腳手架安全隱患及防范措施

1、腳手架安全隱患及防范措施 編制依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T77-2010建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-2011建筑施工工具式手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ202-2010建筑施工門式手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ128-2010施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-2005建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)）建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員 安全生產(chǎn)管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 17 號(hào)）建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法 （建質(zhì)2011111 號(hào)）危險(xiǎn)性較

2、大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 （建質(zhì)200987 號(hào)）建筑施工企關(guān)安全生關(guān)管理機(jī)及關(guān)關(guān)安全生關(guān)管理人關(guān)配關(guān)關(guān)法建質(zhì) 200891 號(hào)）建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定（建教 199783 號(hào)）1. 本篇所稱腳手架，指為操作人員搭設(shè)或設(shè)立的作業(yè)場(chǎng)所或平臺(tái)， 包括房建工程和市政工程等施工用落地式單、雙排扣件式鋼管腳手 架、型鋼懸挑扣件式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、門式鋼管腳 手架、高處作業(yè)吊籃。1.1 安全管理行為中存在的安全隱患及防范措施1.1.1 安全隱患：施工現(xiàn)場(chǎng)未編制專項(xiàng)施工方案或未進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算承載力驗(yàn)算）。治理措施：應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針 對(duì)性，并按有關(guān)規(guī)定

3、進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。1.1.2 安全隱患：專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審核、審批。治理措施：專項(xiàng)施工方案應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)。1.1.3 安全隱患：屬于超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的腳手 架專項(xiàng)施工方案未經(jīng)專家論證。治理措施：施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。1.1.4 安全隱患：施工單位根據(jù)專家論證論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案 后，未經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字批準(zhǔn)或?qū)ｍ?xiàng)方案經(jīng)重大修改，未重新組織 專家進(jìn)行論證。治理措施：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施 工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字 后，方可組織實(shí)施。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改

4、的，施工單位 應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。1.1.5 安全隱患：項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員未持證上PM崗。治理措施：從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員， 必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗 作業(yè)。1.1.6 安全隱患：用于腳手架搭設(shè)的構(gòu)配件、安全裝置未經(jīng)檢查（驗(yàn) 收、檢測(cè)、標(biāo)定）合格。治理措施：（1）進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、 測(cè)試報(bào)告等相關(guān)資料。（ 2）進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的外觀檢測(cè)，必要時(shí)應(yīng) 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、標(biāo)定，取得合格的檢測(cè)報(bào) 告后方可使用。（ 3）對(duì)于附著式升降腳手架，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝完成

5、 后還應(yīng)進(jìn)行整機(jī)檢測(cè)。1.1.7 安全隱患：施工人員入場(chǎng)未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核。變 換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)未進(jìn)行安全 教育。治理措施：施工人員入場(chǎng)安全教育應(yīng)按照先培訓(xùn)后上崗的原則進(jìn)行， 培訓(xùn)教育應(yīng)進(jìn)行試卷考核。施工人員變更工種或采用新技術(shù)、新工 藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證施工人 員熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握相應(yīng)的安全知識(shí)技能。1.1.8 安全隱患：施工作業(yè)人員及相關(guān)管理人員未按要求進(jìn)行安全技 術(shù)交底。治理措施：腳手架搭設(shè) （拆除） 前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、 施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、 施工部位、施工棟號(hào)

6、分部分項(xiàng)進(jìn)行；安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè) 場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作 規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、 專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。1.1.9 安全隱患 : 施工企業(yè)（項(xiàng)目部）安全檢查制度未建立，或未按 照安全檢查制度及相關(guān)規(guī)定開展安全檢查工作。治理措施：（ 1）施工企業(yè)應(yīng)建立安全檢查及隱患排查制度對(duì)所屬施 工現(xiàn)場(chǎng)、后方站場(chǎng)、基地等組織定期和不定期安全檢查。（ 2）工程 項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，建筑 施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。對(duì)于有分公司 （非獨(dú)立 法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的，可

7、書面委托工程 所在地的分公司負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。（ 3）工程項(xiàng)目部 應(yīng)建立安全檢查制度；安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員 及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的 事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改， 重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。（ 4）施項(xiàng)目專職安 全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn) 性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安 全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處 理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。治理

8、措施：應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收， 驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括用數(shù)據(jù)衡量合格與否的項(xiàng)目。對(duì)于屬于危險(xiǎn)性較大 分部分項(xiàng)工程的腳手架工程，確認(rèn)符合要求驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單 位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工 序。治理措施：（ 1）總包單位應(yīng)與分包單位簽訂分包合同及安全生產(chǎn)協(xié) 議書，明確雙方的安全責(zé)任。（ 2）總包單位應(yīng)對(duì)承攬分包工程的分 包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查。3）分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu)，配備裝置安全員。治理措施：嚴(yán)格落實(shí)安全教育、安全檢查、安全技術(shù)交底管理制度。施工作業(yè)人員正確佩戴使用安全防護(hù)用品用具，嚴(yán)格按照規(guī)范及安 全

