上海注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)軟件和管理軟件

1、精品文檔上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)軟件和管理軟件集中購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)工作方案為進(jìn)一步利用信息技術(shù)提升本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”）核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推進(jìn)本市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展，上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中注協(xié)”）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃（ 2016 2020 年） 以及 會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化促進(jìn)工作方案（會(huì)協(xié) 2017 31 號(hào)） 的精神，按照 關(guān)于進(jìn)一步支持本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的若干政策措施 （滬會(huì)協(xié)2017 45 號(hào)） ，結(jié)合行業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際，制定本方案。一、本市行業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀“十二五”期間， 在中注協(xié)

2、 行業(yè)信息化建設(shè)總體方案（會(huì)協(xié) 2011 115號(hào)）及協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步支持本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的若干政策措施的實(shí)施辦法（滬會(huì)協(xié)2013 66號(hào)）等相關(guān)配套文件的精神指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)大力推進(jìn)本市行業(yè)信息化建設(shè)，行業(yè)信息化建設(shè)成效顯著。（一）成立行業(yè)信息化委員會(huì)成立本市行業(yè)信息化工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)貫徹中注協(xié)的信息化建設(shè)戰(zhàn)略，落實(shí)本市行業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，制定信息化建設(shè)方案，審議信息化建設(shè)中的重大事項(xiàng)；制定上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)信息化委員會(huì)工作規(guī)則，對(duì)委員會(huì)的組成方式、任職條件、 議事規(guī)則和工作紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)定和明確。行業(yè)信息化委員會(huì)成立后，研究制定了一系列信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作措施，為促進(jìn)本市行業(yè)信息

3、化建設(shè)，起到了良好的專(zhuān)業(yè)咨詢、政策指導(dǎo)作用。（二）開(kāi)展審計(jì)軟件、管理軟件及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)集中購(gòu)買(mǎi)工作針對(duì)審計(jì)軟件、管理軟件的特性，協(xié)會(huì)分別擬定集中購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件明確軟件供應(yīng)商的資格條件及競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序， 組建由軟件專(zhuān)家、事務(wù)所代表及協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人等組成的談判小組，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判的相關(guān)文件合同和軟件供應(yīng)商進(jìn)行審核。通過(guò)談判，最終有三家審計(jì)軟件供應(yīng)商、五家管理軟件供應(yīng)商入圍，進(jìn)一步推動(dòng)、鼓勵(lì)事務(wù)所通過(guò)信息化的手段防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)業(yè)水平和事務(wù)所內(nèi)部控制水平。同時(shí)，結(jié)合事務(wù)所開(kāi)展業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，以單一來(lái)源采購(gòu)的方式與畢威迪（BVD）公司簽訂框架協(xié)議，確定事務(wù)所購(gòu)買(mǎi)Osiris 上市公司財(cái)務(wù)數(shù)

4、據(jù)庫(kù)的優(yōu)惠價(jià)格及售后服務(wù)條款，進(jìn)一步增強(qiáng)事務(wù)所在轉(zhuǎn)讓定價(jià)等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性。（三）落實(shí)集中購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼工作為鼓勵(lì)事務(wù)所積極參加審計(jì)軟件、管理軟件及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的集中購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)工作，協(xié)會(huì)分別制定了具體補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)。截止2016 年底，共發(fā)放補(bǔ)貼2605.4 萬(wàn)元，其中，符合審計(jì)軟件補(bǔ)貼要求的事務(wù)所244 家，覆蓋注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)80%；符合管理軟件補(bǔ)貼要求的事務(wù)所47 家，覆蓋全部從業(yè)人員達(dá)63%；符合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)補(bǔ)貼要求的事務(wù)所15 家。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、集中購(gòu)買(mǎi)及補(bǔ)貼工作， 大大降低了事務(wù)所的軟件購(gòu)置成本，提高了相關(guān)執(zhí)業(yè)行為和管理工作的效率及質(zhì)量，更好地維護(hù)了事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的利益。二、指導(dǎo)思想和工作

5、目標(biāo)深入貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享發(fā)展理念，按照中注協(xié)的決策部署，把握發(fā)展新機(jī)遇，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的創(chuàng)新成果， 在更深程度和更高層次提升行業(yè)管理服務(wù)、協(xié)會(huì)辦公和事務(wù)所信息化水平，以行業(yè)信息化驅(qū)動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化， 為行業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)，為行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)提供強(qiáng)勁支撐?！笆濉逼陂g， 通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備本市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)， 充分利用信息技術(shù)創(chuàng)新成果，形成以信息化設(shè)施為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)資源為核心，以技術(shù)支持和安全管理為保障，打造互聯(lián)化、移動(dòng)化、 智能化的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化體系；通過(guò)一系列扶持鼓勵(lì)行業(yè)

