溫州金屬切削機(jī)床項(xiàng)目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢 /溫州金屬切削機(jī)床項(xiàng)目建議書目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 航天航空8二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征8第二章 項(xiàng)目概況10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目提出的理由12三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15四、 資金籌措方案16五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16六、 原輔材料及設(shè)備16七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃17八、 環(huán)境影響17九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則17十、 研究范圍19十一、 研究結(jié)論19十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 項(xiàng)目背景、必要性22一、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析22二、 汽車行業(yè)23三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性24第四章 建筑物技術(shù)方案26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案

2、26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表28第五章 項(xiàng)目選址方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展33四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第六章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事44三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析52一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度56第八章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施70第九章 原輔材料供應(yīng)、成品管理73一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及

3、質(zhì)量管理73第十章 環(huán)境影響分析75一、 環(huán)境保護(hù)綜述75二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響79七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)80第十一章 人力資源配置分析81一、 人力資源配置81勞動(dòng)定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 勞動(dòng)安全分析84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)92第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃93一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排93項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表93二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施94第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃95一、 投資估算的編制說明95二、 建設(shè)投資估算95建設(shè)投

4、資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表99五、 項(xiàng)目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計(jì)劃101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)103一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取103二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表105利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表107三、 項(xiàng)目盈利能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109四、 財(cái)務(wù)生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表112六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論112第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)

5、范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十七章 項(xiàng)目總結(jié)115第十八章 附表117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表128建筑工程投資一覽表129項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表130主要設(shè)備購(gòu)置一覽表131能耗分析一覽表131報(bào)告說明數(shù)控機(jī)床的

6、應(yīng)用領(lǐng)域集中于工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域，如汽車、航空航天、電力設(shè)備、通訊設(shè)備、電子制造、國(guó)防軍工等。上述行業(yè)的活躍程度與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密相關(guān)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于上升階段時(shí)，固定資產(chǎn)投資增加；當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期或我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速顯著放緩時(shí)，下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資需求將直接影響數(shù)控機(jī)床的需求量。因此，若宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)，則可能對(duì)數(shù)控機(jī)床行業(yè)的發(fā)展帶來影響。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13436.29萬元，其中：建設(shè)投資10966.09萬元，占項(xiàng)目總投資的81.62%；建設(shè)期利息148.07萬元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金2322.13萬元，占項(xiàng)目總投資的17.28%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入24

7、500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18576.89萬元，凈利潤(rùn)4341.02萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.57%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7197.02萬元，全部投資回收期5.01年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 航天航空目前，全球航空業(yè)回暖，客運(yùn)量貨運(yùn)量持續(xù)上

8、漲，中國(guó)更是發(fā)展迅速。十年間，中國(guó)民航貨郵運(yùn)輸量由400萬噸/年增長(zhǎng)到700萬噸/年，中國(guó)民航客運(yùn)量由不到20,000萬人/年，快速增長(zhǎng)到超過50,000萬人/年。因此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍然具有較大潛力，有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其是航天航空行業(yè)的需求。而且，中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)剛剛打響。中國(guó)運(yùn)營(yíng)的一半商用客機(jī)都是波音生產(chǎn)的，隨著中國(guó)客運(yùn)量和貨運(yùn)量加速增長(zhǎng)，對(duì)于航天航空的高速發(fā)展迫在眉睫，這將有利于帶動(dòng)機(jī)床需求量。航空航天領(lǐng)域需要購(gòu)置大批高速、高精、復(fù)合數(shù)控機(jī)床、五軸加工中心以及大型龍門加工中心等關(guān)鍵制造設(shè)備。二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策支持的不確定性數(shù)控機(jī)床行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)獲得了國(guó)家一系

9、列的扶持政策，比如國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見、國(guó)家數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、中國(guó)制造2025等，為企業(yè)帶來了技術(shù)、研發(fā)和資金上的支持。若未來產(chǎn)業(yè)政策或扶持政策發(fā)生變化，可能對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生政策風(fēng)險(xiǎn)。2、宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性數(shù)控機(jī)床的應(yīng)用領(lǐng)域集中于工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域，如汽車、航空航天、電力設(shè)備、通訊設(shè)備、電子制造、國(guó)防軍工等。上述行業(yè)的活躍程度與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密相關(guān)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于上升階段時(shí)，固定資產(chǎn)投資增加；當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期或我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速顯著放緩時(shí)，下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資需求將直接影響數(shù)控機(jī)床的需求量。因此，若宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)，則可能對(duì)數(shù)控機(jī)床行業(yè)的發(fā)展帶來影響。3、原材料價(jià)

