區(qū)教育局法治建設(shè)工作年度總結(jié)報(bào)告

1、區(qū)教育局法治建設(shè)工作年度總結(jié)報(bào)告依據(jù)_院關(guān)于加強(qiáng)市_縣政府依法行政的決定(國發(fā)_號)、_院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(國發(fā)_號)的精神，及_市_區(qū)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要第二個(gè)五年規(guī)劃(_-_年)(_政發(fā)_號)“實(shí)施依法行政年度報(bào)告制度”的工作要求，現(xiàn)將_區(qū)教育局_年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告上報(bào)_區(qū)政府。 一、一年來法治政府建設(shè)工作概要 _年，_區(qū)教育局以依法行政為核心，以依法治校為重點(diǎn)，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強(qiáng)，制度建設(shè)不斷取得新的開展，行政執(zhí)法管理逐步標(biāo)準(zhǔn)，行政決策機(jī)制逐步完善，行政管理體制變更進(jìn)一步深入，有力地推動了法治政府建設(shè)

2、進(jìn)程。 為了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局成立依法行政、法制宣傳、政務(wù)公開等領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，作為依法行政、法制宣傳、政務(wù)公開等工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政和法制宣傳各項(xiàng)具體工作，配好專兼職工作人員，對各級各校加強(qiáng)催促指導(dǎo)。各學(xué)校也相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的普法、學(xué)法、用法工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、建立和完善了以學(xué)校黨組織為龍頭、以政教處為主導(dǎo)，以學(xué)生會、團(tuán)委、少先隊(duì)和校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍為輔助，以班主任、任課教師為骨干的法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，真正把全員育人落到實(shí)處。 二、法治政府建設(shè)工作開展情況 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制 為了進(jìn)一步推進(jìn)依法

3、行政工作，我局對依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化了工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員配置，指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳、標(biāo)準(zhǔn)性文件審核和依法行政日常工作。按照_區(qū)政府和_區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我局在年初對教育系統(tǒng)依法行政工作做了安排，嚴(yán)格要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員在職能范圍內(nèi)履行職責(zé)，推動了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的實(shí)施。 (二)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制 黨的民主集中制，是我們黨的根本組織原則和組織制度，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我局今年遵循以下幾點(diǎn)開展工作： 一是遵循黨組議事規(guī)則，定期召開黨組會。 黨組會是局班子集體討論研究和決定局重大事項(xiàng)的例會。原則上

4、一星期召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。出席人員為局長(兼黨組書記)、副局長，辦公室主任列席會議，以及與會議有關(guān)議題有關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會議，會議由局長主持。會議主要任務(wù)：一是研究貫徹區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主部門的重大決策和決定及交辦的重大事項(xiàng)；二是討論確定需報(bào)請區(qū)政府和_區(qū)、_市教育局及有關(guān)部門審定的重大問題；三是討論決定各科室請示的重大問題；四是研究協(xié)調(diào)、處理全局工作中的重要問題；五是討論通過局作出的決定、標(biāo)準(zhǔn)性文件、工作制度等；六是討論全年工作計(jì)劃和總結(jié)；七是審查決定較大數(shù)額的經(jīng)費(fèi)開支；八是研究決定其他重要事項(xiàng)。辦公室主任要認(rèn)真做好記錄，會議決議決定一經(jīng)形成，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，分管局長負(fù)

5、責(zé)組織實(shí)施檢查催促，辦公室負(fù)責(zé)催辦，督辦。 二是定期召開局務(wù)會議。 局務(wù)會是局領(lǐng)導(dǎo)向局機(jī)關(guān)通報(bào)情況，部署工作的例會。一般每月召開一次，具體時(shí)間議題由局長確定，出席會議為局長、副局長和各科室負(fù)責(zé)人，依據(jù)需求、可安排局機(jī)關(guān)全體工作人員參加會議。會議主要任務(wù)：一是傳達(dá)上級重要批示和決定，傳達(dá)重要會議精神；二是通報(bào)前一階段工作情況和有關(guān)全局的重要事項(xiàng)；三是部署當(dāng)前中心工作和下一階段重要工作。局務(wù)會議由局辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄。 (三)堅(jiān)持開展法制教育，提高依法行政的能力 一是堅(jiān)持法制教育常態(tài)化。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員為普法宣傳教育重點(diǎn)，把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，把法制學(xué)習(xí)教育融入到局機(jī)關(guān)黨

6、組、黨支部的學(xué)習(xí)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持帶頭學(xué)法，干部職工能夠積極學(xué)法，自覺學(xué)習(xí)教育法、教師法、未成年人愛護(hù)法及新修訂的義務(wù)教育法和行政許可法等法律法規(guī)，自覺提升依法治教的工作能力。 二是開展集中法制教育。按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法的安排部署，我局及時(shí)訂購了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法學(xué)習(xí)讀本和公務(wù)員學(xué)法用法學(xué)習(xí)讀本。通過集中學(xué)習(xí)，使大家進(jìn)一步明確了涉及教育部門的行政強(qiáng)制事項(xiàng)，使全體干部職工認(rèn)識到依法行政的重要意義。 (四)建立健全標(biāo)準(zhǔn)性文件監(jiān)督管理制度 一是建立健全規(guī)章制度。_區(qū)教育局從內(nèi)部管理入手，先后制定完善了各種管理制度，特別是完善了財(cái)務(wù)管理、定期公示制度，重大事項(xiàng)上會討論集體決定制度

