電力建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作總結(jié)

1、電力建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作總結(jié) 為更好地貫徹電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 ，進一步加強四川能投珙 縣電力有限公司對電力工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理工作， 按照國家能源局、 省 安委會和四川能源監(jiān)管辦的要求，將我公司 2013 年度電力工程建設(shè)項目基本情 況、安全生產(chǎn)工作情況、電力建設(shè)中存在的問題及 2014 年公司電力生產(chǎn)建設(shè)安 全工作安排總結(jié)如下： 一、電力工程建設(shè)基本情況 2013 年珙縣電力公司 35kV 輸變電工程 3 個，35kV 變電站 3 座，主變 3 臺， 變電容量 28MVA 35kV 輸電線路 2 條，輸電線路 16.8km,總投資 3874.09 萬元。 各專項工程情況如下：

2、 1、 孝兒 35kV 輸變電工程：新建變電站 1 座，新建主變 1 臺，容量 10MVA 新建孝兒-珙門線 35kV 線路 3.3km，總投資 1988.09 萬元。 2、 孝兒-沐灘 35kV 輸變電工程：遷建沐灘變電站，新建主變 1 臺，容量 8MVA 新建孝兒-沐灘 35kV 線路 13.5km，總投資 1291 萬元。 3、 羅渡 35kV 變電站擴容改造工程：新增主變 1 臺，容量 10MVA 總投資 595 萬元。 二、安全生產(chǎn)、建設(shè)工作情況 為加強珙縣 2013 年度電力生產(chǎn)、建設(shè)施工安全工作，防范電力生產(chǎn)、建設(shè) 施工人身傷亡事故的發(fā)生， 我公司組織開展了 電力監(jiān)管條例、電力安

3、全事故 應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例 、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例 、電監(jiān)會 1-5 號令以及防范電力生產(chǎn)、 建設(shè)施工人身傷亡事故專項監(jiān)管工作方案 等相關(guān)條 例和實施方案的專題學(xué)習(xí)和專項行動。 （一）電力生產(chǎn)安全工作 在電力生產(chǎn)中， 認真貫徹落實 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的 通知（國發(fā)201023 號） 、 關(guān)于印發(fā) 電力安全隱患管理暫行規(guī)定 的通知 （電監(jiān)安全20 1 35 號）等相關(guān)要求， 健全安全管理組織機構(gòu)， 完善工作制度， 落實安全責(zé)任，加強人員培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行電力安全工作規(guī)程等規(guī)程標準，強 。1 化個人防護用品、 安全工器具、 安全警示標志的規(guī)范使用， 排查治理安全生產(chǎn)隱

4、患，嚴防電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 1、健全安全管理組織機構(gòu) 根據(jù)國家能源局、省安委會和四川能源監(jiān)管辦及四川能投集團的相關(guān)要求， 結(jié)合珙縣電力公司的實際情況， 我公司積極布置， 加強安全管理組織體系的完善 和安全預(yù)案編制工作， 設(shè)立了安全生產(chǎn)管理辦公室， 成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 小 組下設(shè)三個安全管理分隊， 每一分隊由兩名公司班子成員領(lǐng)導(dǎo)， 分隊成員由公司 各部門技術(shù)骨干及一名行政后勤人員組成。 在珙縣公司 安全管理職責(zé) 中明確 規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組的安全管理工作職責(zé)，安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理任組長， 主管生產(chǎn)副總?cè)胃苯M長， 組員由各部門部長組成， 實行組長負責(zé)制， 組織機構(gòu)由 相關(guān)部門組成。 安

5、全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)電力生產(chǎn)安全監(jiān)管、 安全工作整頓以及重 大突發(fā)安全事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮。 安全生產(chǎn)管理辦公室負責(zé)日常安全管理 體系建設(shè)、 預(yù)案編制和演練、 安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳。 安全分隊對公司轄區(qū)分區(qū)域 執(zhí)行安全生產(chǎn)管理工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全隱患排查和治理，監(jiān)督各供電所、 變電站嚴格按照電力安全工作規(guī)程開展日常工作。 2、完善安全工作制度 （1）嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度，制定明確、具體的安全措施。 （2）落實現(xiàn)場作業(yè)交接班制度、設(shè)備巡回檢查制度和設(shè)備定期試驗及輪換 制度，交接班時把防范人身傷亡事故的措施和安全注意事項作為重點， 由交接班 人員共同檢查安全措施，確保執(zhí)行到位。 （3）

