可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與環(huán)境會(huì)計(jì)

1、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與環(huán)境會(huì)計(jì)摘要：現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人口急劇增加和社會(huì)需求的膨脹，環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，為此引起各國(guó)政府的關(guān)注。近幾年，越來越多的西方國(guó)家把環(huán)境資源納入會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域，逐步出現(xiàn)和形成環(huán)境會(huì)計(jì)。正如大家所了解的，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量是以交易價(jià)格為前提，而在環(huán)境會(huì)計(jì)中，因?yàn)榄h(huán)境成本和環(huán)境收益不能通過市場(chǎng)而進(jìn)行交易，所以就沒有市場(chǎng)交易價(jià)格，因此，單純以交易價(jià)格為前提就不能作為環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量屬性。現(xiàn)在的自然災(zāi)害越來越嚴(yán)重，而自然災(zāi)害造成的損失無法計(jì)算，這都是人類無限度地向自然攝取而不補(bǔ)償?shù)慕Y(jié)果。我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)提出了更高更嚴(yán)格的要求。關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境會(huì)計(jì)；存在問題；

2、完善對(duì)策引言眾所周知，環(huán)境問題已經(jīng)成為世界面臨的全球性問題，我國(guó)每年因環(huán)境污染和生態(tài)破壞而造成的經(jīng)濟(jì)損失也不容小視。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、有效利用資源、治理環(huán)境污染己是十分必要的。人們不斷反思傳統(tǒng)發(fā)展模式，從中認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是導(dǎo)致環(huán)境污染最為重要的原因之一，根據(jù)我國(guó)環(huán)保部門估計(jì)，環(huán)境污染中80%來自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我國(guó)政府已把工業(yè)污染的防治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，這必然使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中面臨大量的環(huán)境問題需要解決，產(chǎn)生這樣或那樣的環(huán)境活動(dòng)，這些活動(dòng)必然要反映到企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式面臨巨大的挑戰(zhàn)。首先環(huán)境問題是一個(gè)古老的問題，自從人類告別了荒蠻時(shí)代步入文明時(shí)期，就開始

3、產(chǎn)生了對(duì)空氣、水以及其他自然環(huán)境因素的污染問題，在人類改造自然的能力不斷提高的過程中，更是以驚人的速度破壞著我們周圍的自然環(huán)境。與此同時(shí)，環(huán)境問題也是一個(gè)新興的問題，人類從未像今天這樣重視環(huán)境問題，以至于無論政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各領(lǐng)域，還是國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人各層次，都在力所能及的參與污染治理和環(huán)境保護(hù)，這一過程需要有關(guān)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)信息，需要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的支持，在這樣的形勢(shì)下，環(huán)境會(huì)計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。 財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的根據(jù)，也是進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的依據(jù)。環(huán)境財(cái)務(wù)信息主要反映企業(yè)能夠用貨幣量化，用以在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)作為正式項(xiàng)目反映的與環(huán)境因素有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，屬于貨幣量化反映的內(nèi)容。環(huán)境績(jī)效信息主要反映企業(yè)不能

4、用貨幣量化，無法在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)作為正式項(xiàng)目反映，但可以用其他形式披露與環(huán)境因素有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，一般屬于定性或以實(shí)物、技術(shù)指標(biāo)量化的內(nèi)容。具體來說，環(huán)境會(huì)計(jì)要素信息內(nèi)容包括了：環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收益、環(huán)境成本費(fèi)用、環(huán)境利潤(rùn)。環(huán)境績(jī)效信息內(nèi)容有：公司簡(jiǎn)介和公司所在社區(qū)的特征描述、企業(yè)環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、企業(yè)環(huán)境質(zhì)量情況、環(huán)境治理和污染物利用情況。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問題我國(guó)有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)90年 代 初 但 發(fā) 展 緩 慢 直 到 20世90年代末才呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。毋庸置疑，環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展以及提高人民的生活質(zhì)量有著非常大的作用。但我們也必須認(rèn)

