在全市畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話

1、在全市畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話在全市畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話 在全市畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話同志們：這次全市畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流去年以來(lái)畜牧工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全市上下迅速掀起大力發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮，盡快實(shí)現(xiàn)我市畜牧業(yè)的跨越發(fā)展。今天上午，大家參觀了莒縣的規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，月康局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年的畜牧工作情況，部署了20xx年的畜牧工作任務(wù)。這些我都同意，希望大家回去后結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)，結(jié)合有關(guān)會(huì)議精神，講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展畜牧業(yè)的

2、緊迫感近年來(lái)，全市上下特別是畜牧系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，有力地促進(jìn)了全市畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。突出表現(xiàn)出以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。20xx年，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21.39億元，同比增長(zhǎng)8；占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.7。二是畜牧業(yè)為農(nóng)增收發(fā)揮的作用不斷提高。去年，我市畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入1385元，同比增收40元。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度快、發(fā)展?jié)摿Υ?，促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。三是畜牧業(yè)整體生產(chǎn)水平不斷提高。20xx年，全市肉類、禽蛋、牛奶

3、產(chǎn)量分別達(dá)到15.3萬(wàn)噸、10.47萬(wàn)噸、4666噸，同比分別增長(zhǎng)2.6、10.47、75.4。四是畜牧業(yè)科技對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。通過(guò)推廣畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，使我市良種豬、蛋雞、肉雞、羊的生產(chǎn)性能同比分別提高0.3、0.2、0.1、1.2個(gè)百分點(diǎn)，畜牧科技對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.5，同比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。五是畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)從業(yè)者的素質(zhì)不斷提高。涌現(xiàn)出了一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的畜牧業(yè)“土專家”?？傊@五個(gè)方面的不斷提高，標(biāo)志著我市畜牧業(yè)已由傳統(tǒng)畜牧業(yè)跨向了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的門(mén)檻，這是很了不起的成就，是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同努力，不懈追求的結(jié)果，也凝聚著全市畜牧戰(zhàn)線上廣大干部職工的辛

4、勤汗水。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到我市畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素。一是畜牧業(yè)總量小，發(fā)展慢。我市畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的22.7，低于全省平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、大村、大戶總體上發(fā)展迅速，但規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)量少、規(guī)模養(yǎng)殖量小的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到改變。二是龍頭企業(yè)發(fā)展慢，帶動(dòng)性差、輻射力弱，制約了畜牧業(yè)發(fā)展。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的比率小，全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)只占總量的5左右，畜產(chǎn)品直接或間接出口不足10。四是沒(méi)有形成畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好外部環(huán)境。有些地方認(rèn)識(shí)不到位、政策扶持不到位、市場(chǎng)體系不完善、服務(wù)體系不健全影響了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。五

5、是奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不快等。對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要保持清醒的認(rèn)識(shí)，盡快研究切實(shí)可行的措施，下決心加以解決。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新發(fā)展階段。黨中央、國(guó)務(wù)院提出了要把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)和基本目標(biāo)，制定了“多予、少取、放活”的方針，采取一系列政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著資源和市場(chǎng)的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù)，如何更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題已成為各級(jí)迫切需要研究解決的問(wèn)題。在當(dāng)前種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到相當(dāng)比例

6、的情況下，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，無(wú)疑是正確的戰(zhàn)略選擇。（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。當(dāng)前，無(wú)論是外部條件還是內(nèi)在需求，畜牧業(yè)都面臨著大發(fā)展的難得機(jī)遇，概括講主要有四個(gè)方面。一是市場(chǎng)需求廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民年人均消費(fèi)肉類不到25公斤，奶類不到6公斤，而世界平均水平分別為37公斤和112公斤，其中美國(guó)分別為120公斤和230公斤。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化階段，人民群眾的收入水平和物質(zhì)生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動(dòng)物性食品消費(fèi)將逐步增加，這為畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間。二是物質(zhì)條件充分。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大

