第二章幼兒園管理職能及過程

1、 幼兒園管理 授課人：董步學(xué) 第一節(jié) 幼兒園管理的基本職能一、幼兒園管理職能的含義管理：管理：通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動，以便有效率和有效果地實現(xiàn)組織目標的社會活動。具體含義：（1）組織（2）目標（3）效率（4）手段（5）本質(zhì)（1+12）第二章第二章 幼兒園管理的職能及過程幼兒園管理的職能及過程- “戴明環(huán)戴明環(huán)”及其應(yīng)用及其應(yīng)用管理職能管理職能（1）管理職能是指管理活動自身所具有的職責和功能作用。是管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應(yīng)有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括。它體現(xiàn)了管理實踐的基本程序。（2）計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)五要素之間

2、獨立且相互聯(lián)系。二、幼兒園管理的各項職能計劃職能：計劃職能：對組織未來活動進行的一種預(yù)先籌劃。v研究活動條件：外部環(huán)境研究和內(nèi)部環(huán)境研究v 制訂活動決策：以活動條件的研究為基本依據(jù)，決 定未來某個時期內(nèi)的總體方案和目標。v編制行動計劃：落實決策組織需采取哪些方面的具體行動，以及對組織內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的工作提出具體要求。 所謂決策，是指個人或組織為了達到某種目標，所謂決策，是指個人或組織為了達到某種目標，而對未來一定時期內(nèi)有關(guān)活動的方向、內(nèi)容以及方式而對未來一定時期內(nèi)有關(guān)活動的方向、內(nèi)容以及方式的選擇或調(diào)整過程。的選擇或調(diào)整過程。組織職能：組織職能：對組織中每個單位、成員在工作執(zhí)行之中的分工協(xié)作

3、關(guān)系作出合理安排。管理是對組織而言的,而組織又是管理的一項重要職能。管理的組織職能主要是通過建立一個適當?shù)慕M織系統(tǒng)，來確定各成員的工作范圍和職責，并協(xié)調(diào)組織及其成員的相互關(guān)系，從而將與組織有關(guān)的各種因素合理地組織起來，使組織的成員在統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)一致地實現(xiàn)組織的共同目標。管理者行使組織職能，就是要利用組織的機構(gòu)和組織的功用來進行管理。然而，組織職能的實施需要建立在組織設(shè)計的基礎(chǔ)上。 設(shè)計組織結(jié)構(gòu)：在分解目標的基礎(chǔ)上，將工作落實到具體承擔者。配備人員運行組織變革組織指揮職能：指揮職能：發(fā)令、調(diào)度。v強制性的管理活動。v命令、指示等形式。v指揮效率是有效管理的最顯著性的體現(xiàn)。控制職能：控制職能：

4、控制，這個詞最初源于希臘文，意思是舵手。舵手的作用在于操縱舵輪控制，這個詞最初源于希臘文，意思是舵手。舵手的作用在于操縱舵輪朝著目標航行。這就是說，控制是與目標聯(lián)系在一起的。如果發(fā)現(xiàn)不一致，朝著目標航行。這就是說，控制是與目標聯(lián)系在一起的。如果發(fā)現(xiàn)不一致，就要通過一定的手段加以修正。這種修正需要通過信息交換對行為施加控就要通過一定的手段加以修正。這種修正需要通過信息交換對行為施加控制。制。 控制職能是指管理者在管理過程中，對各方面的工作實控制職能是指管理者在管理過程中，對各方面的工作實施有目的的干預(yù)、及時糾偏，把握管理方向，從而實現(xiàn)有效施有目的的干預(yù)、及時糾偏，把握管理方向，從而實現(xiàn)有效管理的

5、過程。管理的過程。 沒有控制，組織就無法正常運行。沒有控制，組織就無法正常運行。 控制實際上是計劃、組織和指揮職能的綜合體現(xiàn)。從某種控制實際上是計劃、組織和指揮職能的綜合體現(xiàn)。從某種意義上說，計劃就是對園所管理過程的控制；組織就是對園意義上說，計劃就是對園所管理過程的控制；組織就是對園所組織和成員的控制?？傊?，所組織和成員的控制?？傊芾淼目刂坡毮芫褪且獙@所管理的控制職能就是要對園所的一切管理環(huán)節(jié)和管理工作進行有效的制約。的一切管理環(huán)節(jié)和管理工作進行有效的制約。保證組織各部門、各環(huán)節(jié)按既定的計劃開展工作，以實現(xiàn)組織目標的一項管理活動。 檢查及判斷工作是否與計劃相吻合分析、找出偏差的具體原因

