發(fā)展改革委法治政府工作總結.doc

1、開展改革委法治政府工作總結開展改革委法治政府工作總結_年是貫徹落實_方案推進法治政府建立的關鍵一年，按照_通知要求,全市發(fā)改系統(tǒng)進一步強化普法學法提升法治才能，堅持依法行政推進法治政府建立，深化“放管服”改革推進政府職能轉變，全面完成年度法治政府建立和年度職能工作目的，法治政府建立和經(jīng)濟社會開展上新臺階。結合開展改革工作實際，現(xiàn)將全市發(fā)改系統(tǒng)法治政府建立年度工作完成情況總結如下：一、工作開展情況一依法全面履行政府職能委黨組高度重視法治政府建立，從依法行政、普法宣傳等方面全面加強了指導組織和施行監(jiān)視，認真履行第一責任人職責。印發(fā)了_通知_通知_制度等，推進法治機關建立邁上新臺階。一是完善清單動態(tài)

2、管理機制_版權利與責任事項共_項，其中：行政答應_項核準、糧食、節(jié)能，行政處分_項循環(huán)經(jīng)濟_項，節(jié)能_項、核準、備案、投資_項、糧食類_項，行政檢查_項循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能、投資、糧食，其它類_項審批、備案、定價。二是實在轉變政府職能由于_市是非試點地區(qū)，對國家鼓勵類企業(yè)投資工程探究不再審批,對不新增用地技改工程推行承諾備案制,推動最終實現(xiàn)“零審批”管理待試點經(jīng)歷和政策法規(guī)出臺后貫徹執(zhí)行。印發(fā)了_市開展改革委關于調整_市政府定價的經(jīng)營效勞收費目錄清單的通知市發(fā)改發(fā)_號，主要有“具有自然壟斷經(jīng)營特征的機動車停放效勞收費標準住宅小區(qū)除外”“殯葬根本效勞收費”等八大類。認真貫徹落實市公平競爭審查工作聯(lián)席會

3、議辦公室關于進一步做好貫徹落實公平競爭審查制度市競爭審查_號，對阻礙市場公平競爭政策措施文件按照_年前出臺文件、_年_月_年_月出臺文件、_年_月至今出臺文件三個時間段分別進展了清理，廢止_件，修改_件，保存不涉及市場公平競爭政策文件_件。三是加強市場監(jiān)管截止_月_日，全市發(fā)改系統(tǒng)開展“雙隨機抽查”_次，隨機檢查對象_戶，隨機選派執(zhí)法人員_人次，公開抽查結果_條。根據(jù)_年印發(fā)的行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作推進方案，對行業(yè)協(xié)會商會收費信息通過“信譽中國”網(wǎng)站進展進展公示，_家行業(yè)協(xié)會商會公示了收費信息，根據(jù)_，開展兩批共_個行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點，根據(jù)_對取消_項行政審批中介效勞事項，

4、保存_項。建成_信譽信息平臺_，已收錄全市信譽信息共享目錄_條，數(shù)據(jù)來_個單位，共享信譽信息總量_條。四是優(yōu)化公共效勞結合_年調整的權利與責任清單和權利流程圖，政務效勞全部進展政務大廳辦理，并按照國家和省政府對行政答應審批效勞標準化要求，統(tǒng)一了申請材料樣本，統(tǒng)一了辦事指南，行政審批效勞標準標準、標準流程，審批效勞嚴格按法規(guī)要求行駛權利。結合_要求，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項_項，限時辦事_項，從嚴監(jiān)管_項。二完善依法行政制度體系一是強化地方立法積極參加_市條例修訂草案起草工作，現(xiàn)已完成政府審查并報人大。認真回復_法規(guī)草案和部門規(guī)章征求意見。二是加強標準性文件監(jiān)視管理完成_省開展和改革委員會關于全面清理不

5、符合政府投資條例現(xiàn)行制度的標準性文件清理，省商務廳省開展改革委省司法廳關于開展廢止或修訂與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章、標準性文件清理，省司法廳關于進一步做好證明事項清理。本年度尚未出臺新的標準性文件。三推進展政決策科學化、民主化、法治化一是加強行政決策制度建立根據(jù)省市行政決策制度，進一步完善了委機關重大行政決策程序重大行政決策合法性審查制度重大行政決策風險評估方法重大行政決策專家咨詢論證制度重大事項決策和標準性文件公示制度重大決策公開征詢意見制度重大決策責任終身追究和責任倒查制度重大決策全過程記錄和立卷歸檔制度，并將制度匯編。二是深化推進法律參謀制度擬定_年聘請法律參謀協(xié)議書，在涉經(jīng)濟社會開