7、幅度提高，種植業(yè)的供給能力和為畜牧業(yè)服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，加快發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)條件已經(jīng)具備。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。加入WTO后，畜牧業(yè)是主要受益行業(yè)之一。從畜產(chǎn)品價(jià)格看，我國(guó)豬、牛、羊肉價(jià)格分別比國(guó)際市場(chǎng)低57、84和54，禽肉加工制品也有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。加之入世后國(guó)外低價(jià)飼料進(jìn)口將大量增加，有利于進(jìn)一步降低畜產(chǎn)品成本，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是宏觀政策有利。一方面， 我市是全國(guó)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和膠東半島無(wú)疫區(qū)畜產(chǎn)品出口基地，這等于取得了畜產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證，有利于我市畜產(chǎn)品的出口。另一方面，今年國(guó)家全面放開(kāi)了糧食收購(gòu)銷售市場(chǎng)，實(shí)行購(gòu)銷多渠道經(jīng)營(yíng)，這有利于飼料工業(yè)的發(fā)展。五是我市氣候條件好，

8、飼草飼料資源豐富，又有無(wú)與比擬畜產(chǎn)品出口區(qū)位優(yōu)勢(shì)。加快全市畜牧業(yè)發(fā)展的條件已經(jīng)成熟，只要全市上下抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)的突破性發(fā)展。（二）加快發(fā)展畜牧業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措。多年來(lái)，我市對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整，糧油、水產(chǎn)、水果、蔬菜發(fā)展迅速，但畜牧業(yè)發(fā)展力度不夠問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形式，其發(fā)展水平的高低，是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代水平的標(biāo)志。世界上發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重都在50以上，高的達(dá)到70以上。畜牧業(yè)是最具競(jìng)爭(zhēng)力和挑戰(zhàn)力的產(chǎn)業(yè)之一，入世后要從提高我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，更多地是要依靠發(fā)展壯大畜牧業(yè)。全市各級(jí)

9、必須把培植壯大畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)畜牧業(yè)上規(guī)模、上水平。（三）加快發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，由于市場(chǎng)和機(jī)制等各方面因素的影響，農(nóng)民增收減緩，增收渠道窄。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部看，加快發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施。種1畝糧田，一年收入200300元，如果在這1畝地上建大棚養(yǎng)雞，養(yǎng)得好一年收入23萬(wàn)元；養(yǎng)1頭高產(chǎn)奶牛，年可獲利5000元左右，效益是十分可觀的。另外，發(fā)展畜牧業(yè)易于使各種地域條件的農(nóng)民共同致富，山區(qū)可以搞，平原也可以搞。我們對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這一潛力點(diǎn)

10、挖掘好、培育好。今年，省、市農(nóng)村工作會(huì)議都提出要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。于建成市長(zhǎng)、李敏副書(shū)記都強(qiáng)調(diào)要努力把畜牧業(yè)做大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深化認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)把握，切實(shí)增強(qiáng)加快畜牧業(yè)發(fā)展的緊迫感。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)這篇大文章，要抓的工作很多，從我市實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前要突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)。（一）以奶業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，突出發(fā)展高效節(jié)糧型畜牧業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對(duì)鮮奶的消費(fèi)漸成時(shí)尚，鮮奶市場(chǎng)需求量逐年上升，發(fā)展奶業(yè)有著廣闊的前景。據(jù)了解，僅市區(qū)日消費(fèi)鮮奶50