7、等。通過整章建制，機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)和工作人員的作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。 二是積極推進(jìn)政務(wù)公開。加快了政務(wù)信息化建設(shè)步伐，不斷拓寬政務(wù)公開的渠道，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍。組織開展機(jī)關(guān)制度公開上墻活動，在機(jī)關(guān)樓道、各科室懸掛工作分工、主要職責(zé)、日常辦事流程、業(yè)務(wù)指南等公開欄，為群眾提供了一個(gè)方便、快捷的辦事信息渠道。以_區(qū)教育局辦公系統(tǒng)為平臺，及時(shí)公布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動態(tài)，對教育項(xiàng)目建設(shè)、教師招考、人事制度變更等涉及廣闊師生和群眾利益、社會普遍關(guān)注的信息，及時(shí)在_區(qū)教育系統(tǒng)辦公平臺上公布，以便公眾查詢和了解相關(guān)信息。 三是我們結(jié)合工作實(shí)際，對現(xiàn)有

8、的行政許可事項(xiàng)提出了調(diào)整意見。對保存的許可事項(xiàng)都制定了詳細(xì)的、嚴(yán)格的操作規(guī)則和程序，明確了審批程序各個(gè)環(huán)節(jié)的辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限，提高了辦事效率。 四是不斷健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善內(nèi)部議事規(guī)則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交黨組和局務(wù)會議集體研究，民主決策，提高了各項(xiàng)決策的科學(xué)性。 五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)性文件的制發(fā)和管理。認(rèn)真執(zhí)行市政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)性文件管理的各項(xiàng)規(guī)定，按程序辦理發(fā)文，嚴(yán)格審查，對局機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件一律由相關(guān)科室負(fù)責(zé)起草，辦公室審核把關(guān)，分管局長審核后局長簽發(fā)，正式發(fā)文，并及時(shí)上報(bào)備案。 (五)突出教育執(zhí)法重點(diǎn)，不斷加大教育行政執(zhí)法力度 我局認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，及時(shí)查處教育系統(tǒng)違法違紀(jì)行為。今年

9、以來，采取有力措施，加大教育重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。 一是標(biāo)準(zhǔn)教育收費(fèi)。上、下兩個(gè)學(xué)期，我局分別組織檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各學(xué)校，對學(xué)校收費(fèi)、義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)學(xué)生資助資金實(shí)施情況等進(jìn)行了全面檢查和督查，特別是對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，指導(dǎo)完善了實(shí)施營養(yǎng)餐的各項(xiàng)制度，明確了各環(huán)節(jié)的主要責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)了實(shí)施流程，確保了各項(xiàng)教育惠民政策的實(shí)施和教育教學(xué)工作的正常開展。 二是加強(qiáng)招生考試工作管理。在招生考試工作中，認(rèn)真實(shí)施責(zé)任制，加強(qiáng)試卷保密、監(jiān)考、巡視等各環(huán)節(jié)的工作管理，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)整治，加大督查力度，確保了各級各類教育招生考試圓滿完成，贏得了社會的認(rèn)可。 三是加大信訪工作

10、力度，認(rèn)真查辦信訪案件，及時(shí)解決群眾反映的信訪問題。隨著我_區(qū)教育變更的不斷深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，特別是代課教師待遇、師范類畢業(yè)生就業(yè)、教師招考等問題，使教育信訪工作任務(wù)日益繁重。局黨組和局紀(jì)檢組高度重視信訪工作，不斷強(qiáng)化對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)了工作人員，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，靠實(shí)了信訪工作責(zé)任，工作力度進(jìn)一步加大。對群眾反映的情況，嚴(yán)格按規(guī)定程序登記辦理，及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查核查后，將結(jié)果上報(bào)_區(qū)紀(jì)委、_市相關(guān)部門。對_區(qū)紀(jì)委、市教育局轉(zhuǎn)辦的信訪件，列為重點(diǎn)信訪件及時(shí)查辦，按期上報(bào)，使群眾反映的熱點(diǎn)問題得到了妥善解決，有效化解了社會矛盾，有力地維護(hù)了

11、教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。目前辦理信訪件_件。 四是不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和效能風(fēng)暴行動，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，提高自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，改良了作風(fēng)，推動了行風(fēng)。 三、法治政府建設(shè)工作取得的成效 今年以來，我局在_區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績。一是加強(qiáng)了法治教育培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實(shí)的根底。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，完善一系列規(guī)章制度，使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循，嚴(yán)格約束自己的行為，杜絕失職、黨職和不廉潔行為發(fā)

12、生，樹立嚴(yán)格依法行政為人民服務(wù)的形象。三是圍繞標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)力的正確運(yùn)行，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法法制監(jiān)督。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，推動了行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化。四行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效實(shí)施，依法治教、依法辦學(xué)環(huán)境都有了很大的改善，為_區(qū)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)開展做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。 四、法治政府建設(shè)工作存在的問題 我局依法行政工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些問題和缺乏， 一是法制機(jī)構(gòu)和人員與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。目前_區(qū)教育局法制專職人員缺乏，行政執(zhí)法人員缺乏，與承當(dāng)?shù)慕逃龍?zhí)法監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。 二是個(gè)別干部法律政策知識缺乏，依法決策、依法管理、依