涉農(nóng)資金違紀違規(guī)問題集中整治工作方案

1、涉農(nóng)資金違紀違規(guī)問題集中整治工作方案 局各科室、局屬各單位： 為進一步嚴明紀律，強化涉農(nóng)資金管理，維護群眾切身利益，按 照區(qū)紀委關(guān)于開展涉農(nóng)資金違紀違規(guī)問題集中整治工作部署， 結(jié)合我 局實際，現(xiàn)制定如下工作方案： 全面貫徹落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會、市紀委四次 全會精神、 區(qū)紀委關(guān)于開展涉農(nóng)資金違紀違規(guī)問題集中整治具體要求， 深入查處涉農(nóng)資金領(lǐng)域違紀違法案件， 糾正違規(guī)行為， 堵塞監(jiān)管漏洞， 完善體制機制，健全，提高管理質(zhì)效，確保水利行業(yè)涉農(nóng)資金管理和 使用的效率、效益和效果。 （一）統(tǒng)一部署，分級負責(zé)。局系統(tǒng)成立涉農(nóng)資金專項整治領(lǐng)導(dǎo) 小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，各相關(guān)成員單位協(xié)作配合。局紀

2、委將聯(lián)合財務(wù) 科、農(nóng)水科、工管科等部門開展涉農(nóng)資金專項整治行動，對全區(qū)水利 行業(yè)涉農(nóng)資金申報、審批、分配、管理中違紀違規(guī)問題開展集中整治。 （二）突出重點，全面覆蓋。全面清查 *年、 * 年所有涉農(nóng)資金 使用管理情況， 著重圍繞近年來群眾反映強烈、 以前監(jiān)管和審計中已 經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題、問題易發(fā)多發(fā)的項目及環(huán)節(jié)開展集中整治。 （三）標本兼治，懲防并舉。以查辦案件、追究問責(zé)為抓手，嚴 肅查處違紀違法案件， 嚴肅追究失職瀆職行為， 切實整改和糾正各種 違規(guī)現(xiàn)象。 健全完善涉農(nóng)資金管理體系和機制體制， 形成保障政策落 實的長效機制。 （一）發(fā)現(xiàn)一批案件線索。局紀委將對近年來與涉農(nóng)資金有關(guān)的 信訪舉報、 項

3、目審計中發(fā)現(xiàn)的違紀問題、 區(qū)財政審計等部門提出的意 見建議等進行全面梳理，從中篩選出一批有價值的案件線索。 （二）查處一批違紀違法案件。重點查處： 1 、利用自己、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利的； 2 、冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款的； 3 、違規(guī)向項目實施單位收取費用、提取管理費等問題； 4 、截留、挪用財政專項資金的； 5 、違 _采購及招投標管理規(guī)定的； 6 、資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金的； 7 、其他違紀違法問題。 （三）問責(zé)一批失職瀆職行為。重點問責(zé)： 1 、對多頭申報、重復(fù)申報、虛報冒領(lǐng)、虛假配套等問題監(jiān)管不力、 把關(guān)不嚴的； 2 、不按規(guī)定分配、撥付資金的；

4、 3 、對未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)、未經(jīng)批 準擅自變更項目實施內(nèi)容及地點監(jiān)督檢查不力的； 4 、對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題聽之任之、不查不報、包庇縱容的； 5 、對以往檢查、 審計中發(fā)現(xiàn)的問題未及時落實整改措施或整改不 到位的； 6 、其他不正確履行職責(zé)造成嚴重后果的。 四）糾正一批違規(guī)操作現(xiàn)象。重點糾正： 1 、專項資金核算、管理、使用不規(guī)范、考核標準不明晰的； 2 、同一項目多頭申報、重復(fù)申報、用虛假項目申報的； 3 、項目實施單位虛假配套的； 4 、資金分配不科學(xué)不合理，不能有效發(fā)揮應(yīng)有作用的； 5 、資金撥付不及時的； 6 、用項目經(jīng)費發(fā)放獎金、福利、補助或用作其他支出的。

5、（五）完善一批制度機制。結(jié)合我局存在的問題，從制度層面深 入剖析，完善長效監(jiān)管的制度和機制，確保涉農(nóng)資金管理規(guī)范運行。 （一）問題線索排查階段（ 5 月份）。研究制定全區(qū)水利系統(tǒng)涉 農(nóng)資金違紀違規(guī)問題集中整治工作方案， 結(jié)合區(qū)紀委等部門開展的涉 農(nóng)資金專項整治行動要求， 梳理匯總涉農(nóng)資金項目， 將專項整治檢查 中發(fā)現(xiàn)的問題和線索移交給區(qū)紀委、監(jiān)察局。 （二） 查案問責(zé)處理階段 （ 6月8 月中旬） 。 針對整治過程中發(fā) 現(xiàn)的涉農(nóng)資金問題線索，局紀委將組織分類處理，進一步調(diào)查核實， 按照查處一批違紀違法案件、 問責(zé)一批失職瀆職行為、 糾正一批違規(guī) 操作現(xiàn)象的工作要求，查案問責(zé)。 （三）整改落實完善機制階段（ 8 月下旬）。對存在的問題，特 別是存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，切實整改到位。同時，進一步加強制度機 制建設(shè)，完善涉農(nóng)資金使用管理的長效機制， 從制度層面規(guī)范涉農(nóng)資 金使用管理行為。 （四）經(jīng)驗成效總結(jié)階段（