11、多噸，市百貨大樓、市區(qū)伊利專賣店年銷售外地鮮奶20xx多萬(wàn)元。若我市有1/3的人口每天消費(fèi)半斤牛奶，則全市年市場(chǎng)需求量為8.4萬(wàn)噸，需要年產(chǎn)6噸鮮奶的1.4萬(wàn)頭高產(chǎn)奶牛來(lái)生產(chǎn)。而我市目前存養(yǎng)奶牛只有1000多頭，奶業(yè)的發(fā)展空間相當(dāng)大。一是從飼草飼料資源看，發(fā)展奶業(yè)有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。我市青粗飼料資源比較豐富，年產(chǎn)可飼用農(nóng)作物秸稈、飼草180多萬(wàn)噸，糧食80多萬(wàn)噸，可飼養(yǎng)50萬(wàn)頭奶牛。奶是飼料轉(zhuǎn)化最高的畜產(chǎn)品。奶牛能將飼料中能量的20、蛋白質(zhì)的2330轉(zhuǎn)化到奶中。用1公斤飼料喂奶牛所獲得的動(dòng)物蛋白質(zhì)比喂豬所產(chǎn)生的至少高20倍。因此，奶業(yè)不僅是食草節(jié)糧型產(chǎn)業(yè)，而且也是高回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)。二是從振興農(nóng)村經(jīng)

12、濟(jì)的角度看，奶業(yè)是糧食作物轉(zhuǎn)化增值，承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)。在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面也起著積極作用。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位。國(guó)際上普遍把奶類的人均占有量作為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。三是從提高民族身體素質(zhì)看，奶類能提供人體所必需的全部氨基酸，并含多種礦物質(zhì)、微量元素及多種維生素，鈣含量高、且易吸收。奶類被譽(yù)為最接近“完善的食品”。發(fā)達(dá)國(guó)家肉、蛋、奶的消費(fèi)比例是0.4:0.06:1，我國(guó)是6.6:2.7:1。我國(guó)人均畜產(chǎn)品中脂肪的占有量超過(guò)世界平均水平的5，蛋白質(zhì)低于世界平均水平的20，動(dòng)物性食物的攝入營(yíng)養(yǎng)平衡失調(diào)。日本站在提高民族和人口質(zhì)量的高度，幾十年來(lái)一直

13、用“一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族”為口號(hào)，進(jìn)行奶業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略宣傳，一段時(shí)間內(nèi)人均牛奶占有量由10公斤提到68公斤。發(fā)展奶業(yè)，有利于國(guó)民身體素質(zhì)的提高。四是奶業(yè)發(fā)展已引起黨和國(guó)家的高度重視。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，我國(guó)提出了“強(qiáng)壯民族，從孩子開(kāi)始”，“為了下一代，請(qǐng)給孩子一杯奶”的口號(hào)。20xx年11月由農(nóng)業(yè)部等九部委局聯(lián)合啟動(dòng)了國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，采取政府引導(dǎo)、政策扶持方式，通過(guò)專項(xiàng)計(jì)劃向在校中小學(xué)生提供由定點(diǎn)企業(yè)按國(guó)家統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶。五是各地啟動(dòng)了奶業(yè)發(fā)展的快輪。在國(guó)際國(guó)內(nèi)奶業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下，各地掀起了奶業(yè)發(fā)展的熱潮。遼寧省率先在沈陽(yáng)推廣“學(xué)生奶”，每年由市財(cái)政拿出300萬(wàn)元，作為加

14、餐補(bǔ)助。xxxxxxxxx，推行公司農(nóng)戶基地“一體化經(jīng)營(yíng)”。奶牛存欄6000多頭，日產(chǎn)奶100多噸，年為群眾增收5700多萬(wàn)元，成為青島市最大的奶牛生產(chǎn)基地。xxxxxxxxx從20xx年開(kāi)始政府每年拿出300萬(wàn)元用于扶持發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，很快由1300頭奶牛發(fā)展到現(xiàn)在的1.3萬(wàn)頭奶牛，3萬(wàn)只奶山羊，奶人均占有量500多公斤。綜上所述，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)奶業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，奶業(yè)大發(fā)展已是大勢(shì)所趨。我市的奶業(yè)只處于起步階段。對(duì)此，各級(jí)一要制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以奶業(yè)為重點(diǎn)，突出發(fā)展高效食草節(jié)糧型畜牧業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮飼草飼料資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以加快奶業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展牛、羊、兔、鵝等食草畜禽為主的高效食草節(jié)糧型

