3勞務(wù)分包商動態(tài)評價管理制度

1、勞務(wù)分包商動態(tài)評價管理制度為進(jìn)一步規(guī)范項目部勞務(wù)用工管理，規(guī)范項目部對“勞務(wù)分包商” 的動態(tài)評價制度，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，中煤建安 公司“三合一”綜合管理體系及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，特制訂 本評價制度。本制度以建安公司“三合一”綜合管理體系中采購控制程序及 相關(guān)程序（以下簡稱程序文件）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)（以 下簡稱安標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、及中煤第七十二工程有限公司勞務(wù)招投標(biāo)管 理實施細(xì)則（以下簡稱實施細(xì)則、相關(guān)管理要求為使用依據(jù)。本制度適用于72公司勞務(wù)招標(biāo)辦和項目自行采購的所有勞務(wù)分 包商。一、勞務(wù)分包商評價規(guī)定1、對參與我公司各項施工任務(wù)的勞務(wù)分包商的動態(tài)評價，公司 實行

2、A級、B級、C級和D級四級評價制度；評價主要指標(biāo)為“法人 資格”“合同履約指標(biāo)評價。2、“法人資格”指標(biāo)主要分為“具有獨立法人資格”和“非獨立法人資 格”（即個人掛靠）兩種；“合同履約指標(biāo)評價”主要從投標(biāo)過程的規(guī)范性、合同履約過程中的安全生產(chǎn)、綜合管理、工資拖欠、配合服從等 指標(biāo)進(jìn)行評價。3、勞務(wù)分包商評價等級共分為 ABCD四級，合同履約評價分為 良、合格、不合格三種。A級分包商必須是具有獨立法人資格，合同履約評價為“良;” B級分包商必須是具有掛靠公司，合同履約評價為“良； C 級分包商必須是具有獨立法人資格或掛靠公司，合同履約評 價為“合格； D 級分包商具有獨立法人資格或掛靠公司，合同

3、履約評 價為“不合格。”4、被評價為“不合格分包商”的勞務(wù)分包商，項目部必須按照相關(guān) 程序文件，將相關(guān)評價紀(jì)錄收集齊全（注意相關(guān)表格、文件必須 簽字手續(xù)齊全） 及時上報公司人力資源部， 公司人力資源部將報分管 領(lǐng)導(dǎo)審批后報上級公司備案， 同時在公司內(nèi)部網(wǎng)上予以公布； 該類分 包商按照建安公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁 3 年內(nèi)在公司任何項目部使用。5、按照公司對勞務(wù)分包商的規(guī)劃管理目標(biāo)要求，到 2013 年底 將要求所有勞務(wù)分包商必須全部具有“獨立法人資格”，這將成為參與 我公司勞務(wù)投標(biāo)的硬性指標(biāo)。二、勞務(wù)分包商動態(tài)評價 分包商的動態(tài)評價要緊緊圍繞隊伍的技術(shù)保障、 職業(yè)安全健康及 環(huán)境三合一管理能力進(jìn)行綜合

4、評價； 評價主要包括： 投標(biāo)過程中的規(guī) 范性評價，包括標(biāo)書的規(guī)范性評價，合同簽訂過程中的及時性、規(guī)范 性評價；分包商進(jìn)場作業(yè)初期、中間及完工綜合能力評價。1、對于作業(yè)前投標(biāo)評價按良、合格、不合格三級評價，作為評 價“分包商是否合格”的參考指標(biāo)（具體評價標(biāo)準(zhǔn)見表一）；2、對于結(jié)束采購， 簽訂合同后進(jìn)場作業(yè)的分包商， 項目依據(jù)程 序文件成立勞務(wù)分包商平價小組 （表二），評審小組需根據(jù)以下 幾條對分包商的施工綜合管理能力進(jìn)行初步動態(tài)評價： 資質(zhì)資料（含相關(guān)管理人員、特種人員的崗位證書）提供的及 時性、有效性評價； 隊伍以往歷史業(yè)績資料提供； 入場初期對分包商后勤衛(wèi)生環(huán)境綜合管理能力進(jìn)行及時評價； 待

5、工程開始施工 （要求樣板間施工驗收的， 要對樣板間及時進(jìn) 行質(zhì)量、工期、文明施工等指標(biāo)評價）要及時收集技術(shù)、安全、工會 等方面的內(nèi)業(yè)資料，做好隊伍施工能力的初評； 該評價結(jié)果填寫按表三要求填寫，收集原始資料附后； 經(jīng)初步動態(tài)評價為“合格分包商”的填寫表四、表五、表六，評價為“不合格分包商”的及時向公司打報告（符合不合格品控制程 序），同時將評價原始資料同步上報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后清退出場。3、中間評價： 分包商在承包工程任務(wù)過半前， 勞資人員要注意收集該隊伍關(guān) 于施工能力及產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)工人素質(zhì)、人員的穩(wěn)定性、不合格品處 置、農(nóng)民工工資支付、衛(wèi)生環(huán)境管理等方面涉及安全、進(jìn)度、質(zhì)量， 衛(wèi)生環(huán)境、

6、職業(yè)健康、 工資發(fā)放、 服從管理等方面的資料， 作為表七、 表八、表九、表十、表十一、表十二的原始證明資料； 經(jīng)綜合動態(tài)評價為“合格分包商”的填寫表七、表八、表九、表 十、表十一、表十二，動態(tài)評價過程中一經(jīng)評價為“不合格分包商”的 要及時向公司打報告（符合不合格品控制程序 ），同時將評價原始 資料同步上報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后清退出場。4、完工評價：分包商在承包工程任務(wù)結(jié)束時， 勞資人員要好收集該隊伍關(guān)于 施工能力及產(chǎn)品質(zhì)量、 技術(shù)工人素質(zhì)、人員的穩(wěn)定性、 不合格品處置、 農(nóng)民工工資支付、衛(wèi)生環(huán)境管理等方面涉及安全、進(jìn)度、質(zhì)量，衛(wèi)生 環(huán)境、職業(yè)健康、工資發(fā)放、服從管理等方面的資料，作為表七、表 八

7、、表九、表十、表十一、表十二、表十三的原始證明資料；經(jīng)綜合動態(tài)評價為“合格分包商”的填寫表七、表八、表九、表 十，表十一，表十二、表十三，動態(tài)評價過程中一經(jīng)評價為“不合格 分包商”的要及時向公司打報告（符合不合格品控制程序 ），同時 將評價原始資料同步上報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后清退出場。三、項目勞資員在與施工、技術(shù)、安全、工會等部門收集相關(guān)內(nèi) 業(yè)資料或檢查記錄的過程中，雙方間要積極配合，客觀、真實地反映 被評價方的情況， 評價資料要注意具有關(guān)鍵性、 代表性、系統(tǒng)性特點。四、項目勞資人員及綜合管理信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)勞務(wù)分包評審資料上 報人員，對勞務(wù)分包商的評價自本辦法下發(fā)后要及時完善相關(guān)資料， 嚴(yán)格按此制度上報相關(guān)