6、信息化建設(shè)的政策措施，加快事務(wù)所審計(jì)作業(yè)智能化、內(nèi)部治理科學(xué)化，以信息化為抓手提高行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量和綜合管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)跨越式發(fā)展。三、主要內(nèi)容（一）加強(qiáng)集中購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)工作的管理加強(qiáng)審計(jì)軟件和管理軟件集中購(gòu)買(mǎi)、補(bǔ)貼工作的組織、落實(shí)，跟蹤軟件使用情況、關(guān)注軟件使用效果，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研等方式廣泛征求事務(wù)所意見(jiàn)建議，強(qiáng)化與軟件供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)， 切實(shí)解決事務(wù)所在使用過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題。根據(jù)集中購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)情況，進(jìn)一步完善框架協(xié)議的條款內(nèi)容、優(yōu)化售后服務(wù)，進(jìn)一步保障事務(wù)所的切身利益。（二）審計(jì)軟件工作方案1. 主要內(nèi)容為了使審計(jì)軟件專(zhuān)項(xiàng)扶持工作更加貼合事務(wù)所實(shí)際情況，在以注冊(cè)會(huì)計(jì)

7、師為主要補(bǔ)貼對(duì)象的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大至事務(wù)所全部從業(yè)人員，全面推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)智能化、規(guī)范化。進(jìn)一步擴(kuò)大信息化補(bǔ)貼享受范圍，幫助事務(wù)所降低從業(yè)人員的信息化投入成本，切實(shí)加大行業(yè)信息化推進(jìn)力度。2. 補(bǔ)貼辦法對(duì)于參加集中購(gòu)買(mǎi)的事務(wù)所，按照審計(jì)軟件協(xié)議單價(jià)的50%、全部從業(yè)人員人數(shù)為限，予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)需提交購(gòu)買(mǎi)審計(jì)軟件的發(fā)票、合同， 全部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。對(duì)于自行開(kāi)發(fā)（購(gòu)買(mǎi)）審計(jì)軟件的事務(wù)所，經(jīng)審核通過(guò)后，按照歷年全行業(yè)參加集中購(gòu)買(mǎi)的人均費(fèi)用的50%、全部從業(yè)人員人數(shù)為限，予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)需提交事務(wù)所開(kāi)發(fā)軟件的費(fèi)用憑證，全

8、部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。對(duì)于往年已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)貼的事務(wù)所，將在核算最終補(bǔ)貼金額時(shí)予以扣減。根據(jù)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支狀況，補(bǔ)貼費(fèi)用將在“十三五”期間分批落實(shí)到位。注：以上申請(qǐng)材料均以復(fù)印件形式報(bào)送。（三）管理軟件工作方案1. 主要內(nèi)容持續(xù)落實(shí)管理軟件集中購(gòu)買(mǎi)及補(bǔ)貼工作，鼓勵(lì)事務(wù)所從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、繼續(xù)教育、資產(chǎn)管理、行政辦公和業(yè)務(wù)管理等功能應(yīng)用領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)信息化管理和決策支持，提升內(nèi)部治理能力。 尤其是針對(duì)業(yè)務(wù)收入較高、從業(yè)人員數(shù)量較多的中小型事務(wù)所，切實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大管理軟件使用的覆蓋面。2. 補(bǔ)貼辦法對(duì)于參加集中購(gòu)買(mǎi)的事務(wù)所，按照管理軟

9、件協(xié)議價(jià)購(gòu)置費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)需提交事務(wù)所參加集中購(gòu)買(mǎi)管理軟件發(fā)票、 合同、 事務(wù)所全部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。對(duì)于自行開(kāi)發(fā)（購(gòu)買(mǎi)）管理軟件的事務(wù)所，經(jīng)審核通過(guò)后，按照歷年全行業(yè)參加集中購(gòu)買(mǎi)的人均費(fèi)用的50%，全部從業(yè)人員人數(shù)為限，予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)需提交事務(wù)所開(kāi)發(fā)軟件的費(fèi)用憑證、 事務(wù)所全部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。對(duì)于往年已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)貼的事務(wù)所，將在核算最終補(bǔ)貼金額時(shí)予以扣減。注：以上申請(qǐng)材料均以復(fù)印件形式報(bào)送。四、組織落實(shí)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮行業(yè)信息化委員會(huì)的統(tǒng)籌謀劃和技術(shù)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化協(xié)會(huì)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng)，建立決策科學(xué)、運(yùn)行有效、職責(zé)明確的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)事務(wù)所的信息化建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)。（二）加大資金保障加強(qiáng)行業(yè)信息化政策研究，增加信息化建設(shè)費(fèi)用支出年度預(yù)算；鼓勵(lì)事務(wù)所加大資金投入，尤其要重視信息化基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用軟件系統(tǒng)和復(fù)合型人才培養(yǎng)等方面的持續(xù)投入。（三）加快人才培養(yǎng)加大行業(yè)信息化人才培養(yǎng)力度，提高信息技術(shù)知識(shí)在行業(yè)繼續(xù)教育中的比重；鼓勵(lì)事務(wù)所加大信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)，