15、畜牧業(yè)。二要抓好奶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推廣良種高產(chǎn)奶牛繁育及黃牛奶改技術(shù)，努力擴(kuò)大奶牛群體數(shù)量，提高牛奶產(chǎn)量；三要制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，努力爭(zhēng)取省內(nèi)外知名的奶業(yè)集團(tuán)來(lái)我市投資建乳品加工廠或設(shè)牛奶收購(gòu)站，鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)奶牛的積極性，促進(jìn)我市奶業(yè)發(fā)展；四要大力推行種植制度改革，改糧-經(jīng)二元種植為糧-經(jīng)-飼三元種植，實(shí)行種草養(yǎng)畜，加快我市高效食草型畜牧業(yè)發(fā)展。（二）以建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖是擴(kuò)大畜牧業(yè)總量、提高比較效益、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。也是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的必然要求，又是最大限度地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖的有效途徑。近年來(lái)，我市規(guī)模養(yǎng)殖得到

16、了較快發(fā)展，涌現(xiàn)出了開(kāi)發(fā)區(qū)奎山街道大嶺蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，xxxxxxxxx。但全市規(guī)模飼養(yǎng)量所占的比例仍不高，仍存有較大的發(fā)展空間。特別在畜產(chǎn)品由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，畜牧養(yǎng)殖由厚利轉(zhuǎn)向微利經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)下，推行規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，培育養(yǎng)殖基地，求得規(guī)模效益就顯得尤為重要。當(dāng)前，要在穩(wěn)定農(nóng)戶養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)需求，因地制宜，盡快制定完善鼓勵(lì)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的政策，在養(yǎng)殖用地、信貸、科技信息、小區(qū)配套設(shè)施等方面給予扶持，引導(dǎo)社會(huì)各界投資辦場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，在上檔次、上水平上下功夫。規(guī)模大場(chǎng)發(fā)展起來(lái)了，就能發(fā)揮出帶動(dòng)效應(yīng)，帶出一批大場(chǎng)大戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大區(qū)，形成養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，發(fā)展規(guī)?；?jīng)濟(jì)。（三）以

17、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，突出龍頭企業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，將畜牧業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)了養(yǎng)殖戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工牧一體化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下畜牧業(yè)自我積累、自我完善、自我發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式。實(shí)踐證明，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)力量；既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體?？梢哉f(shuō)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是聯(lián)系農(nóng)民與市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入的“橋”，也是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)外延增值的“路”。近年來(lái)，我市發(fā)展起了xxxxxxxxx等畜禽產(chǎn)品加

18、工企業(yè)，較好地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展，并表現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。但從總體上看，我市缺乏象諸城外貿(mào)、得利斯，臨沂的金鑼、益膳房，威海的恒大、恒盛等大型畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)。因此，要把推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為挖掘我市畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵一環(huán)切實(shí)抓緊抓好。第一，要切實(shí)培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，抓住培強(qiáng)、培壯“龍頭”，建好載體，就抓住了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“牛鼻子”。從某種意義上說(shuō)，養(yǎng)殖戶找到了龍頭企業(yè)，就等于找到了市場(chǎng)。要落實(shí)好發(fā)展畜牧業(yè)“龍頭”企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，培育和壯大龍頭企業(yè)，促使我市畜牧龍頭企業(yè)盡快擴(kuò)規(guī)模、上檔次，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

19、。第二，要理順產(chǎn)業(yè)化的利益機(jī)制。不論哪種形式的產(chǎn)業(yè)化模式，其核心都是“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，這是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的靈魂。要認(rèn)真研究探索龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接機(jī)制，正確處理好企業(yè)與養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三，要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要按照自愿、民辦、民管、民受益的原則，鼓勵(lì)發(fā)展象碑廓養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、戶部鄉(xiāng)的特養(yǎng)協(xié)會(huì)、莒縣奶業(yè)協(xié)會(huì)、時(shí)代公司的經(jīng)濟(jì)合作社等各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮它們?cè)陂_(kāi)拓市場(chǎng)、行業(yè)自律、保護(hù)行業(yè)權(quán)益等方面的作用，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。第四，要大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