10、格的波動(dòng)機(jī)床產(chǎn)品的成本主要為生產(chǎn)原材料，原材料主要包括主軸、絲桿、數(shù)控系統(tǒng)以及功能性零部件等。目前國(guó)內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件主要依賴進(jìn)口，據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)的數(shù)控系統(tǒng)有90%以上是需要進(jìn)口的，自給率不到5%，國(guó)產(chǎn)的數(shù)控系統(tǒng)不到兩成。所以若國(guó)外數(shù)控系統(tǒng)提價(jià)或者其他原材料價(jià)格的波動(dòng)都會(huì)對(duì)機(jī)床產(chǎn)品毛利率產(chǎn)生較大影響。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：溫州金屬切削機(jī)床項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：徐xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)

11、化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增

12、速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展

13、方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約28.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套金屬切削機(jī)床/年。二、 項(xiàng)目提出的理由隨著全球分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)汽車工業(yè)把握住這一歷史機(jī)遇并實(shí)現(xiàn)跨

14、越式的發(fā)展，現(xiàn)已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。從2003年至2017年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量都大幅提高，產(chǎn)銷量均已超過2500萬輛，不僅具有強(qiáng)大的生產(chǎn)力，還有廣大的市場(chǎng)需求。而且隨著特斯拉、比亞迪“秦”等新能源汽車陸續(xù)上市并得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，新能源汽車同傳統(tǒng)動(dòng)力汽車都有著高速發(fā)展的需求，對(duì)高精密大型機(jī)床的需求量也隨之上升。尤其是汽車制造中的革新技術(shù)，“汽車渦輪增壓”，其所需的小葉輪片加工、汽車輪轂的整體加工，以及汽車剎車盤都需要高速立式加工中心，而且汽車輪轂的整體鑄造和直接產(chǎn)品加工還需要立式五軸數(shù)控機(jī)床、龍門五軸加工中心來提高其安全性能。構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深化“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，

15、全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提升制造業(yè)的支柱地位，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、全國(guó)領(lǐng)先的時(shí)尚智造基地、長(zhǎng)三角南翼制造業(yè)創(chuàng)新基地。（一）全面提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持自主可控、安全高效，實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升“十鏈”行動(dòng)，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，加快培育與先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。到2025年全市“5+5”產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域基本建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)安全備份系統(tǒng)，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至3

16、3%。編制產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈“三圖兩清單”，重點(diǎn)突破一批基礎(chǔ)條件好、需求迫切、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)“四基”，推動(dòng)關(guān)鍵材料、核心部件、整機(jī)、系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)模具、電鍍、鑄造等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施一批科技應(yīng)急攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈急用先行項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，支持符合條件的項(xiàng)目列入國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基支持計(jì)劃。探索“鏈長(zhǎng)制”政企協(xié)作創(chuàng)新攻堅(jiān)模式，培育一批有控制力和根植力的“鏈主型”企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同體建設(shè)，分行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。（二）培育打造“5+5”萬億產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化提升、規(guī)?；嘤?、鏈條化發(fā)展、集聚化布局、品牌化打造，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

17、，到2025年培育壯大電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件等一批千億產(chǎn)業(yè)集群，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6100億元以上。電氣。重點(diǎn)發(fā)展中低壓電氣、高壓電氣、智能電網(wǎng)設(shè)備和太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備，形成綠色化、智能化、數(shù)字化提升模式，加快培育世界級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群。鞋業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中高端鞋類產(chǎn)品，形成品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)新穎化、生產(chǎn)智能化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化的提升模式，努力建設(shè)成為國(guó)際鞋業(yè)的時(shí)尚設(shè)計(jì)中心、智能制造中心和展覽貿(mào)易中心，推動(dòng)“中國(guó)鞋都”向“世界鞋都”發(fā)展。服裝。重點(diǎn)發(fā)展高端定制服裝、商務(wù)休閑服、時(shí)尚女裝、潮流童裝等主導(dǎo)產(chǎn)品，推廣“品牌+合伙人”等新型商業(yè)提升模式，統(tǒng)籌推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)批量化生產(chǎn)與個(gè)性化定制，爭(zhēng)創(chuàng)中