6、。制訂、實施糾正偏差的措施。協(xié)調(diào)職能協(xié)調(diào)職能 在管理過程中，管理者經(jīng)常會碰到許多方面的矛盾。而這些矛盾的背后都存在著某種關(guān)系上的不平衡。管理者需要協(xié)調(diào)這些關(guān)系,解決各種矛盾，這是提高工作效率的重要方法。 協(xié)調(diào)職能的含義： 協(xié)調(diào)職能是指管理者對組織系統(tǒng)運作中的各方面關(guān)系，進行調(diào)整和處理的一種管理方法。其目的在于保證組織系統(tǒng)中的各種關(guān)系的平衡性。協(xié)調(diào)職能的實施：1、上級與下級的關(guān)系2、組織與成員的關(guān)系3、組織與組織的關(guān)系4、成員與工作的關(guān)系5、內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系6、內(nèi)部組織與外部環(huán)境的關(guān)系第二節(jié) 管理過程 一、管理過程的含義一、管理過程的含義 二、管理過程各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系二、管理過程各環(huán)節(jié)之

7、間的關(guān)系 一、管理過程及其一般理論（一）管理過程 1.含義：主要是為實現(xiàn)組織的預(yù)期目標，由管理者引導(dǎo)組織成員按計劃進行的共同活動的步驟與程序以及與之相應(yīng)的觀念與行為之間的聯(lián)系和運作方式。即是為實現(xiàn)預(yù)定的管理過程目標，對管理對象或管理的諸因素進行管理的客觀程序。是對管理規(guī)律的綜合性揭示。 2.特性：管理過程是運動發(fā)展的，因此呈現(xiàn)動態(tài)性、階段性、周期性、整體性、目的性。 3.分類：依據(jù)管理過程范圍大小：宏觀過程與微觀過程 依據(jù)管理過程的不同性質(zhì)：決策管理過程、目標管理過程、計劃管理過程、控制管理過程等。 4.與管理職能的區(qū)別與關(guān)系 （1）區(qū)別：管理過程：宏觀、縱向、動態(tài) 管理職能：微觀、橫向、靜態(tài)

8、 （2）聯(lián)系：管理職能的有機結(jié)合及周期性的活動，就是管理過程，管理職能的運作離不開管理過程；管理活動過程要達到優(yōu)化有效，必須運用和遵循管理職能的原理，科學(xué)地組織管理活動的程序，即管理過程的有效性取決于管理職能運用的有效性。（二）管理過程階段說 1.七階段美國 計劃、組織、用人、指導(dǎo)、調(diào)整、報告、預(yù)算 2.六階段日本 計劃、信息、預(yù)算、分析、評估、復(fù)始 3.五階段前蘇聯(lián) 提出目的、獲取信息、制訂計劃、建立反饋、結(jié)束 4.四階段美國 計劃、實行、檢查、總結(jié)（三）“戴明環(huán)”理論 1.戴明（WEdwardsDeming） 是世界著名的質(zhì)量管理專家，他因?qū)κ澜缳|(zhì)量管理發(fā)展做出的卓越貢獻而享譽全球。以戴明

9、命名的“戴明品質(zhì)獎 ”，至今仍是日本品質(zhì)管理的最高榮譽。戴明學(xué)說對國際質(zhì)量管理理論和方法始終產(chǎn)生著異常重要的影響。他認為，“質(zhì)量是一種以最經(jīng)濟的手段，制造出市場上質(zhì)量是一種以最經(jīng)濟的手段，制造出市場上最有用的產(chǎn)品。一旦改進了產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)率最有用的產(chǎn)品。一旦改進了產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)率就會自動提高。就會自動提高?！辟|(zhì)量管理大師：威廉質(zhì)量管理大師：威廉愛德華茲愛德華茲戴明戴明（William Edwards Deming，1900.10-1993.12） 戴明博士于1900年10月14日生于美國愛荷華州(Sioux City, IA)， 戴明父親經(jīng)營農(nóng)場但收入不多，少時戴明家算是貧窮的，戴明博士于19