20、。實(shí)行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是與國(guó)際市場(chǎng)接軌的需要，也是提高畜牧業(yè)組織化程度和促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的需要。在今年和今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步建立健全畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、政策法規(guī)四大配套體系，加快完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，組織搞好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，特別是要解決好畜產(chǎn)品的獸藥殘留、畜禽疫病等影響食品安全的問(wèn)題，突破畜產(chǎn)品走向市場(chǎng)特別是國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量瓶頸和綠色壁壘。要堅(jiān)持關(guān)口前移，抓好生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全，以畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品和畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以生產(chǎn)基地為載體，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，盡快建設(shè)市縣畜產(chǎn)品質(zhì)量

21、檢測(cè)站點(diǎn)，搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，從產(chǎn)地環(huán)境到包裝上市的全過(guò)程都要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌，為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。第五,要加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。畜牧業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)上需要什么就生產(chǎn)什么，什么賺錢(qián)就飼養(yǎng)什么。要立足產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步搞好市場(chǎng)區(qū)劃布局，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)組織畜產(chǎn)品貨源，擴(kuò)大出口規(guī)模，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大中城市和國(guó)際市場(chǎng)需求，發(fā)展高檔次畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工，促進(jìn)畜產(chǎn)品進(jìn)城出境，要積極培育畜禽品種名牌和產(chǎn)品名牌，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)采取多種方式，搞活市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大城鎮(zhèn)市場(chǎng)，搶占農(nóng)村市場(chǎng)，要積極培育農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，因地制宜地建設(shè)一批不同類型、不同規(guī)模的區(qū)域性畜產(chǎn)品交易中

22、心，集中力量建設(shè)一批功能齊全、帶動(dòng)作用大、輻射能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品營(yíng)銷組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過(guò)自產(chǎn)自銷、代購(gòu)代銷、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷、聯(lián)購(gòu)分銷等多種形式，架起農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁。要盡快建立起準(zhǔn)確，高效的畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確及時(shí)的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)更好地組織畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。（四）以科技興牧為重點(diǎn)，突出提高畜牧業(yè)科技生產(chǎn)水平?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍荚谏a(chǎn)中推廣應(yīng)用，不僅能使?jié)撛诘馁Y源顯現(xiàn)，而且能降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。特別在當(dāng)前發(fā)展生產(chǎn)由過(guò)多地依靠資源轉(zhuǎn)向依靠科技增收的形勢(shì)下，推廣應(yīng)用畜牧科技更加重要。因此，在今后畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注重推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

23、一是加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合的方針，提高畜禽良種和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量水平，逐步建立和完善原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)、父母代場(chǎng)、二級(jí)繁育場(chǎng)、配種站（點(diǎn)）五級(jí)良種推廣體系，形成種類齊全、布局合理的種畜禽生產(chǎn)基地。同時(shí)抓好地方良種的保種選育和擴(kuò)群。二是加強(qiáng)畜牧科技示范園建設(shè)。要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，年內(nèi)建設(shè)12處具有超前性、示范性、導(dǎo)向性的畜牧科技示范園，引進(jìn)、嫁接一批高科技含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率的畜禽良種。三是強(qiáng)化畜牧科研機(jī)制創(chuàng)新。要對(duì)重要攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包和創(chuàng)辦、領(lǐng)辦技術(shù)企業(yè)等方式，把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是搞好科技培訓(xùn)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧科技推廣網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，向群眾傳授生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)信息，進(jìn)一步加快畜牧科技成果的推廣應(yīng)用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境今年是全市畜牧發(fā)展的關(guān)鍵年、突破年，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持用突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓畜牧工作，以與時(shí)俱進(jìn)的思想、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、真抓實(shí)干的行動(dòng)，切實(shí)把畜牧業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。主要