6、設(shè)備巡檢和輪換時注重排除易引發(fā)人身傷亡的設(shè)備隱患， 落實設(shè)備定 置管理、臨時用電管理、安全工器具管理等作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化管理的有效措施。 （4）工作中對高處作業(yè)、轉(zhuǎn)動機械、動火作業(yè)、有限空間等特殊作業(yè)環(huán)境 可能導(dǎo)致人身傷亡危險的因素進行分析，落實防控措施。 （5） 機組檢修、 技術(shù)改造工程項目嚴格現(xiàn)場管理， 做好資質(zhì)審查和安全技 術(shù)交底，重視現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護，確保作業(yè)人員安全。 3、認真落實安全責(zé)任制 我公司高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，認真貫徹落實電力安全生產(chǎn)一號令， 確保安全責(zé)任制得到實際有效落實。 。2 （1）工作中執(zhí)行“誰主管、誰負責(zé)，橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任制原則。 （2）全方位落實責(zé)任制，

7、通過“三級管控”將責(zé)任落實到人，進一步強化 公司各部門、每一級、甚至每位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。 （3）加大安全文化建設(shè)的力度， 有效提高了提高員工的安全意識和責(zé)任心。 （4）轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作的思維方式，從設(shè)備、設(shè)計上找問題的習(xí)慣性思維 轉(zhuǎn)變?yōu)閺淖陨?、管理上找問題，既重視設(shè)備的安全，更注重系統(tǒng)的安全。強化設(shè) 備管理，把設(shè)備責(zé)任落實到人， 提高設(shè)備運行巡維水平和檢修質(zhì)量， 確保設(shè)備處 于良好健康狀態(tài)。 （5）進一步修改和完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核管理辦法 。 通過開展以上工作， 使我公司員工能夠更牢地把握電網(wǎng)安全這條生命線， 進 一步提高對“一切事故都可以預(yù)防” 安全理念的認識， 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，

8、 增強安全生產(chǎn)工作的危機感和緊迫感，真正做到常抓不懈。 4、加強人員安全培訓(xùn) 我公司注重對每位員工的崗位技能及工作安全的培訓(xùn)， 通過多種途徑提升員 工的安全與技術(shù)水平。 （1）對新進員工組織崗前電力安全工作規(guī)程學(xué)習(xí)，對在職員工實行每 年一次的電力安全工作規(guī)程 考試， 提升了新老員工對電力安全工作的熟悉程 度和認知水平。 （2）對在職員工分批次分種類進行崗位技能培訓(xùn)和操作技能大練兵，使員 工熟悉各自的崗位職能、工作流程，提升實際操作水平。 （3）對在職員工分批次進行安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)班前會工作安排和工作前 安全技術(shù)交底，對工作中的各種技術(shù)措施、危險點、檢修程序、工藝要求、質(zhì)量 把關(guān)、安全監(jiān)督等進

9、行詳細的交代和培訓(xùn)， 使得每一個職工明白怎么干、 如何干 的問題，提高員工由“我要安全”向“我會安全”的轉(zhuǎn)變。 （4）分班組對電力安全生產(chǎn)的典型事故通報和案例進行認真的學(xué)習(xí)和分析， 從中認真吸取教訓(xùn)，從思想上提高職工安全生產(chǎn)的意識，明確自己的崗位責(zé)任， 確保安全生產(chǎn)工作的順利進行。 （二）電力建設(shè)安全工作 在電力建設(shè)中，認真貫徹落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、關(guān)于印發(fā) 。3 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 的通知（電監(jiān)安全 2007 38 號）、關(guān)于進 一步加強電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見 （電監(jiān)安全 20107 號）等文件精神， 落實建設(shè)單位的安全生產(chǎn)全面管理責(zé)任、 施工單位的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)

10、任和監(jiān) 理單位的安全監(jiān)理責(zé)任， 加強施工單位資質(zhì)管理， 做好施工方案、 安全技術(shù)措施 審查，嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準， 強化特種設(shè)備和施工機械安全管理， 規(guī)范施工現(xiàn)場人員作業(yè)行為， 防范由于違章指揮、 違章作業(yè)和違反勞動紀律等行 為導(dǎo)致的安全事故。 1、落實安全建設(shè)管理責(zé)任 目前，我公司在建的輸變電工程有 3 個，包括 35kV 變電站 3 座，主變 3 臺, 變電容量 28MVA 35kV 輸電線路 2 條，輸電線路 16.8km。由于工期緊，隱患點 較多，為保證工程安全順利、保質(zhì)準時完工，每個工程我們都會同施工、監(jiān)理等 各方單位對施工現(xiàn)場安全管理工作進行了細致的研究和詳細的安全責(zé)任