10、21年從懷俄明大學(xué)(Univ. of Wyoming)畢業(yè)后繼續(xù)前往科羅拉多大學(xué)進修，并于1925年修得數(shù)學(xué)與物理碩士，最后于1928年取得耶魯大學(xué)的物理博士學(xué)位。戴明博士在學(xué)期間曾經(jīng)于芝加哥的西電公司霍桑工廠工作時得知當時在貝爾研究所的WA休哈特博士，并于1927年見面后就成為亦師亦友的莫逆之交。 戴明博士1950年應(yīng)聘去日本講學(xué)，并將其報酬捐出，而后幾乎每年都赴日繼續(xù)指導(dǎo)長達近四十年， 奠定了日本企業(yè)界良好的質(zhì)量管理基礎(chǔ)?？梢哉f日本的質(zhì)量管理是由戴明博士帶動起來都不為過。 戴明博士在日本雖然也教統(tǒng)計方法，但他很快就發(fā)覺光教統(tǒng)計質(zhì)量管理可能會犯了以前美國企業(yè)界所犯的錯誤，因此他修正計劃而改向

11、企業(yè)的經(jīng)營著灌輸品質(zhì)經(jīng)營的理念及重要性，而使日本的早期的經(jīng)營者幾乎都見過戴明博士而受教于他，并實踐戴明博士的品質(zhì)經(jīng)營理念，奠定了日本TQC（全面質(zhì)量管理）或CWQC（Company Wide Quality Control 全公司質(zhì)量管理 ）的基礎(chǔ)。戴明博士早期輔導(dǎo)日本企業(yè)的質(zhì)量管理時曾經(jīng)預(yù)言，日本在五年內(nèi)其產(chǎn)品必將雄霸世界市場，而果然不出其所料，其預(yù)言被證明正確，且提早來到，難怪日本企業(yè)界對戴明博士懷有最崇高的敬佩而稱其為日本質(zhì)量管理之父了。 2.“戴明環(huán)” （1） 一切有過程的活動，都有四個環(huán)節(jié)組成：計劃（plan）實行（do）檢查（check）總結(jié)（action） 計劃：起始階段。包括制

12、定方針目標、規(guī)定任務(wù)、設(shè)計方法步驟等。 實行：實質(zhì)性階段。按計劃執(zhí)行工作。 檢查：督促、保證作用。依據(jù)計劃執(zhí)行檢查，有無偏差，找出原因。 總結(jié)：終結(jié)環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)和調(diào)整改進，將效果好的做法、措施標準化、規(guī)范化，為下一階段的管理工作打基礎(chǔ)。（2）“戴明環(huán) ”（3）“戴明環(huán)”影響：強操作性、對企業(yè)管理，以及科研工作與學(xué)校教育的管理工作。DDPCA目標P DC A目標DCPA 第一次循環(huán) 提 高 維 持第二次循環(huán)第三次循環(huán)提 高 維 持 提 高目標PDCAPDCA循環(huán)有以下四個明顯特點： 1周而復(fù)始 PDCA循環(huán)的四個過程不是運行一次就完結(jié)，而是周而復(fù)始地進行。一個循環(huán)結(jié)束了，解決了一部分問題，可能還有

13、問題沒有解決，或者又出現(xiàn)了新的問題，再進行下一個PDCA循環(huán)，依此類推。 2大環(huán)帶小環(huán) 類似行星輪系，一個公司或組織的整體運行體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系，是大環(huán)帶動小環(huán)的有機邏輯組合體。 3階梯式上升PDCA循環(huán)不是停留在一個水平上的循環(huán)，不斷解決問題的過程就是水平逐步上升的過程。 4統(tǒng)計的工具 PDCA循環(huán)應(yīng)用了科學(xué)的統(tǒng)計觀念和處理方法。作為推動工作、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效工具，典型的模式被稱為四個階段、八個步驟和七種工具。 二、幼兒園管理過程的基本環(huán)節(jié) 幼兒園管理過程：是由幼兒園園長組織全體員工為實現(xiàn)組織目標而共同進行的教育和保育的管理活動及其程序。四個環(huán)節(jié)每運轉(zhuǎn)一次、形成一個周期、提高