9、技術(shù)交底要求、各工種安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。2.1 現(xiàn)場(chǎng)腳手架存在的安全隱患和治理措施2.1.1 安全隱患：用于架體搭設(shè)的材料、構(gòu)配件材質(zhì)不符規(guī)范要求。治理措施：腳手板、型鋼、鋼管、鋼絲繩等用于架體搭設(shè)的材料及 構(gòu)配件的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合規(guī)范要求；型鋼、鋼管的彎曲、變形、 銹蝕應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi) （門架不應(yīng)有彎曲、銹蝕和開焊的現(xiàn)象） 扣件應(yīng)進(jìn)行復(fù)試且技術(shù)性能符合規(guī)范要求；高處作業(yè)吊籃所用的構(gòu) 配件必須是同一廠家的產(chǎn)品；不同型號(hào)的門架及配件嚴(yán)禁混合使 用。2.1.2 安全隱患：對(duì)于扣件式鋼管腳手架及門式腳手架架體搭設(shè)高度 超過方案設(shè)計(jì)。治理措施：架體搭設(shè)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)實(shí)施。2.1.3 安全

10、隱患：對(duì)于扣件式鋼管腳手架立桿、縱向水平桿、橫向水 平桿設(shè)置做法、間距不符專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。治理措施：按照專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)及規(guī)范要求組織施工。2.1.4 安全隱患：對(duì)于附著式升降腳手架架體構(gòu)造、懸臂端高度不符 規(guī)范要求。治理措施：架體高度不得大于 5 倍樓層高；架體寬度不得大于 1.2m； 直線布置的架體支撐跨度不得大于 7m折線或曲線布置的架體，相鄰兩主框架支撐點(diǎn)處的架體外側(cè)距離不得大于5.4m;架體的水平懸 挑長(zhǎng)度不得大于2m且不得大于跨度的1/2 ；架體全高與支撐跨度 的乘積不應(yīng)大于110m2水平支撐桁架不能連續(xù)設(shè)置，采用腳手架桿 件連接時(shí)長(zhǎng)度不得大于2m附著式升降腳手架架體懸臂高度不

11、得大 于架體高度的 2/5 ，或大于 6m。2.1.5 安全隱患：高處作業(yè)吊籃選用規(guī)格不符規(guī)范要求。治理措施：吊籃懸掛高度在60m及其以下的，宜選用長(zhǎng)邊不大于 7.5m的吊籃平臺(tái)；懸掛高度在100m及其以下的，宜選用長(zhǎng)邊不大于 5.5m的吊籃平臺(tái)；懸掛高度在100m以上的，宜選用不大于2.5m的 吊籃平臺(tái)。2.1.6 安全隱患：落地式腳手架立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)；立桿底部缺少 底座、墊板或墊板的規(guī)格不符要求；立桿基礎(chǔ)未采取排水措施。治理措施：立桿基礎(chǔ)應(yīng)按方案要求平整、夯實(shí)并采取排水措施；立 桿底部設(shè)置的底座、墊板應(yīng)符合規(guī)范要求。2.1.7 安全隱患：懸挑腳手架立桿底部與懸挑鋼梁連接處未采取可靠 固

12、定措施。治理措施：型鋼懸挑梁懸挑端應(yīng)設(shè)置能使腳手架立桿與鋼梁可靠固 定的定位點(diǎn)，定位點(diǎn)離懸挑梁端部不應(yīng)小于 100mm。2.1.8 安全隱患：懸挑腳手架懸挑鋼梁規(guī)格、懸挑比例與專項(xiàng)方案、 規(guī)范要求不符；鋼梁外端未設(shè)置鋼絲繩或鋼拉桿與上層建筑結(jié)構(gòu)拉 結(jié)，或做法不規(guī)范；鋼梁錨固處結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、錨固措施不符專項(xiàng)方案 設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。治理措施：型鋼懸挑梁宜采用雙軸對(duì)稱截面的型鋼。懸挑鋼梁型號(hào)及錨固件應(yīng)按設(shè)計(jì)確定，鋼梁截面高度不應(yīng)小于160mm懸挑梁尾端 應(yīng)在兩處及以上固定于鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)上。錨固型鋼懸挑梁的 U 形鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓直徑不宜小于 16mm懸挑梁懸挑長(zhǎng)度按設(shè)計(jì) 確定。固定段長(zhǎng)度不應(yīng)小于懸