11、分配。 （ 1 ）建設(shè)單位安全生產(chǎn)全面管理責(zé)任 我公司作為電力建設(shè)項目法人，需切實履行電力建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、 監(jiān)督職責(zé)， 加強電力建設(shè)項目全過程安全管理， 健全安全生產(chǎn)組織體系和工作機 制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和項目安全文明施工總體策劃方案， 積極推動安全生 產(chǎn)標準化建設(shè)， 強化建設(shè)工程現(xiàn)場安全管理， 及時研究解決建設(shè)項目安全生產(chǎn)重 大問題。 （2） 施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任 施工單位需嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強建設(shè)項目安全生產(chǎn)組織管理， 完善安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理機制和重點區(qū)域、 重點環(huán)節(jié)、 關(guān)鍵部位施工風(fēng)險監(jiān)控機制， 落實針對不同施工階段以及季節(jié)性

12、氣候 變化的現(xiàn)場安全施工措施。 要加強工程發(fā)包和承包管理， 嚴禁工程轉(zhuǎn)包和違法分 包。 （3） 監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任 監(jiān)理單位需切實履行安全監(jiān)理責(zé)任。 監(jiān)理單位要健全監(jiān)理工作體系， 制定安 全監(jiān)理實施細則， 完善安全監(jiān)理方法和手段， 嚴格執(zhí)行巡視監(jiān)督、 檢查簽證和旁 站監(jiān)理制度， 合理配置安全監(jiān)理資源。 要加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)理， 發(fā)現(xiàn)存在安全 隱患要督促施工單位采取措施并限期整改，對不能保證安全的應(yīng)責(zé)令停工整改。 。4 2、加強施工單位資質(zhì)管理 （1）建立健全外包隊伍資質(zhì)審查制度，杜絕安全管理差、施工力量薄弱或 屢次發(fā)生人身傷亡事故的外包隊伍參與施工作業(yè)。 （2）嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程，

13、掛靠、借用資質(zhì)，違法分包和轉(zhuǎn)包 工程等不法行為。 （3）對施工單位人員資質(zhì)證書進行嚴格審查， 杜絕假冒、 借用別人建造師、 安全員、質(zhì)檢員、材料員及預(yù)算員等資質(zhì)證書的情況。 3、做好施工方案、安全技術(shù)措施審查 （1）審查施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施的編制、審核、審批是 否符合規(guī)定的程序； （2）審查施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施是否符合國家的標準規(guī) 范，充分考慮施工承包合同規(guī)定的條件，施工現(xiàn)場條件及標準規(guī)范條件的要求， 突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針； （3）審查施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施是否具有針對性：針對 本工程的特點及難點，施工條件等； （4）審查施工

14、組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施是否具有可操作性：現(xiàn) 場是否有能力執(zhí)行并保證施工安全， 實現(xiàn)安全目標； 該施工組織設(shè)計是否切實可 行； （5）安全技術(shù)方案應(yīng)具有先進性：施工組織設(shè)計采用的安全技術(shù)方案、安 全技術(shù)措施是否先進適用，安全技術(shù)是否成熟； （6）審查安全管理體系、安全保證措施是否健全且切實可行； （7）審查安全生產(chǎn)文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。 4、對安全專項施工方案的審查 按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011） 及危險性較大分部分項工程安全管理辦法 （建制 200987 號）規(guī)定，基坑支 護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、

15、腳手架工程、拆除與 爆破工程，以及國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大 的分部分項工程， 要求施工單位單獨編制安全專項施工方案， 并附具安全驗算結(jié) 果。其中涉及深基坑、 地下暗渠工程、 高大模板工程等超過一定規(guī)模的危險性較 。5 大的分部分項工程的安全專項施工方案，施工單位需組織專家進行論證、審查， 經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字、報總監(jiān)理工程師審查簽字后組織實施。 5、做好電力建設(shè)施工人員安全培訓(xùn) （1）新進場人員進行三級安全教育培訓(xùn)。包括新員工入場三級培訓(xùn)、 HSE/ 治安/ 消防安全管理知識、安全事故案例教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)、施工安全知識等。 （2）適應(yīng)性培訓(xùn)。包括起重安全、高處作

