北京節(jié)能減排專項資金管理辦法

1、北京市節(jié)能減排專項資金管理辦法第一電總則第一條為推動北京市節(jié)能減排匸作的開展.加強(qiáng)節(jié)能減排專項資金管理，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、中華人民共和國預(yù)算法實施條例.中華人民共和國節(jié)約能源法 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合 性工作方案的通知（國發(fā)2007）15號）等有關(guān)規(guī)定，特制訂木辦法。第二條節(jié)能減排專項資金由市級財政預(yù)算專項安排，用于落實國家及北京市節(jié)能減排政策.鼓勵對節(jié)能減 排增雖的挖潛和提商，支持原有資金渠道難以覆蓋、支持力度不夠或問題比較突出的節(jié)能減排重點方面， 原則上不用于安排固定資產(chǎn)投資項目。第三條節(jié)能減排專項資金作為對原有資金列支渠道的重要補(bǔ)充針對節(jié)能減排領(lǐng)域重點項目和突出問題及 有關(guān)工

2、作的特點，確定資金使用范用和使用方式。第四條節(jié)能減排專項資金的使用管理由市財政局會同節(jié)能.減排丄作的主管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門，按 照職責(zé)明確、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制共同負(fù)責(zé)。市財政局負(fù)責(zé)專項資金的年度預(yù)算安 排.確定專項資金支出結(jié)構(gòu)、資金撥付.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。節(jié)能、減排工作主管部門負(fù)責(zé)制定節(jié)能減 排政策規(guī)劃和年度節(jié)能減排il劃.確定節(jié)能減排匸作重點。相關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)具體節(jié)能減排項目實施 細(xì)則的制訂和實施.以及監(jiān)督、檢査和評估驗收。第五條專項資金的管理和使用應(yīng)堅持規(guī)劃計劃先行，確保、勺期匸作重點，實行科學(xué)民主決策，簡化和規(guī)范 審批程序.實施全過程監(jiān)管。第二章資金使用范鬧

3、第六條專項資金使用范用（一）節(jié)能減排領(lǐng)域試點、示范項目。重點用于支持北京市節(jié)能減排重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共 性問題試點、示范項目。（二推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品。重點用于支持通過技術(shù)改造和技術(shù)升級.取得顯著成效，具有推廣 意義的節(jié)能減排技術(shù)改造項目：支持商效.節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品推廣（如商效電機(jī)、島效照明產(chǎn)品等）。（三推廣節(jié)能減排新機(jī)制。重點用于支持合同能源服務(wù)公司為企爭業(yè)單位開展的前期節(jié)能診斷服務(wù).企 事業(yè)魏位實施合同能源管理項目所開展的技術(shù)改適。支持其他應(yīng)用新機(jī)制開展的節(jié)能減排匸作C（四）支持企業(yè)開展淸潔生產(chǎn)工作重點用于支持企業(yè)自愿組織實施淸潔生產(chǎn)審核.開展清潔生產(chǎn)中、高 費技術(shù)改造項目

4、等。（五）支持節(jié)能減排效果獎勵工作C重點用于支持鼓勵節(jié)能減排取得實效的區(qū)域或單位.對采取先進(jìn)有效 的措施和于段.節(jié)約能源消耗.減少資源利用、減少污染物排放給予獎勵。（A）支持節(jié)能減排管理能力建設(shè)。重點用于支持節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施、節(jié)能減排統(tǒng)汁、節(jié)能減排 宣傳培訓(xùn)和信息服務(wù)等工作。（七）對中央財政給予支持的節(jié)能減排項目進(jìn)行配套支持C（八）市政府確定的其他用途。第三草資金使用方式第七條專項資金的使用采取撥款補(bǔ)助、貸款貼息.資金獎勵等方式，根據(jù)項目性質(zhì)、投資總額.實際節(jié)能 雖和減排雖以及產(chǎn)生的社會效益等綜合測算確定支持額度C（-）撥款補(bǔ)助。對納入專項資金支持范困的節(jié)能減排領(lǐng)域試點示范、節(jié)能減排技

5、術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品 新機(jī)制推廣等項目，補(bǔ)助比例一般不超過項目總投資的30%：對于加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理能力建設(shè)項目， 補(bǔ)助比例原則上不超過項目總投資的50%：對譏個項目的補(bǔ)助原則上不超過200萬元。（二）貸款貼息。對納入專項資金支持范困的節(jié)能減排領(lǐng)域試點示范、節(jié)能減排技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品 新機(jī)制推廣等項目，利用銀行貸款或政府轉(zhuǎn)貸的，參照人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率，給予不超過2年的 貸款貼息支持。（三）以獎代補(bǔ)。對完成和超額完成節(jié)能減排目標(biāo)的區(qū)縣、企業(yè)或其他單位，按節(jié)能址測算給予一定額度 的一次性資金獎勵。（四適用于節(jié)能減排資金使用的其他方式C第八條已宇受市政府其他專項資金支持的項目,節(jié)能減排

6、專項資金在同一年度內(nèi)不再予以支持。第四草資金管理第九條節(jié)能減排專項資金申報按照客觀.公正、公平原則.采取多種形式向社會公開征集項目.符合資金 管理辦法和實施細(xì)則規(guī)定的企爭業(yè)單位項目，均可申請使用木專項資金。第十條節(jié)能減排專項資金項目審核按照科學(xué)論證.合理排序的原則財政部門會同節(jié)能.減排匸作的主管 部門和相關(guān)行業(yè)管理部門對申報的項目預(yù)算委托專業(yè)機(jī)構(gòu)論證，結(jié)合、年財力情況.按照輕重緩急和項目 預(yù)期效果的大小和時效進(jìn)行排序。第十一條節(jié)能減排項目預(yù)算審批和資金撥付按照依法性和及時性的原則市財政局結(jié)合各領(lǐng)域資金使用計 劃需求.研究編制下一年度專項資金預(yù)算訃劃，納入下一年度市級預(yù)算，按照法定程序報市人大批

7、準(zhǔn)后實 施。市財政局及時做好資金撥付匚作.保證節(jié)能減排匸作的開展。第十二條項目實施單位收到財政資金后按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第十三條專項資金管理丄作發(fā)生的費用，包括組織項目中報、項目調(diào)研.項目評審及跟蹤管理等費用，可 在專項資金中列支。第五蘋監(jiān)督檢査第十四條北京市財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用惜況進(jìn)行管理和監(jiān)督北京市財政局可委托同級審訃部門或 中介機(jī)構(gòu)對專項資金扶持項目的資金使用情況進(jìn)行審計。節(jié)能.減排工作主管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門負(fù) 責(zé)對項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督C第十五條 北京市財政局會同節(jié)能、減排丄作主管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門.做好專項資金扶持項目的績 效考評匸作。第十六條任何單位和個人不得以任何理由.任何形式截留、挪用獎勵資金。對違反規(guī)定的.按照財政違 法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)處理。第六草附則第十七條市財政將會同節(jié)能.減排匸作主管部門和相關(guān)行業(yè)管理部