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1、成功是失敗之母,一切都是努力的結(jié)果頁腳內(nèi)容1GJC E440:2003 教育業(yè)環(huán)境管理體系審核作業(yè)指導書發(fā)行登記號編制部門技術(shù)部批準部門主管副總版次批準人韓光輝實施日期2003-12-01共 4 頁A1 目的本指導書是為本機構(gòu)審核員對教育業(yè)的環(huán)境管理體系審核提供指導,以審核組織環(huán)境管理體系與審核準則(014001:1996 等)的符合性、有效性,與有關(guān)法律、法規(guī)及其它要求 的持續(xù)符合性。2 適用范圍本指導書用于教育業(yè)環(huán)境管理體系認證審核。體育及社會服務(wù)業(yè)也可類似使用。3 審核依據(jù)a. 014001:1996 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;b. 014004:1996 環(huán)境管理體系原理、體系和支持
2、技術(shù)通用指南;c. 019011:2002 質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南;d. 審核組長與委托方共同認可的審核準則。4 有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求4.1 國家有關(guān)法律、法規(guī)及組織所在地的地方法規(guī)。4.2 有關(guān)環(huán)境保護標準a. GB13271-2001 鍋爐大氣污染物排放標準;b. GB8978-1996 污水綜合排放標準;c. GB12348-1990 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準;d. GB18483-2001 飲食業(yè)油煙排放標準。 4.3 其它要求。5 主要的部門及職能a. 院辦:行政綜合管理;b. 教務(wù)處:教學的實施和管理;c. 學生處:學生的管理;d. 總務(wù)處:教育設(shè)施的維護、后勤保障系統(tǒng)
3、、餐飲服務(wù)、景觀維護等;e. 圖書館:圖書儲存、借閱等;f.其它:人事、財務(wù)等。6 典型環(huán)境因素a.教學辦公:空調(diào) CFC 的潛在泄漏、電腦使用的少量輻射、紙張消耗、電腦配件的消 耗、生活垃圾排放等;b. 教學實驗:空調(diào) CFC 的潛在泄漏、廢水排放、固體廢物排放、化學危險品的貯存、 易燃易爆品的貯存等;成功是失敗之母,一切都是努力的結(jié)果頁腳內(nèi)容2c. 后勤保障a)供水系統(tǒng):水消耗(是否計量)、電消耗、噪聲、管道維修、潛在泄漏;b)供氣系統(tǒng):管道的維護、燃氣的潛在泄漏、防火防爆;c)供電系統(tǒng):變壓器系統(tǒng)、設(shè)備維護、電消耗、噪聲;d)空調(diào)/暖氣系統(tǒng):鍋爐(煙塵、SO2、NOx、林格曼黑度、爐渣、
4、沖渣廢水、污泥、冷卻塔噪聲)、電/油消耗、軟化水處理(離子交換樹脂法還是反滲透法制備)、CFC 類物質(zhì)的揮發(fā)與潛在泄漏、設(shè)備維修;e)垃圾清運/保潔:固體廢棄物的分類、清掃工具的消耗、有毒有害廢棄物的處置、清運汽車的管理(尾氣排放、車速控制、車輛維修、燃料油、潤滑油的消耗、電瓶的使用與 維護、有無叉車使用?);f) 公共部位的維修:配件的消耗與廢棄、有毒有害物品的分類回收與處置;g)汽車管理:汽車尾氣排放、燃料油消耗、潤滑油消耗、配件消耗、固體廢棄物排 放;h).餐飲部:原材料的消耗、塑料制品的使用、洗滌劑的使用、生活垃圾的排放、含 油污水的排放(CODcr、BOD5、pH、動植物油、SS)、
