shè)施建立等 5 項任務(wù)，有效提升污染防治才能。79加強環(huán)境根底設(shè)施建立。加強重點污染物搜集處置才能建立，按要求完成_ 省環(huán)境根底設(shè)施三年建立方案20_ 一 2022 年_ 政辦發(fā)20_25 號中的工程。開展“綠島”建立試點，鼓勵地方建立可供多個市場主體共享的環(huán)保公共根底設(shè)施。80著力提升環(huán)境監(jiān)測才能。推進入河排污口自動監(jiān)控設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道交界斷面水環(huán)境自動監(jiān)測設(shè)施建立。加密水質(zhì)自動監(jiān)測站點布設(shè)，實現(xiàn)重點區(qū)城、重要水域監(jiān)測點位全覆蓋。新建 21 個空氣站，實現(xiàn)鎮(zhèn)、街道空氣站全覆蓋，已建成的10 個空氣站補齊參數(shù)。強化對工業(yè)園區(qū)集聚區(qū)、化工園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。81著力提升環(huán)境監(jiān)控才能。實現(xiàn)

39、所有企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。加強企事業(yè)單位消費、治污全過程用電等工況數(shù)據(jù)動態(tài)采集。列入秋冬季管控重點清單企業(yè)全部安裝用電在線監(jiān)控。工業(yè)園區(qū)集聚區(qū)環(huán)保根底設(shè)施安裝視頻監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測以及在線質(zhì)控設(shè)施。按照建立布局，_ 河 _ 段等內(nèi)河高等級航道安裝船舶尾氣遙測系統(tǒng)。82著力提升環(huán)境風(fēng)險防范才能。深化開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域平安隱患排查整治。推進區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估、省級以上工業(yè)集中區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，組織開展核與輻射應(yīng)急桌面推演。開展“程度衡”、“廢平衡”專項執(zhí)法檢查。完善環(huán)境應(yīng)急物資儲藏制度，推動區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲藏庫。有效化解環(huán)境信訪問

40、題。83著力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管才能。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法力量，提升基層執(zhí)法才能。統(tǒng)一執(zhí)法裝備，解決執(zhí)法車輛、制式服裝和執(zhí)法裝備裝備缺乏的問題。綜合運用挪動執(zhí)法、自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機巡查等手段，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。完善聯(lián)動執(zhí)法機制，加強部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，依法打擊環(huán)境違法行為。七深化生態(tài)環(huán)境治理體系 推進建立完善生態(tài)文化體系等 4 方面 10 項任務(wù)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理才能現(xiàn)代化程度。1.建立完善生態(tài)文化體系 84培育生態(tài)文化。開展公眾生態(tài)環(huán)境意識調(diào)查，創(chuàng)作具有針對性的生態(tài)文化產(chǎn)品。把生態(tài)環(huán)境保護納入國民教育和干部培訓(xùn)體系。有條件的地區(qū)建立環(huán)境教育、生態(tài)文

41、化展示場館、社會理論基地等場所，逐步建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施。推進三江口生態(tài)文明教育基地建立。85加大問題曝光力度。繼續(xù)在 _ 電視臺和相關(guān)轄市區(qū)電視臺開設(shè)曝光欄目，加大對突出環(huán)境問題曝光力度，加強社會，推進突出問題整改。86推進社會共治。強化公眾參與，推動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍標(biāo)準(zhǔn)安康開展，搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺。選擇環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、城市污水垃圾處理設(shè)施、危險廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施向社會開放。積極應(yīng)對氣候變化，持續(xù)加強溫室氣體排放控制。87倡導(dǎo)綠色生活。加強生態(tài)文明理念和綠色消費理念宣傳教育，傳播公民生態(tài)環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)試行。推廣綠色產(chǎn)品，到 2022 年，政府綠色采購比例

42、不低于 80。倡導(dǎo)綠色居住，鼓勵簡約生活，節(jié)約用水用電。鼓勵綠色出行，到 2022 年，公眾綠色出行率不低于 50。88推進示范創(chuàng)立。_ 市力爭創(chuàng)成“綠水青山就是金山銀山”理論創(chuàng)新基地，_ 區(qū)力爭創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建立示范區(qū)，新北區(qū)力爭創(chuàng)成省級生態(tài)文明建立示范區(qū)，推進生態(tài)文明建立示范鎮(zhèn)、街道、村創(chuàng)立工作。推進綠色學(xué)校、社區(qū)、家庭、機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、商場創(chuàng)立。2.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系 89完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系。落實“三線一單”，強化工程環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有工程環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動的“三掛鉤”機制。_ 市中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園開展生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點。90加強污染防治綜合監(jiān)管平臺運行管理。進一步做好問題線索搜集，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)與監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)對接，進步平