5、識(shí)到，要把環(huán)境問題引入到會(huì)計(jì)核算當(dāng)中，對(duì)于我國(guó)目前的會(huì)計(jì)體系來講還是一個(gè)很新的嘗試，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。在不斷地意識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性的同時(shí)，我們更不能忽視其在核算方面所存在的問題。1.1政府在對(duì)環(huán)境制度的制定方面存在缺失在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中，目前還沒有專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)規(guī)定，在企業(yè)會(huì)計(jì)制度及信息披露的相關(guān)法規(guī)中也很少涉及環(huán)境問題。這就使得政府有關(guān)部門無法通過會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確得到企業(yè)的環(huán)境治理與破壞情況，從而不能制定正確的環(huán)保宏觀政策和采取微觀對(duì)策，也不能引導(dǎo)企業(yè)正確走向保護(hù)環(huán)境資源的軌道上來，環(huán)境污染所形成的不良性循環(huán)仍得不到有效控制。而從根本意義上來講，環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)對(duì)環(huán)境的保護(hù)并

6、沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果，因此，怎樣完善及深化當(dāng)前現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度是政府和企業(yè)所面臨的主要問題。1.2缺少一整套企業(yè)環(huán)境成本核算的模式在環(huán)境會(huì)計(jì)中，對(duì)自然資源、環(huán)境資源的破壞程度在大多數(shù)情況下是難以取得實(shí)際原始證據(jù)的，目前對(duì)于環(huán)境成本的確認(rèn)和計(jì)量還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以在環(huán)境成本核算體系中，環(huán)境破壞和環(huán)境污染所造成的成本和消耗，治理環(huán)境污染所帶來的利益都無法用貨幣來進(jìn)行度量。另外，目前會(huì)計(jì)理論與方法體系尚不完善，尤其是缺乏科學(xué)的定量方法及切實(shí)可行的指標(biāo)體系，使得需用貨幣計(jì)量、披露的環(huán)境資產(chǎn)與負(fù)債，環(huán)境成本與收益等信息，缺乏可操作性。所以說，要使環(huán)境會(huì)計(jì)真正納入企業(yè)的會(huì)計(jì)科目里面，就必須要先制定一套計(jì)算

7、環(huán)境成本和環(huán)境收益的模式，同時(shí)不斷地完善環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系。這些都是環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的前提條件。2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露實(shí)物操作中存在的問題生產(chǎn)過程是一個(gè)消耗過程，任何企業(yè)一旦投入了運(yùn)營(yíng)，那么一定會(huì)消耗資源，同時(shí)也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，所以企業(yè)應(yīng)把恢復(fù)和治理環(huán)境作為自己的義務(wù)，應(yīng)積極對(duì)外披露環(huán)境信息。然而環(huán)境會(huì)計(jì)雖然在近30年的發(fā)展進(jìn)程中取得了顯著成效，但是其理論和實(shí)務(wù)還沒有成熟，而且我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論基本上來源于西方國(guó)家，還沒有形成屬于自己的環(huán)境信息披露理論和特色。如今，在企業(yè)層面系統(tǒng)地披露其環(huán)境會(huì)計(jì)信息實(shí)務(wù)操作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量理論研究不完善隨著社會(huì)主義市

8、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，自然資源的有償使用機(jī)制也正在形成“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰破壞誰恢復(fù)”，企業(yè)一旦使用環(huán)境資源，就必須對(duì)所消耗的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)的代價(jià)，這不僅需要采用一定的計(jì)量手段量化在財(cái)務(wù)報(bào)表中，還必須確定一個(gè)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境成本在使用同一環(huán)境資源的不同企業(yè)、單位和部門之間予以分配，用來充分反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，但由于環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量理論研究的不夠完整，實(shí)際上很難找到這樣一個(gè)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，從而使得企業(yè)很難反映和控制其環(huán)境資源及耗費(fèi)和補(bǔ)償情況。 （2）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定未充分考慮環(huán)境責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)中環(huán)境成本未加以