13、挑段長(zhǎng)度的 1.25 倍。型鋼懸挑梁固定 端應(yīng)采用2個(gè)（對(duì)）及以上U形鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板 固定，U形鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓應(yīng)預(yù)埋至混凝土梁、板底層鋼筋位置, 并應(yīng)與混凝土梁、板底層鋼筋焊接或綁扎牢固，其錨固長(zhǎng)度應(yīng)符合 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB5OO10中鋼筋錨固的規(guī)定。每個(gè)型鋼懸挑梁外端宜設(shè)置鋼絲繩或鋼拉桿與上一層建筑結(jié)構(gòu)斜拉 結(jié)。2.1.9 安全隱患：對(duì)于落地式腳手架、懸挑手架掃地桿設(shè)置和固定不 符合規(guī)范要求。治理措施：按照專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置。治理措施：高處作業(yè)吊籃懸掛吊籃的支架支撐點(diǎn)處的結(jié)構(gòu)承載能力， 應(yīng)大于所選擇吊籃各工況的載荷最大值。治理措施：懸掛機(jī)構(gòu)前支

14、架嚴(yán)禁支撐在女兒墻上、女兒墻外或建筑 物外挑檐邊緣；懸掛機(jī)構(gòu)前梁外伸長(zhǎng)度應(yīng)符合產(chǎn)品說明書規(guī)定；前 支架應(yīng)與支撐面垂直且腳輪不應(yīng)受力；前支架調(diào)節(jié)桿應(yīng)固定在上支 架與懸挑梁連接的結(jié)點(diǎn)處；嚴(yán)禁使用破損的配重件或其他替代物； 配重件的重量應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。治理措施：豎向主框架所覆蓋的每個(gè)樓層處應(yīng)設(shè)一道附墻支座；在 使用工況時(shí)，應(yīng)將豎向主框架固定于附墻支座上；在升降工況時(shí)， 附墻支座上應(yīng)設(shè)有防傾、導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)裝置；附墻支座應(yīng)采用錨固螺 栓與建筑物連接，受拉螺栓不得少于兩個(gè)或應(yīng)采用彈簧墊圈加單螺 母，螺桿露出螺母端部的長(zhǎng)度不應(yīng)少于 3扣，并不得小于10mm墊 板尺寸應(yīng)由設(shè)計(jì)確定，且不得小于 100X100X

15、10mm附墻支座支撐 在建筑物上連接處混凝土的強(qiáng)度應(yīng)按設(shè)計(jì)要求確定，且不得小于C10。治理措施：按照專項(xiàng)方案計(jì)算設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置。治理措施：高度在24m以下的落地腳手架必須在外側(cè)兩端、轉(zhuǎn)角及 中間間隔不超過15m的立面上，各設(shè)置一道剪刀撐，并由底至頂連續(xù)設(shè)置。懸挑腳手架、附著式升降腳手架及高度在24m以上的落地 腳手架，在架體全外側(cè)立面上必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐。剪刀撐與地面 的傾角宜為45°60°,并按專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)及規(guī)范要求布置。治理措施：腳手架門洞口處；開口型腳手架的兩端；門式腳手架轉(zhuǎn) 角處及應(yīng)設(shè)置水平加固桿加固位置；附著式升降腳手架架體與附墻 支座的連接處、提升機(jī)構(gòu)設(shè)置處

16、、防墜 （傾）裝置的設(shè)置處、吊拉點(diǎn) 設(shè)置處、架體平面轉(zhuǎn)角處等部位應(yīng)按照專項(xiàng)方案及規(guī)范規(guī)定進(jìn)行加 強(qiáng)、加固。治理措施：做好進(jìn)場(chǎng)前的檢驗(yàn)、檢測(cè)及架體安裝使用各階段的檢查、 驗(yàn)收、維保工作，保障附著式升降腳手架防墜落、防傾覆和同步升 降控制裝置；高處作業(yè)吊籃防墜安全鎖，安全繩、安全扣、上限位 裝置等安全裝置的齊全、有效，性能參數(shù)滿足規(guī)范要求。治理措施：扣件式鋼管腳手架、門式腳手架、附著式升降腳手架作業(yè)層應(yīng)設(shè)置固定牢靠的腳手板，作業(yè)層外圍周邊應(yīng)設(shè)置180mn高的擋腳板和兩道欄桿，上道欄桿高度應(yīng)為1.2m,下道欄桿應(yīng)居中設(shè)置;架體外側(cè)應(yīng)采用密目式安全立網(wǎng)封閉 , 網(wǎng)間連接應(yīng)嚴(yán)密；架體作業(yè)層 腳手板下應(yīng)采用安全平網(wǎng)兜底，以下每隔 10m 應(yīng)采用安全平網(wǎng)封閉， 作業(yè)層里排架體與建筑物之間應(yīng)采用腳手板或安全平網(wǎng)封閉；對(duì)于 懸挑腳手架架體