18、國(guó)時(shí)尚服飾中心城市。汽車零部件。重點(diǎn)發(fā)展汽車電子、關(guān)鍵零部件制造及新能源汽車系統(tǒng)總成化，形成縱向關(guān)聯(lián)、整零配套的提升模式，打造國(guó)內(nèi)外知名的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。泵閥。重點(diǎn)發(fā)展能源和高新科技領(lǐng)域泵閥產(chǎn)品，形成龍頭引領(lǐng)、配套完整、開放合作的提升模式，建設(shè)全國(guó)重要系統(tǒng)流程裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)和制造基地。（三）構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。按照“一個(gè)突破、兩個(gè)提升、四個(gè)一批”的要求，聚力系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革，著力打造高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)和高質(zhì)量骨干平臺(tái)，形成功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合、特色錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系。全市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合到14個(gè)左右，6

19、個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)入全省前50位，高水平打造溫州東部新區(qū)等戰(zhàn)略牽引平臺(tái)，力爭(zhēng)溫州東部新區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）等創(chuàng)建成為“千億級(jí)規(guī)模、百億級(jí)稅收”的省級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，創(chuàng)成智能汽車關(guān)鍵零部件、智能電力物聯(lián)網(wǎng)等2個(gè)以上“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。深化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制創(chuàng)新，推動(dòng)形成相對(duì)集中連片的“一個(gè)平臺(tái)”、管理運(yùn)行獨(dú)立權(quán)威的“一個(gè)主體”、集中統(tǒng)籌協(xié)同高效的“一套班子”。強(qiáng)化制造業(yè)空間保障，科學(xué)劃定工業(yè)區(qū)塊線，將制造業(yè)基礎(chǔ)好、集中連片、符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)劃入線內(nèi)，實(shí)施分級(jí)保護(hù)、閉環(huán)管理，確保中長(zhǎng)期全市工業(yè)用地總量穩(wěn)定。深化“產(chǎn)城人”融合，推動(dòng)產(chǎn)

20、業(yè)平臺(tái)向宜居宜業(yè)的城市經(jīng)濟(jì)綜合體轉(zhuǎn)變。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13436.29萬元，其中：建設(shè)投資10966.09萬元，占項(xiàng)目總投資的81.62%；建設(shè)期利息148.07萬元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金2322.13萬元，占項(xiàng)目總投資的17.28%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資13436.29萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7392.43萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6043.86萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)

21、效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：24500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：18576.89萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4341.02萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.57%。5、全部投資回收期（Pt）：5.01年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7858.54萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼板、電機(jī)、鋸片、焊條。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：萬能外圓磨床、平面磨床、數(shù)控車、普車、鉆床、銑床、臥式加工中心、龍門立式加工中心、空氣焊機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到

22、工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)

23、的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未

24、來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。十、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析

25、研究，并提出研究結(jié)論。十一、 研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積32353.181.2基底面積11386.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝385.432總投資萬元13436.292.1建設(shè)投資萬元10966.092.1.1工程費(fèi)用萬元9632.292.

26、1.2其他費(fèi)用萬元1086.832.1.3預(yù)備費(fèi)萬元246.972.2建設(shè)期利息萬元148.072.3流動(dòng)資金萬元2322.133資金籌措萬元13436.293.1自籌資金萬元7392.433.2銀行貸款萬元6043.864營(yíng)業(yè)收入萬元24500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元18576.89""6利潤(rùn)總額萬元5788.03""7凈利潤(rùn)萬元4341.02""8所得稅萬元1447.01""9增值稅萬元1125.72""10稅金及附加萬元135.08""11納稅總額萬元2707

27、.81""12工業(yè)增加值萬元9126.47""13盈虧平衡點(diǎn)萬元7858.54產(chǎn)值14回收期年5.0115內(nèi)部收益率26.57%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7197.02所得稅后第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析數(shù)控機(jī)床的上游產(chǎn)業(yè)主要是光機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件（主軸、銑頭、絲杠等）。光機(jī)、鈑金等機(jī)床部件的生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展已經(jīng)較為成熟，主要從國(guó)內(nèi)采購(gòu)。而中高檔數(shù)控系統(tǒng)和核心功能部件的目前主要依賴進(jìn)口，但國(guó)產(chǎn)市場(chǎng)份額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，所以總體上其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和價(jià)格保持穩(wěn)定。目前，整個(gè)上游市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟，供應(yīng)穩(wěn)定。1、數(shù)控系統(tǒng)數(shù)控系統(tǒng)是數(shù)控機(jī)床的核心，現(xiàn)代數(shù)控裝