14、一步、螺旋上升、不斷前進。目標計劃 執(zhí)行檢查 總結(jié)合理計劃合理計劃 1.是管理活動的起始階段。是確定行動綱領(lǐng)和方法，使行為趨向目標的管理活動。既是管理職能的重要內(nèi)容，又是管理過程的重要組成部分。分為整體與具體計劃。 2.特點：是設(shè)計與安排未來的行為、適用性、可操作性 3.意義：管理者：全面掌握園所情況，明確前景 職工：鼓舞、明確職責和努力方向 4.步驟：選擇、確定目標 對環(huán)境條件等基本情況分析 安排資源，員工參與管理 制訂具體措施、途徑、手段和方法 5.格式：園所基本情況分析 本學(xué)期總的工作任務(wù)各方面的具體要求和措施 工作日常安排或逐日重大工作項目安排上級政策、方針本園實際改革的信息及理論 實

15、 行有效實行有效實行 1.是將計劃轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的管理活動，是將設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織成員的具體行動的過程。是落實計劃的中心環(huán)節(jié)，管理過程的核心階段，實現(xiàn)組織目標的關(guān)鍵。 2.包括：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo) 組織、協(xié)調(diào)：是人力、物力的合理配置。即用人所長、職責分工。計劃按時、按層次，保質(zhì)保量落實到具體部門與個人；同時協(xié)調(diào)部門之間的步調(diào)與人際關(guān)系，調(diào)整不符合的情況。 充分利用幼兒園的各種資源 指導(dǎo)：鼓勵指導(dǎo)、進一步明確目標，不斷改進方法。 加強員工的教育工作 建立相應(yīng)的激勵機制監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 1.是對計劃的檢驗，對實行起督促、保證的作用。是控制職能的具體實施，管理過程的中繼階段，實行階段的必然延伸，是總結(jié)階段工作的

16、前提和依據(jù)。 2.意義：領(lǐng)導(dǎo)：檢驗決策、獲取反饋信息 員工：指導(dǎo)工作，評價工作情況，相互學(xué)習(xí)，取長補短 3.類型：按時間：定期、經(jīng)常性 按內(nèi)容：綜合、單項 按檢查主體：領(lǐng)導(dǎo)、群眾、自我 4.應(yīng)注意的問題 對管理者：（1）應(yīng)樹立正確的檢查目的，并與員工形成一種對檢查目的共識。 （2）具有良好的檢查心態(tài)、風格與態(tài)度。 標準：公平、合理、科學(xué)，防止主觀化 過程結(jié)果：兼顧，以結(jié)果檢查為主、過程檢查為輔。 5.方式方法：觀察、聽取報告、召開會議、查閱會議或工作記錄、教案、筆記。總結(jié)提高總結(jié)提高 1.是管理過程的最后環(huán)節(jié)，對工作全過程的回顧，是對工作過程和結(jié)果進行分析與評價，從而總結(jié)經(jīng)驗，探討工作規(guī)律，承

17、上啟下，增強工作的預(yù)見性與自覺性。 2.類型：按內(nèi)容：全面工作總結(jié)、單項或?qū)ｎ}總結(jié) 按部門：全園工作總結(jié)、部門性工作總結(jié) 按時間：短期工作總結(jié)、長期工作總結(jié) 3.應(yīng)注意的問題：以計劃為依據(jù)、以檢查為基礎(chǔ) 以研討為特點、以探索規(guī)律為目的第三節(jié) 幼兒園工作計劃的制定 一、幼兒園計劃工作的含義一、幼兒園計劃工作的含義 二、幼兒園計劃的分類二、幼兒園計劃的分類 三、幼兒園工作計劃制定的程序三、幼兒園工作計劃制定的程序 （一）什么是計劃什么是計劃 計劃就是為實現(xiàn)幼兒園工作的任務(wù)和目標而對計劃就是為實現(xiàn)幼兒園工作的任務(wù)和目標而對園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方法以及資源園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方

18、法以及資源分配等的通盤預(yù)先安排和謀劃。分配等的通盤預(yù)先安排和謀劃。（二）幼兒園計劃的任務(wù)幼兒園計劃的任務(wù) 從根本上講，園所計劃的任務(wù)就是在充分利用從根本上講，園所計劃的任務(wù)就是在充分利用現(xiàn)有條件和機會，使困難降低到最低限度，順利地現(xiàn)有條件和機會，使困難降低到最低限度，順利地實現(xiàn)園所管理目標。包括以下內(nèi)容：實現(xiàn)園所管理目標。包括以下內(nèi)容： 1做什么做什么 2為什么做為什么做 3何時做何時做 4何地做何地做 5 5怎樣做怎樣做 6 6誰去做誰去做 （一）從時間上看（一）從時間上看 1 1、長期計劃：是對園所作較長時間的設(shè)想。長期計劃：是對園所作較長時間的設(shè)想。 2 2、中期計劃：一般是對長遠規(guī)劃和