9、考慮，且在宏觀層面上虛增國(guó)家財(cái)富，為此，建立一套環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境資源的耗費(fèi)和補(bǔ)償進(jìn)行反映是很有必要的。但我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素沒有給予確認(rèn)，由于缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所以無法統(tǒng)一環(huán)境會(huì)計(jì)核算的對(duì)象及披露模式，給環(huán)境信息的披露帶來一些困難，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中，只是在企業(yè)“管理費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目中設(shè)置了“排污費(fèi)”和“綠化費(fèi)”項(xiàng)目，但缺乏相應(yīng)的核算體系。因此，必須盡快地制定有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立起與我國(guó)環(huán)保要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體系，讓企業(yè)能如實(shí)記錄和反映環(huán)境管理活動(dòng)，去充分披露其現(xiàn)實(shí)和潛在的環(huán)境責(zé)任及其面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（3）環(huán)境法規(guī)體系不健全，不利于運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)披露在特定的

10、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)要求的可持續(xù)發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，如果沒有相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強(qiáng)制性要求，多數(shù)企業(yè)不會(huì)主動(dòng)放棄自身的經(jīng)濟(jì)利益，也不會(huì)自覺地加大環(huán)境支出，就算加大了相關(guān)環(huán)保支出，企業(yè)也因怕?lián)p害其環(huán)保形象而在一定程度上不愿意主動(dòng)向社會(huì)披露其真實(shí)的環(huán)境信息，近年來，我國(guó)雖相繼發(fā)布了一些與環(huán)境要素相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于環(huán)境法規(guī)體系仍不健全，內(nèi)容籠統(tǒng)，與實(shí)務(wù)操作之間有很大的距離，立法的深度與廣度以及執(zhí)法的力度都需要進(jìn)一步去明確和加強(qiáng)，這些因素不利于在實(shí)際中運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)披露環(huán)境信息，而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息披露存在的上述缺陷，無法完全適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的要求。2.2專業(yè)人員稀缺環(huán)境會(huì)計(jì)核算是

11、現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一個(gè)新領(lǐng)域，特別是會(huì)涉及到對(duì)無法用貨幣計(jì)量的環(huán)境資源、成本、污染等問題進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。假如會(huì)計(jì)人員沒有全面堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，那么處理起來就會(huì)遇到很多問題。而我國(guó)各大大專院校開設(shè)的會(huì)計(jì)科目都是傳統(tǒng)的，并沒有開設(shè)相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)科目，所以目前會(huì)計(jì)行業(yè)還非常缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)核算方面的專業(yè)人才，這樣的后果就是企業(yè)即使再具有環(huán)保意識(shí)，但對(duì)于環(huán)境成本的核算也是“巧婦難為無米之炊”，心有余而力不足。2.3公眾的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)政府的強(qiáng)制力量并不能成為推動(dòng)企業(yè)公布環(huán)境信息的強(qiáng)大動(dòng)力，而公眾壓力是企業(yè)公布環(huán)境信息的主要原因之一。但是我國(guó)公民現(xiàn)在還沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，2007年公眾環(huán)保民生指數(shù)，公眾環(huán)保意識(shí)的

12、總評(píng)只有42.1分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不及格。這樣就很難利用公眾的力量去促使企業(yè)把環(huán)境會(huì)計(jì)核算納入到企業(yè)的會(huì)計(jì)體系里面，環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系也因而停滯不前。另外，環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)于我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)的現(xiàn)狀是一個(gè)比較嶄新的領(lǐng)域，而新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在2007年1月1日才在全國(guó)正式施行，施行時(shí)間很短，在短期內(nèi)很難有大的調(diào)整；更何況將環(huán)境成本納入企業(yè)核算的范圍，則必然會(huì)增加企業(yè)的成本。這樣就有會(huì)使一部分企業(yè)產(chǎn)生抵觸的心理。怎樣去引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境成本只是短期的、只要企業(yè)能夠采取相應(yīng)措施降低消耗資源、破壞環(huán)境的成本，如多多進(jìn)行二次利用資源、開發(fā)新能源等，長(zhǎng)期下來必然是可以帶來長(zhǎng)期的利潤(rùn)的，這都需要較長(zhǎng)的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)。建立實(shí)施環(huán)