16、業(yè)安全、施工用電安全、腳手架 安全、叉車安全、應(yīng)急救援知識、密閉空間安全、危險源辨識、小型機具機械安 全管理以及HSE 管理體系知識等。 目的在于提高使專項施工作業(yè)人員掌握必須遵 循的安全要求， 以提高個人在作業(yè)時的安全技能與隱患識別能力， 從而努力達到 安全施工的效果。 （3）擴展培訓(xùn)。包括醫(yī)療急救知識、預(yù)防自然災(zāi)害知識、消防專項操作知 識、安全人機工程學(xué)及安全管理心理學(xué)知識等。 目的在于事故發(fā)生時盡量將損失 與影響降到最低，提升人員的事中控制能力。 6、 強化特種設(shè)備和施工機械安全管理 （1） 嚴格執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及相關(guān)法律法規(guī)和各項技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定，各類特種設(shè)備的使用必須符合安全

17、性。 （2） 建立以下特種設(shè)備和施工機械安全管理制度：相關(guān)人員的職責(zé)、操作 人員崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查制度、維護保養(yǎng)制度、定期檢驗制度、 操作人員的培訓(xùn)考核制度、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制 度、技術(shù)檔案管理制度等。 （3） 組織開展定期或不定期的安全檢查。對在用特種設(shè)備和施工機械至少 每月進行一次自行檢查，并作出記錄。對在自查中發(fā)現(xiàn)的異常情況和事故隱患， 及時處理，不留后患。 （4） 建立和健全三級安全管理體系，完善特種設(shè)備和施工機械使用管理的 激勵機制和自我約束機制，實行安全管理目標責(zé)任制。 7、 規(guī)范施工現(xiàn)場人員作業(yè)行為 （1）明確安全責(zé)任，保證責(zé)任落實到位。堅

18、持領(lǐng)導(dǎo)干部及安全管理人員到 崗到位責(zé)任制，督促作業(yè)人員遵章守規(guī)， 采用暗訪的方式突擊檢查施工現(xiàn)場安全， 對危險性大、 復(fù)雜程度高的工作提前組織開展現(xiàn)場勘查， 編制切實可行的技術(shù)方 。6 案，確保技術(shù)方案正確、 安全措施完備， 工作負責(zé)人要確?，F(xiàn)場安全措施執(zhí)行到 位，工作前認真做好安全技術(shù)交底。 （2）加大外包隊伍管理，建立完善的外包隊伍審查制度，堅決杜絕安全管 理差、施工力量薄弱或?qū)掖伟l(fā)生人身傷亡事故的外包隊伍參與施工作業(yè)。 嚴厲打 擊超越資質(zhì)范圍承攬工程，掛靠、借用資質(zhì)，違法分包和轉(zhuǎn)包工程等不法行為。 加強工程分包監(jiān)督管理，加大作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。加強勞務(wù)分包安全管理， 將勞務(wù)派遣人員、臨

19、時用工納入本企業(yè)統(tǒng)一安全管理體系，嚴格落實安全措施， 加強作業(yè)現(xiàn)場檢查。 （3）加強現(xiàn)場安全措施檢查和現(xiàn)場作業(yè)工具管理。開工前“三交代” ，收 工后“三檢查 ”，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場保證安全的組織措施和技術(shù)措施， 定期對各類 施工工器具和安全工器具進行補充和更新， 按期進行試驗， 保證工具都在有效 使用期內(nèi)，有效保障現(xiàn)場施工人員的人身安全。 8、加強電力建設(shè)工程質(zhì)量控制 （1）從源頭上抓好工程建設(shè)安全及質(zhì)量管控工作，堅持工程項目設(shè)計方案 會審制度。 （2）嚴把工程項目物資材料質(zhì)量關(guān)，落實工程物資質(zhì)量驗收機制。 （3）規(guī)范工程施工發(fā)包，明確安全管理職責(zé)，搞好外包施工隊伍動態(tài)評價 工作，嚴格執(zhí)行外包施工隊

20、伍退出機制。 （4）落實安全技術(shù)交底，審查施工方案及“四措一案” ，嚴格執(zhí)行開工報批 制度，定期召開工程例會，加強施工隊伍培訓(xùn)管理，規(guī)范工程施工。 （5） 加強工程質(zhì)量管理， 嚴格隱蔽工程檢查驗收， 力爭達到工程零缺陷驗 收投運。 （6）嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理充分發(fā)揮運檢部、運行單位和公司安全督 察大隊的多層次、多維度安全監(jiān)管作用，堅決杜絕“以包代管、以罰代管” ，及 時糾正施工人員的違章行為，確保電力建設(shè)工程質(zhì)量與安全可控、在控。 （三）自然災(zāi)害防范工作 在自然災(zāi)害防范中， 認真貫徹落實 突發(fā)事件應(yīng)對法 、關(guān)于加強電力行業(yè) 地質(zhì)災(zāi)害防范工作的指導(dǎo)意見 （電監(jiān)安全 20136 號）。工作中注