6、展的重大工程論證研究中充分聽取法律參謀的意見，確保決策的科學性、合法性。如：_中期評估效勞合同_市。四堅持嚴格標準公正文明執(zhí)法一是完善行政執(zhí)法程序印發(fā)了行政執(zhí)法責任制行政處分自由裁量權案件集體討論制度行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度行政復議與行政訴訟案辦理程序規(guī)定行政執(zhí)法事項清單行政處分流程圖，統(tǒng)一了行政處分權利告知書樣本。本年度無行政處分案例。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式印發(fā)了_，完善“云上_”平臺根底數(shù)據(jù)，并結合權責清單和抽查事項清單常態(tài)化開展“雙隨機一公開”抽查。三是加強行政執(zhí)法監(jiān)視印發(fā)了行政執(zhí)法崗位責任制行政執(zhí)法評議考核制度，根據(jù)制度每年定期開展行政執(zhí)法評議，嚴格執(zhí)證上崗。四是嚴格行政執(zhí)法人員資

7、格管理印發(fā)了行政執(zhí)法證管理方法，通過學習考核，動態(tài)管理執(zhí)法人員，調出_人，本單位現(xiàn)有執(zhí)證人員_人。五是加強行政執(zhí)法保障根據(jù)工作需要保證行政執(zhí)法工作經(jīng)費，今年按“三項制度”要求購置了行政執(zhí)法記錄儀。五強化對行政權利的制約和監(jiān)視一是健全行政權利運行制約和監(jiān)視體系完善行政程序制度建立,印發(fā)了行政執(zhí)法督查制度，動態(tài)調整了行政權利運行流程圖。二是自覺承受監(jiān)視印發(fā)了_方法_制度_制度，每年定期認真向本級人大、政協(xié)、政府及相關部門報告國民經(jīng)濟和社會開展工作情況按規(guī)定定期向通報有關情況。三是加強內部監(jiān)視在全省首創(chuàng)工程建立過程管理機制，_年定為“工程攻堅年”、_年定為“工程打破年”，經(jīng)市政府審定后印發(fā)_方案_方

8、案,將中央預算內投資工程、重大工程和重點工程的開工率、開工率、投資完成率、資金支付率，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、民間投資占比以及工程前期工作等關鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)過系統(tǒng)設計，全面、科學納入過程管理考核機制，壓細壓實責任。對工程建立實行開工、建立進度、開工驗收全過程管理。在考核中，對前期工作手續(xù)不全、“四制”管理未落實的工程，一律不認定開工。存在問題的工程，由市督查局發(fā)文通報，并要求按時整改，在下季度的檢查中“回頭看”。四是全面推進政務公開印發(fā)了_制度_預案，通過市政府網(wǎng)站發(fā)改委網(wǎng)頁，及時發(fā)布“政務信息”“工程批準”“工程建立”“物價信息”“招商信息”等，并及時動態(tài)更新。六依法有效化解社會矛盾糾紛一是健全行政

9、糾紛化解機制印發(fā)了_制度_方法_規(guī)定，通過普法宣傳和積極對縣級發(fā)改部門的指導幫助，本年度尚無行政復議案例。二是加強行政復議和行政應訴工作單位行政復議機構健全、人員裝備與所承當?shù)墓ぷ魅蝿障噙m應。嚴格遵照行政復議法規(guī)開展復議工作。七全面進步政府工作人員法治思維和依法行政才能積極開展法治宣傳教育和法治才能測試。多層面開展普法學習。利用_開展“法治感悟”專題學習活動，由各科室結合工作涉及的相關法律法規(guī)牽頭導學，內容涉及行政法律法規(guī)、業(yè)務法律法規(guī)、典型案例剖析等，做到學以致用，相與討論，努力提升法律素養(yǎng)和法治才能。積極組織干部職工參加憲法學習和競賽、“_大講堂”專題講座、_平臺法律知識學習和測試。積極開