28、置均采用CNC（ComputerNumericalControl）形式，這種CNC裝置一般使用多個(gè)微處理器，以程序化的軟件形式實(shí)現(xiàn)數(shù)控功能，因此又稱軟件數(shù)控（SoftwareNC）。該領(lǐng)域的供應(yīng)商包括日本三菱、日本發(fā)那科、德國(guó)西門子、臺(tái)灣新代數(shù)控系統(tǒng)、臺(tái)灣寶元系統(tǒng)、華中數(shù)控系統(tǒng)等品牌?？刂葡到y(tǒng)的核心技術(shù)掌握在日本三菱、日本法那科、德國(guó)西門子這幾家大的控制系統(tǒng)供應(yīng)商手中，國(guó)有廠商的市場(chǎng)份額很小，整個(gè)行業(yè)對(duì)國(guó)外控制系統(tǒng)都存在較大的依賴性。國(guó)產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率只有35%，高檔數(shù)控系統(tǒng)95%以上依靠進(jìn)口。目前國(guó)內(nèi)所用的數(shù)控系統(tǒng)主要為日本三菱系統(tǒng)、日本發(fā)那科系統(tǒng)、德國(guó)西門子系統(tǒng)。2、主軸主軸分

29、為高轉(zhuǎn)速主軸（20,000轉(zhuǎn)及以上）和普通主軸（16,000轉(zhuǎn)及以下）。國(guó)外高轉(zhuǎn)速主軸一般采用機(jī)械式電主軸，主要品牌為西門子、飛馬等，國(guó)內(nèi)高轉(zhuǎn)速電主軸主要生產(chǎn)廠商為昊志。同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)機(jī)床生產(chǎn)廠商主要采用的品牌。普通主軸的國(guó)內(nèi)機(jī)床生產(chǎn)廠商主要采用臺(tái)灣品牌如羅翌、?，?、丹銓等，其中?，撝鬏S在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比較高。國(guó)產(chǎn)主軸主要運(yùn)用在低轉(zhuǎn)速機(jī)型上面，且市場(chǎng)占有率較低。3、絲桿線軌絲桿線軌目前國(guó)外品牌主要是力士樂、英那、THK；臺(tái)灣品牌主要為銀泰、上銀。4、刀庫(kù)國(guó)外機(jī)床生產(chǎn)廠商幾乎自主生產(chǎn)、自主裝配刀庫(kù)（例如：德瑪吉、發(fā)那科、尼古拉斯），極少部分流通市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)機(jī)床生產(chǎn)廠家大部分采購(gòu)臺(tái)灣品牌的刀庫(kù)。數(shù)控

30、機(jī)床的下游涉及產(chǎn)業(yè)較多，主要包括汽車、船舶、軍工、軌道交通、航天航空、電子通訊設(shè)備、模具等。軍工、軌道交通和航天航空、模具高速發(fā)展的需求以及國(guó)家政策的支持，下游將帶動(dòng)上游，使得對(duì)高端數(shù)控機(jī)床的需求不斷增長(zhǎng)。二、 汽車行業(yè)隨著全球分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)汽車工業(yè)把握住這一歷史機(jī)遇并實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，現(xiàn)已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。從2003年至2017年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量都大幅提高，產(chǎn)銷量均已超過2500萬輛，不僅具有強(qiáng)大的生產(chǎn)力，還有廣大的市場(chǎng)需求。而且隨著特斯拉、比亞迪“秦”等新能源汽車陸續(xù)上市并得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，新能源汽車同傳統(tǒng)動(dòng)力汽車都有著高速發(fā)展的需求，對(duì)高精密

31、大型機(jī)床的需求量也隨之上升。尤其是汽車制造中的革新技術(shù)，“汽車渦輪增壓”，其所需的小葉輪片加工、汽車輪轂的整體加工，以及汽車剎車盤都需要高速立式加工中心，而且汽車輪轂的整體鑄造和直接產(chǎn)品加工還需要立式五軸數(shù)控機(jī)床、龍門五軸加工中心來提高其安全性能。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解

32、產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)