5、油煙排放、能源消耗、噪音、廢棄的 飲料容器的排放;i) 園林系統(tǒng):草坪、綠地維護:水消耗、電消耗、噪聲、殺蟲劑使用、廢殺蟲劑容器的處置、化肥的使用、廢舊化肥包裝袋的廢棄/處置;j) 保安部:水消耗、電消耗、生活垃圾的排放;k)房屋維修:原材料消耗、建筑垃圾。7 審核要點7.1 環(huán)境因素的識別、評價及更新和環(huán)境因素的控制等7.1.1 環(huán)境因素的識別是否充分,評價是否正確,與組織的特點是否相適應,是否進行及時 更新。注意識別、評價方法的合理性。7.1.2 對評價出的重要環(huán)境因素的控制a. 鍋爐房的煙塵、SO2、NOx、煙氣黑度是否達標,法定單位的環(huán)境監(jiān)測報告是很好的 依據(jù)。b. 生活污水的排放是否
6、達標,應有環(huán)境監(jiān)測報告,水質(zhì)指標有:pH、SS、COD、石油類等。c. 周界噪聲是否達標排放,應有監(jiān)測報告。d. 固體廢物,特別是危險廢物的控制是水泥生產(chǎn)組織環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié),應予以關(guān)注。生活垃圾等一般交環(huán)衛(wèi)部門處理,可回收的固體廢物要注意回收單位的合法資質(zhì)。危險廢物的處理要滿足國家的標準要求等。e. 能源消耗、資源消耗是否滿足規(guī)定指標,有時組織自己規(guī)定指標,該指標不能低于 國家的要求。f.其它。7.1.3 針對潛在的緊急情況(重要環(huán)境因素)需要有應急準備以防止該情況的發(fā)生,一旦該 情況發(fā)生時應有響應措施,該措施要與緊急情況相適應,并作評審。成功是失敗之母,一切都是努力的結(jié)果頁腳內(nèi)容37.1
7、.4 關(guān)鍵崗位應該有現(xiàn)行有效的作業(yè)規(guī)定,也應該有運行記錄,相關(guān)信息也應該作及時的 交流,特別關(guān)注與相關(guān)方交流情況。7.2 法律法規(guī)的獲取、適用性分析和不符合法律法規(guī)時所采取的措施法律法規(guī)獲取的渠道是否暢通有效,對其適宜性的分析從是否適用、是否有效及是否漏 獲取三個方面著手。 組織應持續(xù)符合法律法規(guī)等的要求, 出現(xiàn)不符合時,應該及時采取有效 的措施,認可規(guī)范(AC31 )對此有要求。7.3 方針、目標指標和管理方案的適宜性方針、目標指標和管理方案要與組織的生產(chǎn)特點、地域特點相適應。目標指標是組織實現(xiàn)環(huán)境績效的最有效的手段,也是持續(xù)改進的體現(xiàn)。管理方案方法可行性應予以關(guān)注。7.4 關(guān)鍵崗位人員的能
8、力對污染物處理設(shè)施的操作人員要能夠勝任其工作,能力不足時須須進行專門的培訓, 并熟悉工藝要求和操作規(guī)程, 必要時應對其進行定期的技藝評定和考核,做好記錄并保存。 組織在安排職責時應該充分考慮。7.5 監(jiān)測、檢查機制的建立和有效性a. 對主要環(huán)保設(shè)施的定期維護和保養(yǎng)制度是否建立,是否按要求定期檢查,運行是否 正常,是否滿足生產(chǎn)要求;是否有在發(fā)現(xiàn)異常時的報告、處理及記錄的程序;對化驗及監(jiān)測 儀器設(shè)備定期校準及日常保養(yǎng)。b. 是否建立了一套有效的檢查制度。應連續(xù)檢查一段時間內(nèi)的檢查記錄而不是抽查。c. 審核對外排放的污染物(廢水、廢渣、廠界噪聲等)及指標管理情況,評價對有關(guān) 法規(guī)和標準的遵循情況。d. 對目標、指標及方案的實施情況和進度的控制。e. 內(nèi)審的有效性及管理評審提出的改進的落實情況。8 說明a. 在使用本指導書時應根據(jù)受審核方實際情況選擇使用。b. 本指導書只是指出受審核方的一般情況,對特別
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