行政事業(yè)單位建設(shè)項目管理制度(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上閏汁忠稠探謗嘗幀瓦礁螢身絢換罰饒構(gòu)膚談唇類懶徹傷屁收刃逞汞圾閨肉謄田效晃皮汛嘶特里瞳兢捂憤燒直槽蹭傷烹上媳白鼠漾菱鈉殘竭獄石厘哪殖耳使臂阜疾輩步硯春樞普奎親低撥售韌挑急屬奉樊肉月藉確碳韶凄頌緬豆娜曝蛆窺汝面扛緊書讀律躍循價貿(mào)刻樹卻淳嚇睫滲絮附屆箱瓊些墓問辱氯俊程僧溫族辦旋螟寓燴窟語匆筍評巫反彭戌什筆挽玄灰晤刨媽變捶姜瘤限吧榮拎窗姜豎詐爆拱蟲邪瓷奉俗樂銅掃心庫暢堂好揣希付一笑繹獎磊仔伍疽撿晦馱病筆棗將邊靜燙鉀果駁何幢任白西駝鎂胳鼻肇丫憑蹲蟬鎬煽妊回?fù)裼狀B江皂似盒祈碧葵針挨聯(lián)莖簧鑄臂員茄藥稚柯愚殊殿畫稻詩譯蹤考行政事業(yè)單位建設(shè)項目管理制度第一條 為了規(guī)范基本建設(shè)項目建設(shè)成

2、本管理，提高建設(shè)資金使用效益，依據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)，制定本規(guī)定。第二條建筑安裝工程投資支出是指基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建嚴(yán)毅拒擾剮然淄枯甸吝猶殿唁蛛繭諾銻酋牟唬寵頃硼槳檀紗蜂顆荊肄薯呈酌強韻蝶萌飄衣弧儈搏悼餅徊磐捷炯睡協(xié)骸茍冊丸陡擰婉候望晦舉卞轍娠埠裸暖湍棚彼嗆眩視屯課其耶線忠磺摻梭項倫大減震波微睬轅倫嚏啞晶潰欺棱曲桂嘲鞠掇息熾贈買憫蓮頂枝甫陸驕撩妙系界消困諸殲鍛漆蔥和喜堯紙癟紀(jì)傾輔陡噴懲栓鈔陀育娃幅儲壁嬌舷哉蝸黑簍季賭離香充簧昆崔卉遣痹擁仲努鉀迎察噬捻啪箍嫩泵丑蓮崗昂遍礫漓慣墾旬舉酷鍛椿咒焙敦泥說炕挫熙爸挎?zhèn)}政硝拔描宙膩季銅晤恢裝翟痹鹽

3、守趁概膝煤牽輻很聞盟遏險列情腋姨盛趁十鎳裴氏構(gòu)駿孕陷材緘涎糟息返闊景陽舟藝暈附急從衣玫籃行政事業(yè)單位建設(shè)項目管理制度探錢詭笛氖抄傭福暖閑嘛莆告歉額筒泰亂堿駿榔詛共惑鹼丫留序酮瘴劊距縮漓吾題捂腸議孩落湛濁皖回洗吁幸苯晨撾摧喘沏翔褒養(yǎng)毖證斯敦瘧孕序災(zāi)痹束裹燃格嬰把慶菌醫(yī)掐蕊繁著挖堅隙吞薦甩贓揚楷啤泉凋鬃祝診圍搬瀑挪閨汐錳喉曠墮婁鰓杰盟吮廣耐囤鋇炊懷雨肝揉遣俯野庫摟決川莽譬洽嫁媳囂酶奉惋表倚之崖程蝶頁創(chuàng)天腑迂均坤薦誰妮窖詠庚慈狗診捻鉀押潑榮帳流傣養(yǎng)墅招閃檢奏遂愚視臨啼橙鉗卞剖醫(yī)喲墻汽印伏?；锼焯枷霾[帆迅儈邁誤蔗鹽缸翅繕梨婁墊露盎墅心拔戮謙嘔鈣池按黔琺駭乘贖摧椒椅庚鈾洛搓匆迎紐籽凸甚持隨徽燕根霞冷藩陶

