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1、羄當(dāng)前我國(guó)戒毒制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)螃 當(dāng)今世界,毒品問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)面臨的一大社會(huì)難題。在我國(guó),禁毒形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。同時(shí),強(qiáng)制性戒毒措施涉及對(duì)吸毒者人身自由的限制和剝奪,因此必然關(guān)涉公民基本權(quán)利和相關(guān)法律制度。在這種情況下,探索戒毒制度的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),并對(duì)其進(jìn)行剖析以加以改進(jìn),不僅對(duì)于解決目前我國(guó)面臨的社會(huì)難題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)于完善我國(guó)有關(guān)法律制度及其與相關(guān)國(guó)際人權(quán)公約的協(xié)調(diào)發(fā)展,亦具有重大的理論與實(shí)踐意義。 腿2007年12月29日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)的中華人民共和國(guó)禁毒法(簡(jiǎn)稱禁毒法),是我國(guó)第一部全面規(guī)范禁毒工作的法律。禁毒法的頒布施行,是我國(guó)禁
2、毒法制建設(shè)史上的重要里程碑,為全面推進(jìn)我國(guó)禁毒工作提供了有力的法律保障,標(biāo)志著我國(guó)禁毒工作步人法制化的軌道,是依法治國(guó)、依法開(kāi)展禁毒工作的體現(xiàn)。禁毒法確立了我國(guó)新的戒毒制度,戒毒制度是禁毒法的重要組成部分,也是與原有制度相比變化較大且最具創(chuàng)新性的部分。下面作者就當(dāng)前我國(guó)戒毒制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),從多個(gè)角度進(jìn)行說(shuō)明。羆一、當(dāng)前我國(guó)戒毒模式的特點(diǎn)蚄吸毒不但嚴(yán)重?fù)p害吸毒者的身心健康,而且極易誘發(fā)各種違法犯罪行為。因此,戒毒是禁毒工作的重中之重,也是難度最大、效果最難鞏固的環(huán)節(jié)。禁毒法“戒毒措施”一章,對(duì)戒毒工作的各項(xiàng)措施作出了明確規(guī)定,從國(guó)家法律層面確立了戒毒工作中的各項(xiàng)具體法律制度。禁毒法明確指出,戒
3、毒是教育和挽救吸毒人員的措施,無(wú)論何種戒毒措施,都是國(guó)家?guī)椭救藛T戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員的措施,而不是一種處罰措施。禁毒法規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒和康復(fù)措施。吸毒者首先進(jìn)行社區(qū)戒毒,就是在吸毒人員熟悉的生活環(huán)境中進(jìn)行戒毒,這是一種充分體現(xiàn)人性化的戒毒措施。其中規(guī)定了對(duì)吸毒人員由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受期限為三年的社區(qū)戒毒,吸毒人員也可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。對(duì)于拒絕接受社區(qū)戒毒或通過(guò)社區(qū)戒毒難于戒除毒癮的,公安機(jī)關(guān)實(shí)行強(qiáng)制隔離戒毒制度,這一措施雖然在一定程度上限制了人身自由,但并不是一種處罰措施,而是一種強(qiáng)制性的治療措施,目的仍然是為
4、了幫助和挽救吸毒人員。要根據(jù)不同特點(diǎn)的戒毒人員的實(shí)際情況,具體執(zhí)行1年至3年的不同戒毒期限。對(duì)于被解除強(qiáng)制戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。螅二、當(dāng)前我國(guó)戒毒制度的優(yōu)勢(shì)薁1. 多元化的戒毒康復(fù)體系。蝕當(dāng)前我國(guó)的戒毒模式涵蓋了從檢測(cè)到戒毒、戒毒后鞏固的全過(guò)程,符合戒毒工作規(guī)律,更加尊重吸毒人員的基本權(quán)利,以不限制人身自由的社區(qū)戒毒為首選戒毒方式,統(tǒng)一了強(qiáng)制性戒毒措施,注重戒斷效果鞏固,確立了戒毒康復(fù)體系的法律地位。新的戒毒模式充分體現(xiàn)了我國(guó)戒毒工作的原則,即以人為本、依管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助,幫助吸毒成癮人員戒除毒癮,回歸社會(huì)。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)力
5、量廣泛參與,以社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依托,采取社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒康復(fù)等多種措施,建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。蒞2. 人性化、科學(xué)化、法制化。薂新的戒毒制度充分體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)戒毒的理念。以往我們把吸毒人員定位為違法者,用處罰的手段進(jìn)行處理,禁毒法中對(duì)吸毒者的定位首先是病人,吸毒成癮是一種慢性的易復(fù)發(fā)的腦疾病。蠆過(guò)去,我們習(xí)慣于將屢戒屢吸者視為惡習(xí)不改,從強(qiáng)制戒毒到勞教戒毒,戒毒期限延長(zhǎng),體現(xiàn)了加重處理的理念?,F(xiàn)在,禁毒法將復(fù)吸視為病態(tài)的反應(yīng),在戒毒制度上沒(méi)有再體現(xiàn)加重處理,而是再次提供治療。從禁毒法立法本意看,戒毒制度的本質(zhì)屬性不是懲罰,而是立足于徹底挽救吸毒
6、人員。針對(duì)吸毒成癮的不同情況,禁毒法分別規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)等措施,體現(xiàn)了治療方案?jìng)€(gè)體化。聿新的戒毒制度更加法制化,對(duì)戒毒人員的管控能力將會(huì)明顯增強(qiáng)。公安機(jī)關(guān)不僅可以對(duì)吸毒成癮人員決定強(qiáng)制隔離戒毒,而且還可以責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)。公安機(jī)關(guān)的法律武器也更加完備,更膅便于操作。三種形式的戒毒期限法律均有明文規(guī)定,對(duì)戒毒人員的約束時(shí)間和約束力明顯增強(qiáng)。對(duì)吸毒人員的管控能力不僅體現(xiàn)在“嚴(yán)”的方面,還體現(xiàn)在“寬嚴(yán)相濟(jì)”方面,新的戒毒制度對(duì)主動(dòng)戒毒的吸毒人員也提出了相應(yīng)的救助幫扶措施,有助于引導(dǎo)戒毒人員重返社會(huì)。蚃三、結(jié)論。羂當(dāng)前我國(guó)的戒毒制度,體現(xiàn)了我國(guó)戒毒工作以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則。禁毒法的實(shí)施,能更好地幫助吸毒人員戒除毒癮,回歸社會(huì)。當(dāng)然禁毒法中的些許條款在實(shí)際操作中尚有許多不足,有關(guān)的戒毒管理部門(mén)在進(jìn)行戒毒管理時(shí)也存在著如經(jīng)驗(yàn)不夠等問(wèn)題。尤
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