10、展憲法價格法節(jié)能法政府投資條例國家平安法等各類專項宣傳活動。通過集中、專題、針對性政策法規(guī)和業(yè)務培訓，法治才能得到較大提升。八健全組織保障和落實機制一是加強組織建立委黨組高度重視法治政府建立，屢次專題會議研究法治政府建立、工程管理、價格管理、節(jié)能管理等專項工作，做到重大事項集體決策，重大決定合法性審查，及時調整補充法制機構人員力量。二是落實第一責任人責任及時調整了法治政府建立指導小組成員，黨組書記、主任任組長，各科辦室負責人為成員的法治政府建立指導小組，指導小組辦公室設在政策法規(guī)科。指導小組在委黨組指導下，完善法治政府建立工作機制，積極推動黨政主要負責人履行推進法治建立第一責任人職責。強化“第

11、一責任人”職責的同時，制定了委推進法治建立考核制度，將委黨組成員、各科室站負責人列入年底述職報告內容。三是強化責任分解和催促調度印發(fā)_方案工作臺賬。對標對表將工作任務進展分解，明確牽頭科室和任務要求，確保法治政府建立各項工作任務落到實處。四是積極推進法治信息通過委網(wǎng)站，將重大工程、重大決策公開透明，保障公眾的參與權，知情權，及時回復依申請公開的政務信息，嚴格要求縣級發(fā)改部門做好政務信息公開。九其它專項工作推進情況一是招標投標領域專項整治進一步優(yōu)化營商環(huán)境嚴格貫徹落實招投標領域的法律法規(guī)，強化監(jiān)視指導，全面清理了公共資交易領域的標準性文件，探究招投標誠信評價管理機制，結合問題開展了專項整治。遠程

12、不見面開標、異地網(wǎng)絡評標系統(tǒng)、中介效勞機構網(wǎng)上超市等“互聯(lián)網(wǎng)+招投標”逐步建成投運，有效地扼制了招投標領域亂象，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。二是工程建立工程使用貧困勞動力助力脫貧攻堅統(tǒng)籌全市工程建立工程使用建檔立卡貧困勞動力助力脫貧攻堅，催促調度全市各有關單位對工程建立工程審批時加注使用貧困勞動力助推扶貧攻堅，通過工程招標初步方案核準意見表從核準頭加以把控，中標企業(yè)使用建檔立卡貧困勞動力_人，中標企業(yè)支付建檔立卡貧困勞動力勞動報酬_萬元，為建檔立卡貧困勞動力脫貧致富提供就業(yè)保障。二、獲得的成績和亮點經(jīng)歷一“互聯(lián)網(wǎng)+”助推法治才能提升近年來，“投資工程在線審批系統(tǒng)”“雙隨機一公開事中事后監(jiān)管系統(tǒng)”“誠信

13、系統(tǒng)”“_省網(wǎng)上辦事大廳”等辦公網(wǎng)絡的快速建立，現(xiàn)代化辦公和大數(shù)據(jù)運用，發(fā)改系統(tǒng)政務效勞程度和才能大幅晉級，群眾的滿意度逐年升位，行政復議案件逐年下降，法治政府建立目的獲得新打破。二法治調研成果豐碩進一步強化了法治理論研討，一方面穩(wěn)固成果，一方面查找缺乏，進一步從指導層面推進法治政府建立，撰寫了一批有深度的法治理論調研文章。如：_等。三、存在的問題和缺乏隨著法治政府建立的深化推進，在獲得成績的同時，也還存在與法治政府建立不相適應的問題。一“放管服”改革成果需要進一步穩(wěn)固隨著“放管服”改革的深化推進，管理效勞的理念轉型尚需進一步穩(wěn)固和加強，重“審批”輕“監(jiān)管”現(xiàn)象仍然存在，監(jiān)管改革還提升空間，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力還要抓細抓實。二法治才能還要進一步提升發(fā)改部門承當經(jīng)濟社會開展、價格監(jiān)視、節(jié)能減排等諸多涉及國計民生的重大開展改革工作，從點到面，從宏觀到詳細，從中期規(guī)劃到長期規(guī)劃，圍繞人民群眾對美妙生活需求和不平衡不充分開展的矛盾上克難攻堅，從開展的質量和效益下功夫，促進經(jīng)濟社會安康開展。四、下一步工作打算一加快法治隊伍建立充分發(fā)