19、目標的分、中期計劃：一般是對長遠規(guī)劃和目標的分段實現(xiàn)的目標設(shè)想。段實現(xiàn)的目標設(shè)想。 3 3、短期計劃：一般指學(xué)期工作計劃，同時也、短期計劃：一般指學(xué)期工作計劃，同時也包括月計劃、周計劃和日計劃。包括月計劃、周計劃和日計劃。（二）從計劃覆蓋的范圍看（二）從計劃覆蓋的范圍看 1 1、全園工作計劃、全園工作計劃 2 2、部門計劃與班級計劃部門計劃與班級計劃 （三）從工作性質(zhì)上看（三）從工作性質(zhì)上看 1 1、常規(guī)性工作計劃、常規(guī)性工作計劃 2 2、臨時性工作計劃、臨時性工作計劃 認識機會認識機會預(yù)測環(huán)境預(yù)測環(huán)境確立目標確立目標備選方案備選方案選擇方案選擇方案制定派生計劃制定派生計劃計劃工作的步驟（一）

20、認識機會、（一）認識機會、 預(yù)測環(huán)境預(yù)測環(huán)境 （二）確立目標（二）確立目標（三）擬定備選方（三）擬定備選方案案（四）選擇方案（四）選擇方案 （五）制定派生計（五）制定派生計劃劃 第四節(jié)第四節(jié) 幼兒園計劃實施過程中的管理幼兒園計劃實施過程中的管理 一、計劃執(zhí)行階段的管理一、計劃執(zhí)行階段的管理 二、對計劃執(zhí)行的檢查二、對計劃執(zhí)行的檢查 三、計劃執(zhí)行情況的總結(jié)三、計劃執(zhí)行情況的總結(jié) （一）組織、協(xié)調(diào)（一）組織、協(xié)調(diào) 1 1健全組織機構(gòu)，發(fā)揮組織的作用健全組織機構(gòu)，發(fā)揮組織的作用 2 2合理分配各種資源合理分配各種資源 3 3協(xié)調(diào)各種關(guān)系協(xié)調(diào)各種關(guān)系 （二）指導(dǎo)、激勵和教育（二）指導(dǎo)、激勵和教育 1

21、1對各類人員的工作給予指導(dǎo)對各類人員的工作給予指導(dǎo) 2 2將指導(dǎo)與教育激勵相結(jié)合將指導(dǎo)與教育激勵相結(jié)合（三）執(zhí)行階段應(yīng)注意的問題（三）執(zhí)行階段應(yīng)注意的問題 1 1執(zhí)行計劃的嚴肅性執(zhí)行計劃的嚴肅性 2 2考慮計劃的科學(xué)安排，加強時間觀念考慮計劃的科學(xué)安排，加強時間觀念 3 3注意發(fā)揮各級組織的職能作用注意發(fā)揮各級組織的職能作用 （一）檢查在管理中的意義（一）檢查在管理中的意義 檢查是管理全過程的中繼環(huán)節(jié)，是計劃執(zhí)行的檢查是管理全過程的中繼環(huán)節(jié)，是計劃執(zhí)行的必然發(fā)展，也是總結(jié)階段工作的前提和依據(jù)。必然發(fā)展，也是總結(jié)階段工作的前提和依據(jù)。 （二）檢查的方式（二）檢查的方式 1 1、按時間來劃分：定期檢查和經(jīng)常性檢查。、按時間來劃分：定期檢查和經(jīng)常性檢查。 2 2、按內(nèi)容劃分：全面檢查、單向檢查或?qū)ｎ}、按內(nèi)容劃分：全面檢查、單向檢查或?qū)ｎ}性檢查。性檢查。 3 3、按執(zhí)行主體來劃分：領(lǐng)導(dǎo)檢查、群眾檢查、按執(zhí)行主體來劃分：領(lǐng)導(dǎo)檢查、群眾檢查和自我檢查。和自我檢查。 （三）有效檢查的基本要求（三）有效檢查的基本要求 1 1、應(yīng)有明確的檢查目的。檢查是管理的手段，不是目的。、應(yīng)有明確的檢查目的。檢查是管理的手段，不是目的。 2 2、檢查要以目標為依據(jù)，以計劃規(guī)定的要求為標準和尺、檢查