合同能源管理會計處理-文檔資料

1、合同能源管理會計處理一、合同能源管理的基本概念及現(xiàn)狀合同能源管理（ Energy Performance Contracting ，簡稱 EPC :節(jié)能服務公司與用能單位以簽訂合同的方式確定項目的 節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為了實現(xiàn)這個節(jié)能目標向用能單位提供 他們所需要的服務， 用能單位用節(jié)能所獲得的效益支付節(jié)能服務 公司的投資和其要求的利潤的一種節(jié)能服務機制。 其實質就是用 減少的能源費用來承擔節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。 采用 這種方式可以允許客戶利用節(jié)能帶來的收益來升級工廠和設備， 從而降低運行成本。2010年 4 月 2 日國務院辦公廳轉發(fā)了發(fā)改委等部門關于 加快推行合同能源管理促進節(jié)

2、能服務產業(yè)發(fā)展意見的通知 、財 政部出臺了關于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦 法，從政策上、資金上給予大力支持，促進節(jié)能服務產業(yè)的健 康快速發(fā)展。合同能源管理公司由 2000 年的 3 家，發(fā)展到 2013 年通過國家發(fā)改委備案的有 3210 家，其中含第一批第二批取消 的 32 家。到 2015 年，建立比較完善的節(jié)能服務體系，專業(yè)化節(jié) 能服務公司進一步壯大， 服務能力進一步增強， 服務領域進一步 拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一 這一發(fā)展目標。二、合同能源管理的類型合同能源管理在我國的發(fā)展呈現(xiàn)以下五種不同的類型：1. 節(jié)能效益分享型 用戶和節(jié)能服務公司在合同

3、期內分享節(jié)能項目帶來的收益 的合同能源管理類型。 在這種類型中， 節(jié)能項目所需的投入按照 雙方的約定，由節(jié)能服務公司單獨承擔，或者雙方共同來承擔。 待節(jié)能項目完工后，進行節(jié)能監(jiān)測，確認達到了節(jié)能的目標，按 照合同約定的比例，由節(jié)能服務公司和用戶分享節(jié)能帶來的效 益。當然，合同執(zhí)行結束，設備無償轉讓給用戶，節(jié)能服務公司 只負責分享以后的節(jié)能收益。 在我國， 政府大力扶持的合同能源 管理類型就是這種節(jié)能效益分享型。2. 能源費用托管型 用戶將前期節(jié)能設備和系統(tǒng)的改造和運營管理全權委托給 節(jié)能服務公司， 然后以節(jié)能獲得的收益支付給節(jié)能服務公司， 等 到合同期滿， 經過節(jié)能服務公司改造過的節(jié)能設備的所

4、有權歸用 戶所有， 以后所產生的節(jié)能收益也全部屬于用戶。 對于那些缺乏 資金，對于改造設備無能無力的小型公司來說， 能源費用托管型 是一個不錯的選擇。3. 節(jié)能量保證型有節(jié)能需要的用戶進行初始投資， 包括設備和節(jié)能系統(tǒng)的建 設、改造支出，而節(jié)能服務公司負責提供服務，并保證節(jié)能項目 的目標達成。待項目實施以后，進行節(jié)能監(jiān)測，確認達到了節(jié)能 的目標， 根據合同的約定， 由用戶一次或分期支付節(jié)能服務公司 的費用， 若達不到雙方約定的目標， 為完成的部分的差額由節(jié)能 服務公司負責支付。合同完成后，設備的所有權轉移給用戶，從 此以后所產生的節(jié)能收益就全部歸用戶所有了。在這種類型中， 有節(jié)能需求的用戶需支

5、付高額的節(jié)能項目的資金， 所以需要用戶 資金足夠，同時，改造完成后，達不到目標還可以獲得節(jié)能服務 公司的差額補償， 所以在我國目前開展的合同能源管理中， 這種 類型所占的比例最高。4. 融資租賃型融資租賃型與其他類型的不同點在于， 節(jié)能設備既不是節(jié)能 服務公司投資建造或購買， 也不是用戶自己出資購買， 而是由融 資公司負責提供， 融資公司以租賃的方式向用戶提供所需的節(jié)能 設備和服務，客戶根據租賃協(xié)議，定期繳納租賃費用。為了達到 用戶的節(jié)能要求， 由節(jié)能服務公司對設備進行改造， 并確保在合 同期內對設備達到節(jié)能目標。 合同期滿， 節(jié)能設備的所有權歸用 戶所有，以后所產生的節(jié)能收益全歸用戶。5.混

6、合型 混合型就是由以上 4 種類型組合而成的合同能源管理的類 型。組合方式因公司而異。三、合同能源管理會計核算的觀點 目前國內對于合同能源管理業(yè)務如何進行會計核算各持己 見，存在以下幾種觀點：觀點一、按商品銷售進行處理這種觀點認為， 合同能源管理實質上是節(jié)能服務公司的一項 混合銷售，即銷售節(jié)能設備和提供節(jié)能后續(xù)服務。 根據這種觀點， 節(jié)能服務公司在發(fā)出商品時根據規(guī)定的分期收款發(fā)出商品收入 確認方法進行核算， 按存貨對提供能源管理所需的節(jié)能設備進行 核算，而用能單位則視節(jié)能設備為自有固定資產按固定資產進行 核算。觀點二、按照BOT合同進行處理BOT即建設一經營一轉讓，是指政府對公用基礎設施的一種

7、 經營模式， 在這種模式中， 政府授權某家私營企業(yè)一定的特許經 營權，允許其投資建設經營某種特定的公用基礎設施， 并允許其 向用戶收取費用或者以銷售商品的方式來歸還貸款， 收回初試投 資以及獲取利潤。 政府賦予的權限期滿后， 私營企業(yè)需將此項公 共設施的所有權轉移給政府。 某些合同能源管理的類型有著明顯 的建設經營轉讓的過程，因此，可參照其進行會計處理。觀點三、按照租賃業(yè)務進行處理 由于租賃又分融資租賃和經營租賃， 因此合同能源管理應歸 類融資租賃還是經營租賃，也有不同觀點。根據企業(yè)會計準則 第 21 號租賃規(guī)定，符合下列一項或數(shù)項標準的，應當認 定為融資租賃，融資租賃以外的為經營租賃：（1）在租賃期屆滿時，租賃資產的所有權轉移給承租人。（2）承租人有購買租賃資產的選擇權，所訂立的購買價預 計將遠低于行使選擇權時租賃資產的公允價值， 因而在租賃開始 日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權。（3）租賃期占租賃資產使用壽命的大部分。（4）承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現(xiàn)值，幾乎相 當于租賃開始日租賃資產的公允價值； 出租人在租賃開始日的最 低收款額現(xiàn)值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值。（5）租賃資產性質特殊，如果不作較大改造，只有承租人 才能使用。按照前述分析，合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2