13、境會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題，而且還是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問題和社會(huì)問題，對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益，也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此應(yīng)該通過開展社會(huì)宣傳，加強(qiáng)全國(guó)人民的環(huán)保意識(shí)教育，使環(huán)境會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。 3.1環(huán)境會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)支持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放式轉(zhuǎn)變成集約式的過程中,環(huán)境會(huì)計(jì)往往能夠提供比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)更為全面的信息,使企業(yè)能更加合理地承擔(dān)起社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,去公平地計(jì)算成本、稅金和收益,把企業(yè)處于全社會(huì)的監(jiān)督之中,成為調(diào)解企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系，提高企業(yè)公眾形象的一種有效手段。同時(shí),

14、政府可以運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)所提供的社會(huì)成本、社會(huì)收益等信息來考核企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),從而作出正確的經(jīng)濟(jì)決策,合理有效地分配社會(huì)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是建立環(huán)境會(huì)計(jì)的前提和理論基礎(chǔ)，它的實(shí)現(xiàn)必然推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論的研究發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境會(huì)計(jì)又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必要手段，環(huán)境會(huì)計(jì)的建立和應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也必將起到積極的促進(jìn)作用。環(huán)境會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展之間是相輔相成和互為依存的關(guān)系。首先，兩者所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)一致。不管是可持續(xù)發(fā)展，還是環(huán)境會(huì)計(jì)，它們所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都是不僅是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益又要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，而且在促使企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的過程中，還要高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)

15、和利用自然資源，努力提高環(huán)境效益和社會(huì)效益。其次，可持續(xù)發(fā)展是建立環(huán)境會(huì)計(jì)的前提和理論依據(jù)，它的提出為環(huán)境會(huì)計(jì)作用的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出為環(huán)境會(huì)計(jì)的建立提供了前提條件和奠定了理論基礎(chǔ)。第三，環(huán)境會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然手段。環(huán)境會(huì)計(jì)主要核算有關(guān)自然資源的損耗及補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理分配，唯有環(huán)境會(huì)計(jì)才能更好地核算影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)因素，衡量可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。4.1 建立和完善我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)環(huán)境問題仍是當(dāng)今全球所關(guān)注的問題，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，為避免在未來的世界貿(mào)易中處于不利地位，在我國(guó)企業(yè)中開展環(huán)境會(huì)計(jì)核算及對(duì)外披露環(huán)境信息是非常重

16、要的，是大勢(shì)所趨。本人認(rèn)為在具體實(shí)施過程中應(yīng)做到以下幾個(gè)方面。4.2理論與實(shí)務(wù)一定要同步進(jìn)行對(duì)于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度目前所存在的缺陷，政府有關(guān)部門以及會(huì)計(jì)理論界應(yīng)該密切合作。一方面，政府應(yīng)恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)、鼓勵(lì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究工作，在資金和政策方面給予必要的支持，促使我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平不斷提高，從而使環(huán)境會(huì)計(jì)理論能盡快與實(shí)際相結(jié)合；另一方面，會(huì)計(jì)理論界在政府的支持下可以成立環(huán)境會(huì)計(jì)理論及應(yīng)用專題課題組認(rèn)真研究得出相應(yīng)成果，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究，借助一些適當(dāng)?shù)睦碚撟鳛橹笇?dǎo)，用以突破實(shí)際操作的阻礙。事實(shí)上，成熟的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系需要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期才能形成，而且，也只有與實(shí)踐同步進(jìn)行，

17、理論才能在實(shí)踐中不斷地得到發(fā)展和完善。因此，政府還應(yīng)加大宣傳環(huán)境保護(hù)的力度，在全社會(huì)的各個(gè)層面，開展宣傳普及活動(dòng)，使投資者和消費(fèi)者在做出投資決策和購(gòu)買決策時(shí)自覺地考慮環(huán)境因素，形成對(duì)管理層核算環(huán)境成本、披露環(huán)境信息的壓力。5.1建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立完善的環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：一是修改會(huì)計(jì)法,增加環(huán)保方面的法規(guī)內(nèi)容。會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)工作最高層次的規(guī)范，將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法，無疑是以法律形式確定了它的地位和作用，也是將會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段；二是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作具有約束力的規(guī)范，把涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素成為必須披露的內(nèi)容，將有效防止有關(guān)部門和單位的