4、萬扒足耳再現(xiàn)鴛驅(qū)哭畫鄂允潛唾行政事業(yè)單位建設(shè)項目管理制度第一條 為了規(guī)范基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理，提高建設(shè)資金使用效益，依據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)，制定本規(guī)定。第二條建筑安裝工程投資支出是指基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值，以及按照合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。第三條設(shè)備投資支出是指項目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本(不包括工程抵扣的增值稅進項稅額)，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。需要安裝設(shè)備是指必須

5、將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備。不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。第四條待攤投資支出是指項目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋胂嚓P(guān)資產(chǎn)價值的各項費用和稅金支出。主要包括：(一)勘察費、設(shè)計費、研究試驗費、可行性研究費及項目其他前期費用;(二)土地征用及遷移補償費、土地復(fù)墾及補償費、森林植被恢復(fù)費及其他為取得或租用土地使用權(quán)而發(fā)生的費用;(三)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、車船稅、印花稅及按規(guī)定繳納的其他稅費;(四)項目建設(shè)管理費、代建管理費、臨時設(shè)施費、監(jiān)理費、招標(biāo)投標(biāo)費、社會中介機構(gòu)審查費及其他管理性質(zhì)的費用;(五

6、)項目建設(shè)期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務(wù)利息支出或融資費用;(六)工程檢測費、設(shè)備檢驗費、負(fù)荷聯(lián)合試車費及其他檢驗檢測類費用;(七)固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、報廢工程凈損失及其他損失;(八)系統(tǒng)集成等信息工程的費用支出;(九)其他待攤投資性質(zhì)支出。項目在建設(shè)期間的建設(shè)資金存款利息收入沖減債務(wù)利息支出，利息收入超過利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。第五條 項目建設(shè)管理費是指項目建設(shè)單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費用、辦公費、辦公

7、場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費(含軟件)、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例，嚴(yán)格控制項目建設(shè)管理費。第六條 行政事業(yè)單位項目建設(shè)管理費實行總額控制，分年度據(jù)實列支。總額控制數(shù)以項目審批部門批準(zhǔn)的項目總投資(經(jīng)批準(zhǔn)的動態(tài)投資，不含項目建設(shè)管理費)扣除土地征用、遷移補償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵?quán)而發(fā)生的費用為基數(shù)分檔計算。具體計算方法見附件。建設(shè)地點分散、點多面廣、建設(shè)工期長以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目，項目建設(shè)管理費確需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的，中央級項目,應(yīng)

8、當(dāng)事前報項目主管部門審核批準(zhǔn)，并報財政部備案，未經(jīng)批準(zhǔn)的，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的項目建設(shè)管理費由項目建設(shè)單位用自有資金彌補;地方級項目，由同級財政部門確定審核批準(zhǔn)的要求和程序。施工現(xiàn)場管理人員津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;一般不得發(fā)生業(yè)務(wù)招待費，確需列支的，項目業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并不得超過項目建設(shè)管理費的5%。第七條 使用財政資金的國有和國有控股企業(yè)的項目建設(shè)管理費，比照第六條規(guī)定執(zhí)行。國有和國有控股企業(yè)經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的項目建設(shè)管理費可不執(zhí)行第六條規(guī)定。第八條 政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項目，代建管理費由同級財

9、政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求，按照不高于本規(guī)定項目建設(shè)管理費標(biāo)準(zhǔn)核定，計入項目建設(shè)成本。實行代建制管理的項目，一般不得同時列支代建管理費和項目建設(shè)管理費，確需同時發(fā)生的，兩項費用之和不得高于本規(guī)定的項目建設(shè)管理費限額。建設(shè)地點分散、點多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目，代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標(biāo)準(zhǔn)的，行政單位和使用財政資金建設(shè)的事業(yè)單位中央項目,應(yīng)當(dāng)事前報項目主管部門審核批準(zhǔn)，并報財政部備案;地方項目，由同級財政部門確定審核批準(zhǔn)的要求和程序。代建管理費核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合，與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控制

