固定資產(chǎn)與項目策劃投資管理定義

1、1 1 / / 31313.13.1 概述3.1.13.1.1 定義 固定資產(chǎn)貸款是指建設(shè)銀行向借款人發(fā)放的用于固定資產(chǎn)項 目投資的中長期本外幣貸款。3.1.1.13.1.1.1 固定資產(chǎn)項目包括差不多建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。1 1 差不多建設(shè)項目，是指以擴大生產(chǎn)能力（或新增工程效 益）為要緊目的的新建、擴建工程及有關(guān)工作。按項目的建設(shè)性 質(zhì)，可分為新建、擴建、 改建、 遷建及恢復(fù)和重建項目。 按項目 的設(shè)計能力或總投資的大小，區(qū)分不同的行業(yè)， 可分為大中型和 小型項目。 在大中型項目中， 國務(wù)院打算主管部門將一些對國民 經(jīng)濟和社會進展有重大阻礙的骨干項目確定為國家重點建設(shè)項 目。1 1）范圍

2、要緊包括：1基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大型項目；2高科技并能帶動行業(yè)技術(shù)進步的項目；2 2 / / 31313跨地區(qū)并對全國經(jīng)濟進展或者區(qū)域經(jīng)濟進展有重大阻礙 的項目；4對社會進展有重大阻礙的項目；5其他骨干項目。（2）立項審批部門差不多建設(shè)項目按項目情況需經(jīng)國務(wù)院、 國家計委或省級計 委批準(zhǔn)立項， 其中 2 2 億元以上的重點、 大中型項目需由國務(wù)院審 批，2 2 億元以下的重點、大中型項目需由國家計委審批，小型項 目由省級計委和行業(yè)主管部門審批。2 2技術(shù)改造項目， 是指對現(xiàn)有企、 事業(yè)單位原有設(shè)施進行技 術(shù)改造（包括固定資產(chǎn)更新）以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活 福利設(shè)施等工程和有關(guān)

3、工作。 其目的，是要在技術(shù)進步的前提下， 通過采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代，降低能源和原材料消耗，加強 資源綜合利用和治理污染等， 提高社會綜合經(jīng)濟效益和實現(xiàn)以內(nèi) 涵為主的擴大再生產(chǎn)。（1 1）分類3 3 / / 31311按照項目的建設(shè)性質(zhì)，可分為改建和擴建項目（與差不多建設(shè)相比，其單項工程新增的面積一般不超過原有面積的3030、用于土建工程的資金一般不超過項目總投資的2020）；2按照項目的總投資額，可分為限上和限下技改項目。限上技改項目是指用于能源、交通、原材料行業(yè)總投資在50005000 萬元（含 50005000 萬元）以上、其他行

4、業(yè) 30003000 萬元（含 30003000 萬元）以 上的項目；限下技改項目是指上述相應(yīng)行業(yè)總投資在50005000 萬元以下、30003000 萬元以下的項目。（2）立項審批部門技術(shù)改造項目按項目情況分不需經(jīng)國務(wù)院、 國家經(jīng)貿(mào)委、 省 級及省以下經(jīng)貿(mào)委、行業(yè)主管部門及打算單列企業(yè)集團批準(zhǔn)立項，其中 2 2 億元以上的項目需由國務(wù)院審批， 2 2 億元以下的限額 以上項目需由國家經(jīng)貿(mào)委審批， 限額以下項目按項目承擔(dān)企業(yè)的 隸屬關(guān)系由行業(yè)主管部門、 打算單列企業(yè)集團或省級及省以下經(jīng) 貿(mào)委審批。3.1.1.23.1.1.2 固定資產(chǎn)項目治理程序圖：4 4 / / 3131提出項目建議書I I

5、_、貸款意向書計委（差不多建設(shè)項目）經(jīng)貿(mào)委（技術(shù)改造項目）審批（立項）可行性研究報告r11申請銀行出具貸款承諾書1報審批項目建議書部門審批部門審批5 5 / / 3131投入生產(chǎn)6 6 / / 31313.1.1.33.1.1.3 固定資產(chǎn)項目 （總） 投資包括固定資產(chǎn)投資和流淌資金投資。1 1 固定資產(chǎn)投資，是指項目按擬定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建 設(shè)內(nèi)容進行建設(shè)所需的建筑工程費用、安裝工程費用、設(shè)備購置費 用、其他費用和差不多預(yù)備費以及建設(shè)期所發(fā)生的利息支出和匯率 變動部分、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、國家新批準(zhǔn)的稅費、漲價預(yù) 備金等。2 2 流淌資金投資，是指項目建成投產(chǎn)后，為維持正常生產(chǎn)經(jīng) 營

6、活動所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。固定資產(chǎn)項目業(yè)主，在安排籌集項 目總投資中，必須保證項目建成后擁有維持正常生產(chǎn)經(jīng)營所需3 0%的流淌資金，又稱鋪底流淌資金。3.1.1.43.1.1.4 固定資產(chǎn)貸款1 1按照貸款用途， 固定資產(chǎn)貸款可分為差不多建設(shè)貸款和技術(shù) 改造貸款7 7 / / 3131（ 1 1）差不多建設(shè)貸款， 是指用于有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的差不多建設(shè)項 目的中長期貸款，包括重點、大中型和小型項目貸款。（2 2）技術(shù)改造貸款，是指用于有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的技術(shù)改造項目 的中長期貸款。包括限上和限下技改項目貸款。2 2按照借款、用款及還貸資金來源，固定資產(chǎn)貸款可分為項目 法人貸款、統(tǒng)借統(tǒng)還和分借統(tǒng)還貸款。（1 1）項目法人貸款，是指將貸款直接發(fā)放給建設(shè)項目使用， 由項目法人借款并用項目新增效益還貸。（2 2）統(tǒng)借統(tǒng)還和分借統(tǒng)還貸款，統(tǒng)借統(tǒng)還貸款，是指由一個 借款人為多