21、重加強自然 災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作， 定期和不定期進行防范自然災(zāi)害工作的監(jiān)督檢查， 做好自然 。7 災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域的電力生產(chǎn)和建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估， 嚴格落實作業(yè)現(xiàn) 場防災(zāi)避險安全責(zé)任和各項防范措施， 完善各級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 加強自然災(zāi)害逃 生內(nèi)容的學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練，防范自然災(zāi)害造成的人身傷亡事故。 1、公司建立自上而下的自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面 領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作。 急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全應(yīng)急辦公室、 穩(wěn)定應(yīng)急辦公室， 負 責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和社會穩(wěn)定應(yīng)急管理工作的歸口管理。 2、建立“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系 , 針對自然災(zāi)害、 電網(wǎng)安全

22、、人身安全等各類突發(fā)事件， 及時編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 制訂了響應(yīng)的工作流程，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關(guān)部門和有關(guān) 人員的職責(zé)。 公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體預(yù)案、 專項預(yù)案、 現(xiàn)場處置方案 三級構(gòu)成。 3、加強各類應(yīng)急資源的管理，建立健全應(yīng)急資源保障制度，定期對各類應(yīng) 急資源進行普查。 做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備與動態(tài)管理， 及時予以補充和 更新，保證始終處于完好狀態(tài)。 4、為保證預(yù)案的實際效果，公司所屬各單位有針對性的舉行了防洪度汛電 網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案、消防等演練，通過演練，檢驗公司處置電網(wǎng) 大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 、防汛、防風(fēng)、防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案的 有

23、效性， 檢驗各級人員應(yīng)對突發(fā)事故的判斷、 處理能力和應(yīng)急物資、 搶修車輛的 及時到位情況， 檢驗對重要客戶的供電保障能力以及相應(yīng)的應(yīng)急處理、 善后恢復(fù) 能力。 三、電力生產(chǎn)、建設(shè)存在的問題 1、電力安全生產(chǎn)主體責(zé)任制和安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。 雖然公司在努力健全和完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任制和安全管理工作制度， 但制 度尚不夠完善， 安全規(guī)程標準執(zhí)行不夠嚴格； 部分管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不 徹底，安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系尚未完全建立。 電力生產(chǎn)對外委托單位安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)， 存在以包代管和監(jiān)管不到位 情況。部分作業(yè)人員在設(shè)備運行維護、 線路檢修改造過程中， 安全責(zé)任落實不到 位，審查、

24、施工、驗收等環(huán)節(jié)把關(guān)不夠嚴密。 “打非治違 ”工作程度不夠深入，雖然未發(fā)生嚴重的“三違”現(xiàn)象，但部分工 。8 作流于形式，重部署、輕落實的情況偶有發(fā)生。對安全生產(chǎn)管理、特殊工種、外 來用工人員進行教育培訓(xùn)和考核力度有待進一步提高， 人員持證上崗要求的落實 有待加強。 2、電力事故隱患排查治理工作不夠深入。 部分電力設(shè)備設(shè)施長期疲勞運行， 運行維護、檢修不及時， 設(shè)備可靠性水平 低。部分重要電力設(shè)備運行年限較長，改造和更新不及時。 事故隱患管理需加強， 未能完全實現(xiàn)事故隱患排查、 整改、防范的閉環(huán)管理， 對部分重要設(shè)備巡查和維護工作力度不夠。 3、電力二次系統(tǒng)存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對電力系統(tǒng)安全運