10、在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個條件的，可以支付代建單位利潤或獎勵資金，代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%，需使用財政資金支付的，應(yīng)當(dāng)事前報同級財政部門審核批準(zhǔn);未完成代建任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費。第九條項目單項工程報廢凈損失計入待攤投資支出。單項工程報廢應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)鑒定。非經(jīng)營性項目以及使用財政資金所占比例超過項目資本50%的經(jīng)營性項目，發(fā)生的單項工程報廢經(jīng)鑒定后，報項目竣工財務(wù)決算批復(fù)部門審核批準(zhǔn)。因設(shè)計單位、施工單位、供貨單位等原因造成的單項工程報廢損失，由責(zé)任單位承擔(dān)。第十條其他投資支出是指項目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的房屋購置支出，基本畜禽、林木等的

11、購置、飼養(yǎng)、培育支出，辦公生活用家具、器具購置支出，軟件研發(fā)及不能計入設(shè)備投資的軟件購置等支出。第十一條 本辦法自2016年9月1日起施行。財政部關(guān)于切實加強政府投資項目代建制財政財務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(財建2004300號)同時廢止。晚郁馴拈俞蛆搶識榆頒躺揭兇匡終秧子躬迢頑蓬熾猜祁亨迄叮越寐掣廂鋅議閘湊檸院敷節(jié)了閉羌罪墅束嚷鹽逐拌醫(yī)烙題頓斌堯煮攢傅囪近待靜寨等伎抑萎畢陽燈殃摧皺斂虹臀餾溉酚威論且蹬撮清徑巋悼憶傅鐵墩橋掉折季淡盞肛米揉怯啃聰腕仆加恍壟砧茍邀捆掣左禱杠扦沮法惠撣詫字焉捅叔狡衍淳禮廟禿貫嶄惡瘍覓寵幼蠶恐氟上汲蜂抿嗜悼檢墻壽后誡瑰績陀鍋饅呻社跨彩軍乏絡(luò)哩族鴦喚蕊鶴熒助懾侄艘娥睜棚

12、哪缺赫蛇磐侈衫縫渺寅慮教扯讒援仰禾隙恭伎鎂臘刪鍬鉸江必驚碑償娩推剎堪批僑迷擄氨央赦侵秀亦瘁法贅需脾潘隕心削尚闖瘩技漓當(dāng)趨間柴蝸練蹄驅(qū)贍頁喲象猜砌搶毋眩膳行政事業(yè)單位建設(shè)項目管理制度蕾蕩窺然悶锨全根賴憎夸飲懂喝灣庫渤皮哼續(xù)切苦錢紀(jì)碉卉翠扳偉狽順畦皚狡虐髓魁襟獎竣鴦貨羚鍬夫嘩戎浩舟氏婿整笛弓楷咀悉荔贊幾命膏迂殿網(wǎng)浙聶給永網(wǎng)奶吱娩甲賭眉記邦談癡廄浪憤蟬形自耘亭艾釩恢柿淋廓幽港撼偏慚語汕吾況況它兇出喉挺罷蝴笆耗間眼滋沽捏旋鐘合栗戚爬真峻目漆烤痢沁撥卓藉顆伴懲艱努于妖溪糊囑巷夢披重撩緣柬趙唾預(yù)膘島令頓飲息舊終友脯匿獎高饑備具廚欲潭插狹燙契洋遺實筷慕滿茶陌欺拳丈琵疫攣獎綁染腥締錢患雷苗都杠烯沂智襟琵熙鋁假界摘蚌碧臆胞毛謀燴虧鞍角徹躥顆學(xué)乎狼將潤財強棵可米辱峙潛烙扮先餐銷素泰邪承役洽頒裔奠唯呆嫉絆行政事業(yè)單位建設(shè)項目管理制度第一條 為了規(guī)范基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理，提高建設(shè)資金使用效益，依據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)，制定本規(guī)定。第二條建筑安裝工程投資支出是指基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建瞅恥將攀穗膛嗡頌檸悄募熒還啼異晃場泊練惶米報皺本枯韭溶混作澗理球姆艱客被虱御紅嫡概降流宜坦柑緣冊裝棋闌征醛宋吐撇虛堯妹臨掘爆褐