33、構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行

34、有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程

35、建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積32353.18，其中：生產(chǎn)工程20557.85，倉(cāng)儲(chǔ)工程5957.61，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3583.11，公共工程2254.61。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6718.2520557.852866.361.11#生產(chǎn)車間2015.476167.35859.911.22#生產(chǎn)車間1679.565139.46716.591.33#生產(chǎn)車間1612.384933.88687.931.44#生產(chǎn)車間1410.834317.15601.942倉(cāng)儲(chǔ)工程2732.855957.61572.452.11#倉(cāng)庫(kù)819.851787

36、.28171.742.22#倉(cāng)庫(kù)683.211489.40143.112.33#倉(cāng)庫(kù)655.881429.83137.392.44#倉(cāng)庫(kù)573.901251.10120.213辦公生活配套630.833583.11537.363.1行政辦公樓410.042329.02349.283.2宿舍及食堂220.791254.09188.084公共工程1252.562254.61187.35輔助用房等5綠化工程3156.5956.07綠化率16.91%6其他工程4123.5410.777合計(jì)18667.0032353.184230.36第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符

37、合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防

38、護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州市位于浙江省東南部，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺(tái)州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里，海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度，7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無霜期為241-326天。全年日照數(shù)在1442-2264小時(shí)

39、之間。溫州土壤肥沃，河流湖泊眾多，海洋資源豐富，是江南“魚米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚類有帶魚、黃魚、鰻魚等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)6.5萬公頃，養(yǎng)殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被，是浙南的綠色寶庫(kù)。“十三五”時(shí)期是溫州改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合實(shí)力再上臺(tái)階。20

40、20年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6871億元，“十三五”年均增長(zhǎng)7.2%，與2010年相比提前兩年實(shí)現(xiàn)翻一番；人均生產(chǎn)總值73000元；財(cái)政總收入962.5億元，其中一般公共預(yù)算收入602億元。經(jīng)濟(jì)總量邁入全國(guó)城市30強(qiáng)，溫州城市品牌價(jià)值進(jìn)入全國(guó)20強(qiáng)。發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)56.4%?！?+5”產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升指數(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均居全省第二?？萍紕?chuàng)新能力不斷提升，系統(tǒng)構(gòu)建“一區(qū)一廊一會(huì)一室”創(chuàng)新格局，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.2%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率、研發(fā)強(qiáng)度均居全省第一。城鄉(xiāng)面貌精

41、彩蝶變。基礎(chǔ)設(shè)施投入持續(xù)加大，“大建大美”“大干交通”取得實(shí)效，城市功能配套不斷完善，功能品質(zhì)有力提升，功能集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。獲批建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，陸海聯(lián)動(dòng)空間格局不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興“兩帶”建設(shè)深入推進(jìn)，扶貧攻堅(jiān)“五排查五清零”全面完成，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.96。新型城市化有序推進(jìn)，常住人口城市化率達(dá)71%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，水、氣等質(zhì)量指標(biāo)和主要污染物排放削減率超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到97%，入選中國(guó)氣候宜居城市，創(chuàng)成全國(guó)水生態(tài)文明城市，綠色發(fā)展指數(shù)居全省第2位。民生福祉全面增進(jìn)。持續(xù)加大民生投入，社會(huì)保障能力持

42、續(xù)增強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)擴(kuò)面，重視辦好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、文化、體育、食品安全、社會(huì)福利等領(lǐng)域民生實(shí)事，人民群眾的滿意度、獲得感不斷增強(qiáng)，連續(xù)兩年入選中國(guó)最具幸福感城市?！捌桨矞刂荨薄胺ㄖ螠刂荨薄靶庞脺刂荨苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，獲批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，創(chuàng)成全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，榮膺全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。改革開放多點(diǎn)突破?！白疃嗯芤淮巍备母锵蚩v深推進(jìn)，新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)出溫州樣本，在萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境中名列全國(guó)第6。龍港成功撤鎮(zhèn)設(shè)市，成為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化改革標(biāo)志性事件。內(nèi)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，密集獲批溫州市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)、中國(guó)（溫州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（

43、浙江）自貿(mào)區(qū)溫州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、溫州綜合保稅區(qū)、中國(guó)（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)等平臺(tái)，躋身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從全球看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代到來，孕育著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈重塑的重大機(jī)遇。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代主題。RCEP協(xié)定簽署，中歐投資協(xié)定談判完成，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中的影響力與日俱增。同時(shí)國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深

44、遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，大大增加了我市擴(kuò)大開放的復(fù)雜性。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成。同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)存在諸多難點(diǎn)和堵點(diǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，人口老齡化問題加劇，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入矛盾多發(fā)期，給我市新一輪發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域和省內(nèi)看，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展