25、行造成影響。 我公司轄區(qū)局部地區(qū)電網(wǎng)一次系統(tǒng)結(jié)構(gòu)薄弱， 發(fā)展不均衡， 電網(wǎng)安全運行較 為依賴電力二次系統(tǒng)， 為保障安全運行過多依賴繼電保護、 安全自動裝置等二次 系統(tǒng)，致使二次系統(tǒng)控制難度大，運行策略復(fù)雜，運行風(fēng)險高。 4、電力建設(shè)安全形勢依然嚴峻。 電力建設(shè)項目現(xiàn)場管理和設(shè)備管理存在薄弱環(huán)節(jié)， 個別電力建設(shè)項目安全管 理粗放，管理制度和管理標準需進一步完善。 個別監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任履行不全 面不徹底，現(xiàn)場檢查和隱患治理力度仍需加強。 5、電力系統(tǒng)防災(zāi)減能力有待進一步增強。 今年夏季， 洛表、洛亥等幾個供電所供區(qū)突發(fā)短時大風(fēng)冰雹災(zāi)害， 幾十根電 桿斷桿斷線， 雖公司大力組織搶險救災(zāi)， 但仍造成

26、部分農(nóng)戶停電數(shù)日， 給農(nóng)戶生 產(chǎn)生活帶來不便。 本次自然災(zāi)害事故雖未造成重大社會影響， 但暴露出我們存在 對地質(zhì)條件認知不足、 信息傳輸不暢、 技術(shù)和管理力量不完全滿足安全生產(chǎn)要求 等問題。 6、電力應(yīng)急管理還需不斷深化。 我們電力應(yīng)急響應(yīng)與實際需要尚有差距。 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、 信息報送、 事 故事件調(diào)查處理工作仍需加強， 部分信息溝通渠道尚不暢通， 公司應(yīng)急救援隊伍 需增加必要的培訓(xùn)和專業(yè)裝備。 四、2014 年電力安全生產(chǎn)、建設(shè)安排 2013 年，我公司電力生產(chǎn)、建設(shè)施工工作是較為順利的一年，其中雖然經(jīng) 歷了一場自然災(zāi)害，但在公司領(lǐng)導(dǎo)及政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下， 在各應(yīng)急預(yù)案的指引下， 。9 盡

27、最大限度減小了災(zāi)害帶來的損失， 較好的保證了人民可靠安全用電。 縱觀全年， 我公司沒有發(fā)生一起電力生產(chǎn)、建設(shè)施工人身傷亡事故，這是對我們電力生產(chǎn)、 建設(shè)安全工作的一種褒獎， 但我們也清楚地認識到我們在制度上、 管理上以及工 作中尚存在的問題，因此， 2014 年我們還需在以下幾個方面加以努力： 1、完善安全管理制度和操作規(guī)程。根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)標準的更新和本單位 作業(yè)環(huán)境及設(shè)備設(shè)施的變化， 及時修訂完善安全管理制度和操作規(guī)程， 確保人身 傷亡事故防范工作管理制度和規(guī)程規(guī)范、有效、可行。 2、安全責(zé)任落實到人。我們將嚴格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把控 制人身傷亡事故作為安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

28、， 層層分解落實防范人身傷亡事 故的目標。 進一步健全安全生產(chǎn)問責(zé)機制， 嚴格進行安全考核和責(zé)任追究。 針對 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的人身安全風(fēng)險， 建立企業(yè)負責(zé)人和各級安監(jiān)人員到崗到位工作責(zé) 任制度，并進行相應(yīng)考核。 3、進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。參照電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實施方案（ 2013 2015 年），做好企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，主要負責(zé)人、安全管理人員和 特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。 重視對人員變更， 設(shè)備變更等情況帶來的人 身傷害風(fēng)險辨識， 有針對性地做好安全培訓(xùn)和警示工作。 加大外包隊伍和臨時用 工人員崗前培訓(xùn)力度， 安全培訓(xùn)考試未合格的人員嚴禁從事任何現(xiàn)場作業(yè)。 普及 防災(zāi)避險常識和人員施救知識， 使員工有效識別工作環(huán)境中存在的風(fēng)險， 提高自 我保護意識，增強識災(zāi)防災(zāi)和應(yīng)急處置能力。 4、 加強班組安全建設(shè)。 努力落實 關(guān)于加強電力企業(yè)班組安全建設(shè)的指導(dǎo) 意見 ，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效規(guī)范班組安全管理。抓好班組作業(yè)安全措施落 實，嚴格班前班后會制度，接班（開工）前，明確工作任務(wù)、工作地點、危險因 素、安全措施和注意事項，交班（收工）時應(yīng)對當(dāng)日安全情況進行總結(jié)。 5、加大反“三違”工作力度。完善工作機制，加大“三違”現(xiàn)場查處和糾 正力度，規(guī)范作業(yè)安全行為。將“三違”作為未遂事故認真分析處理，按照“四 不放過”原則對違章人員進行曝光、教育和處罰，并對違