18、短期行為；三是建立會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度是根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)的，使得環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性，以便于會(huì)計(jì)人員掌握；四是給出確切的價(jià)格信號(hào)，形成合理的價(jià)格體系。首先，從某種程度上說，政府對(duì)于資源的使用盡量不采用或少采用免費(fèi)的措施。免費(fèi)只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對(duì)有限的資源免費(fèi)消費(fèi)無疑將導(dǎo)致其耗盡和惡化，同時(shí)也不利于環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量。其次，應(yīng)形成合理的價(jià)格體系，充分發(fā)揮價(jià)格的宏觀調(diào)控作用。環(huán)境會(huì)計(jì)要將總成本理論應(yīng)用于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，這表面商品的成本中加入了資源成本，就會(huì)使商品價(jià)值得到客觀反映，這本身意味著需建立新的、更合理的商品價(jià)格體系，使各種商品的比價(jià)能反映資源成本。這是市場(chǎng)經(jīng)

19、濟(jì)發(fā)展的必須俱備的條件，是價(jià)值規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的客觀要求，有利于充分發(fā)揮價(jià)格的資源配置和宏觀調(diào)控作用。五是提高我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論水平。首先，可加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家的學(xué)術(shù)溝通，并由國(guó)家組織引導(dǎo)并開展更加深入的研究；其次，注重環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)際相結(jié)合的研究，爭(zhēng)取環(huán)境會(huì)計(jì)能盡早地解決我國(guó)企業(yè)實(shí)際的問題；再次，要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做些研究，提高我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平，促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論早日與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)合為一體。加速培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員環(huán)境會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一項(xiàng)新內(nèi)容，對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)尤其是業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)和環(huán)境報(bào)告都需要會(huì)計(jì)全力支持才能有效運(yùn)行。新

20、的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及處理方法出來之后，必須對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育培要使環(huán)境會(huì)計(jì)真正在企業(yè)里得以應(yīng)用，人才方面的準(zhǔn)備是環(huán)境會(huì)計(jì)得以實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵因素。首先，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)，引起他們對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的重視，只有這樣才能使他們具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感并能夠充分認(rèn)識(shí)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的密切聯(lián)系，建立健全適應(yīng)本企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng)，實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)，進(jìn)而逐步主動(dòng)、自愿地進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的環(huán)境及環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷擴(kuò)展自己的知識(shí)面，更新傳統(tǒng)會(huì)計(jì)下的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)并掌握環(huán)境科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)等知識(shí)和技能，分析和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與環(huán)境及環(huán)

21、境績(jī)效之間的關(guān)系，以便有足夠的能力去應(yīng)付企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，修改或擴(kuò)展綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)，進(jìn)一步完善我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的理論。新的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及處理方法出來后，必須對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，要使環(huán)境會(huì)計(jì)真正在企業(yè)里得以應(yīng)用，人才方面的準(zhǔn)備是環(huán)境會(huì)計(jì)得以實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵因素。5.2開展全民教育，普及綠色觀念通過多種渠道、采用多種形式開展綠色教育。環(huán)境會(huì)計(jì)問題不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題，更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問題。要實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)管理，僅僅依靠?jī)r(jià)格機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)保法規(guī)等經(jīng)濟(jì)與法律措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須以可持續(xù)發(fā)展的道德觀與價(jià)值觀為核心的文化機(jī)制的自律與促進(jìn)作用。這就需要以多種形式，通過多種渠道開展綠色教育，加強(qiáng)全民族的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和參與能力，倡導(dǎo)公眾樹立生態(tài)人文主義價(jià)值觀和“天人合一”的倫理觀。具體而言，加大綠色教育投資力度、加強(qiáng)全民素質(zhì)教育、鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新、革新綠色教育結(jié)構(gòu)、開展綠色項(xiàng)目的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等都是我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)管理、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的