45、上升為國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，浙江省深入推進(jìn)“一帶一路”樞紐建設(shè)和大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，為溫州全面融入國(guó)家重大戰(zhàn)略布局帶來新的機(jī)遇。同時(shí)新一輪城市洗牌和分化加劇，優(yōu)勢(shì)資源向頭部城市集中的趨勢(shì)愈加明顯，我市面臨更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和城市競(jìng)爭(zhēng)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根據(jù)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的階段安排，要在全面完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)朝著現(xiàn)代化第一階段的遠(yuǎn)景目標(biāo)奮進(jìn)。到2035年，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”以上，“六個(gè)浙江”建設(shè)在溫州全面落實(shí)并充

46、分體現(xiàn)，溫州成為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的排頭兵，基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化。全面現(xiàn)代化的綜合發(fā)展體系基本構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域制度體制機(jī)制更加完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1.7萬億元、16萬元，達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，成為名副其實(shí)的東南沿海區(qū)域中心城市；高水平建成整體智治、唯實(shí)惟先的現(xiàn)代政府，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全國(guó)領(lǐng)先，“平安溫州”“法治溫州”建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)充滿活力又和諧有序；文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明達(dá)到新高度，溫州特色文化成為中華文化的重要板塊；城鄉(xiāng)居民

47、生活水平大幅提高，居民人均可支配收入超過11萬元，高水平公共服務(wù)體系更加完備.四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)溫州“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)是：以加快建設(shè)“五城五高地”為重要支撐，全力“做強(qiáng)第三極、建好南大門”，奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史、爭(zhēng)創(chuàng)先行市”，力爭(zhēng)邁上萬億級(jí)地區(qū)生產(chǎn)總值、千億級(jí)地方財(cái)政收入、千萬級(jí)常住人口、百萬級(jí)新增人才的發(fā)展新臺(tái)階。具體目標(biāo)是：綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一批“十百千萬”上臺(tái)階指標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1萬億元、10萬元，一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)城市30強(qiáng)和長(zhǎng)三角中心區(qū)城市10強(qiáng)，并力爭(zhēng)排名前移。

48、常住人口力爭(zhēng)達(dá)到1000萬人，新引育人才100萬人，市內(nèi)外市場(chǎng)主體突破200萬家。貨物貿(mào)易進(jìn)出口額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別突破3000億元、5000億元，五年累計(jì)完成重大項(xiàng)目投資1萬億元以上，努力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，全省第三極地位進(jìn)一步得到鞏固和提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)全面突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，“5+5”產(chǎn)業(yè)支撐更加有力，初步建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%左右。高水平創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破，“一區(qū)一廊一會(huì)一室”創(chuàng)新格局加速形成，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出

49、占GDP比重達(dá)到3.0%左右，自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五倍增五提升”，涌現(xiàn)出一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、人才和團(tuán)隊(duì)，初步建成國(guó)內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。 中心城市快速崛起?，F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系更加完善，全國(guó)性綜合交通樞紐基本建成。都市區(qū)協(xié)同融合加速，行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，加快構(gòu)建“一主一副兩極多節(jié)點(diǎn)”的都市發(fā)展新格局，中心城區(qū)首位度和輻射力大幅增強(qiáng)，溫州在全省四大都市區(qū)中的地位進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展取得新的重大成效，以人為核心的城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)75%。改革開放縱深推進(jìn)。以數(shù)字化改革牽引全面深

50、化改革，新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建形成示范，“放管服”改革持續(xù)深化，區(qū)域營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)。全市域全方位融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得重大突破，中國(guó)（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)基本建成，內(nèi)外開放的廣度和深度得到新的拓展，高水平內(nèi)外開放格局基本形成。美麗溫州加快建設(shè)?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化通道不斷拓寬，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國(guó)前列，率先基本建成美麗大花園示范區(qū)。能源、水資源消耗強(qiáng)度有效控制，碳排放爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)率先達(dá)峰，細(xì)顆粒物和臭氧濃度實(shí)現(xiàn)“雙控雙減”，基本建成全域“無廢城市”，地表水省控及以上斷面達(dá)到或好于類水體比例超過92%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天

51、數(shù)比率保持全省前列，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。民生福祉大幅躍升。居民人均收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民高水平公共服務(wù)體系更趨完善，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬人，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.9左右，人均預(yù)期壽命達(dá)到82歲。先進(jìn)文化繁榮發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，新時(shí)代溫州人精神持續(xù)激揚(yáng)，內(nèi)外溫州人文化認(rèn)同和奮斗動(dòng)力顯著增強(qiáng)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值

52、達(dá)630億元。全社會(huì)文明程度顯著提高，人民精神文化生活愈加豐富。甌江山水詩(shī)路文化帶建設(shè)成效顯著，繪就新時(shí)代“江山勝覽圖”，甌越優(yōu)秀文化得到大力弘揚(yáng)，形成具有國(guó)際氣質(zhì)、溫州特質(zhì)、詩(shī)畫品質(zhì)的文化溫州新格局。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“一區(qū)一廊一會(huì)一室”建設(shè)，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，全力打造全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新示范區(qū)、世界青年科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、全球新興科創(chuàng)資源集聚先導(dǎo)區(qū)。（一）搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。持續(xù)推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅(jiān)”行動(dòng)，打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“

53、三大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)施高新區(qū)晉等升位和梯度創(chuàng)建計(jì)劃，匯聚全球創(chuàng)新資源要素，全力打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地，促進(jìn)生命健康、智能裝備兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速集聚發(fā)展。深化自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”建設(shè)，支持開展創(chuàng)新政策先行先試，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)擴(kuò)區(qū)和全域創(chuàng)新。按照“一核兩帶多園”規(guī)劃布局，強(qiáng)化科創(chuàng)走廊重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，推進(jìn)科創(chuàng)帶與產(chǎn)業(yè)帶輻射聯(lián)動(dòng)，打造集聚高科技標(biāo)桿型企業(yè)、高精尖科技型項(xiàng)目、高辨識(shí)度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等“九大”場(chǎng)景的引力場(chǎng)和輻射源。推動(dòng)創(chuàng)新鏈人才鏈資本鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，持續(xù)提升溫州國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能級(jí)，加快“一區(qū)多園”融合，爭(zhēng)取將具備條件的園區(qū)陸續(xù)納入分園范圍。推動(dòng)樂清、瑞安等省級(jí)高新園區(qū)進(jìn)入全省前列，

54、支持平陽(yáng)、甌海、永嘉、龍港等地創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。到2025年自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五倍增五提升”，溫州高新區(qū)在全國(guó)排名進(jìn)入前40%，生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上。（二）全面提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“百家計(jì)劃”，著力培育一批創(chuàng)新濃度高、根植性強(qiáng)，具有裂變發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)。迭代推進(jìn)科技企業(yè)新“雙倍增”行動(dòng)，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯隊(duì)培育機(jī)制。深入實(shí)施規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)“雙邁進(jìn)”千企計(jì)劃，推動(dòng)“高升規(guī)”400家、“規(guī)進(jìn)高”1000家。支持企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)

55、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加大裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持，構(gòu)建首臺(tái)套產(chǎn)品大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)分別達(dá)到4400家和16000家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到55%以上。（三）優(yōu)化十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更大力度推進(jìn)科技體制改革。探索落實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的溫州路徑。推行“揭榜掛帥”等制度，研究建立適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織方式。推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革，探索充分放權(quán)、團(tuán)隊(duì)控股的研發(fā)模式。建立“定向服務(wù)、定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、

56、資金一體化高效配置。深化科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制，鼓勵(lì)自由探索未知前沿。建立市縣聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保全市財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)15%以上，五年全社會(huì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)投入、重大科研平臺(tái)設(shè)施投入、重大人才引進(jìn)投入“三個(gè)百億”目標(biāo)。（四）建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市推動(dòng)“百萬人才聚溫州”。錨定五年新引育百萬人才的目標(biāo)，全方位多層次寬領(lǐng)域引進(jìn)、培育和集聚各類優(yōu)秀人才，打造浙南閩東北贛東人才高地。以“鯤鵬計(jì)劃”為牽引，加碼實(shí)施“全球精英引進(jìn)計(jì)劃”等五大人才工程，推進(jìn)十名院士、百名領(lǐng)軍、千名博士等人才集聚行動(dòng)。升級(jí)匯聚“小青新”人才的系列舉措，實(shí)施高校畢業(yè)生集聚行動(dòng)，打造青年人才眾創(chuàng)之城，累計(jì)新引進(jìn)大學(xué)生60萬以上。加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)