重大隱患排查治理及督辦制度

1、重大事故隱患治理督辦制度生產平安事故隱患治理流程1重大事故隱患治理督辦制度為及時消除煤礦重大事故隱患,防范和遏制重特大事故發(fā)生,強化煤礦平安生產主體責任,增強對重大事故隱患的監(jiān)督治理,根據 煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設指南?,特制定本制度.一、煤礦重大事故隱患的判定煤礦重大事故隱患的判定,依據煤礦重大生產平安事故隱患判定標準?國家平安監(jiān)管總局令第 8585 號執(zhí)行見附件 1 1.二、督辦重大事故隱患治理的內部責任體系一成立督辦重大事故隱患治理領導組：組長：礦長成員：總工程師、生產礦長、平安礦長、機電礦長督辦重大事故隱患領導組簡稱領導組下設辦公室,辦公室設在安檢科,平安礦長兼任主任,負責督辦

2、重大事故隱患治理工作.二責任分工1 1、礦長對督辦重大事故隱患治理工作全面負責,重點督辦未按規(guī)定足額提取和使用平安生產費用的.2 2、總工督辦重大事故隱患包括：有嚴重水患,未采取有效舉措；超層越界開采；圖紙作假、隱瞞采剝工作面的.3 3、生產礦長督辦重大事故隱患包括：超水平、超強度或者超定員組織生產；白然發(fā)火嚴重,未采取有效舉措.4 4、平安礦長督辦重大事故隱患包括：沒有分別配備礦長、總工程師和分管平安、生產、機電的副礦長,以及負責采掘、通風、地質測量等工作的專業(yè)技術人員的； 將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產證照的單位或者個人的；煤礦實行承包托管但未簽訂平安生產治理協(xié)議,或者未約定雙方

3、平安生產治理責任合同而進行生產的；承包方承托方未按規(guī)定變更平安生產許可證進行生產的；承包方承托方再次將煤礦承包托管給其他單位或個人的.5 5、機電礦長督辦重大事故隱患包括：使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝.三、督辦通知、催促治理、移交級別、驗收銷號、公示公告等工作機制一督辦通知重大事故隱患確認后,領導組成員應當及時根據責任分工進行督辦,向治理單位下達重大事故隱患治理督辦通知書.督辦通知書應當包括以下內容：重大事故隱患根本情況及產生原因；治理方案；治理進度定期報告要求；治理完成期限；停產區(qū)域或治理期間的平安要求；督辦銷號程序.二催促治理督辦領導應經常催促治理單位嚴格落實治理方案,按期完成治理

4、任務.三移交提級對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,由煤礦公司上一層級的部門和人員實施督辦,并移交書面材料.書面材料包括以下內容：未完成原因；已完成的治理工作情況；已采取的平安舉措.四驗收銷號煤礦應當根據“誰督辦、誰驗收、誰負責的原那么,負責對督辦的重大事故隱患治理完成情況進行驗收.五公示公告煤礦對存在重大事故隱患的位置或區(qū)域,制作重大事故隱患警示牌,懸掛在醒目位置.警示牌應標明重大事故隱患的存在場所、隱患主要內容、停產區(qū)域、治理期限、治理和驗收責任人等內容.四、督辦信息治理體系煤礦應當逐步建立完善事故隱患排查治理信息治理系統(tǒng),設置重大事故隱患排查治理督辦業(yè)務模塊,具備重大事故隱患信息接收記錄、治理

5、進展跟蹤、逾期警示提醒、數據統(tǒng)計分析等功能,實現對重大事故隱患督辦全過程的信息化治理.五、報告監(jiān)督、舉報獎勵工作制度一報告監(jiān)督制度煤礦嚴格執(zhí)行重大事故隱患報告制度,發(fā)現重大事故隱患立即報告,并組織制定和上報重大事故隱患治理方案.上報的重大事故隱患信息應當包括以下內容：隱患的根本情況和產生原因；隱患危害程度、涉及范圍和治理難易程度；需要停產治理的區(qū)域；發(fā)現隱患后米取的平安舉措.上報的重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：治理的目標和任務；治理的方法和舉措；落實的經費和物資；治理的責任單位和責任人員；治理的時限、進度安排和停產區(qū)域；采取的平安防護舉措和制定的應急預案.安檢科人員在檢查中發(fā)現重大事故

6、隱患,向礦領導報告后,礦領導由于各種原因,不予處理的或不及時處理的,安檢科人員可以越級向主管負有平安生產監(jiān)督治理責任的部門報告.重大事故隱患治理情況應向安監(jiān)部門和職工代表大會報告.二舉報獎勵制度煤礦應當建立重大事故隱患舉報制度,公布舉報、微信號等；接到重大事故隱患舉報后,及時組織核查,經核查屬實的,根據有關規(guī)定給予舉報人表彰和獎勵.六、隱患等級劃分1 1、A A 類：重特大平安隱患難度大,煤礦解決不了的,需報上級單位協(xié)調解決的含煤礦重大生產平安事故隱患判定標準?國家平安監(jiān)管總局令第 8585 號中各類重大隱患,見附件 1 12 2、B B 類：重大平安隱患難度較大,區(qū)隊解決不了,需由礦里協(xié)調解

7、決的3 3、C C 類：一般平安隱患難度一般,由區(qū)隊白行解決即可排除的附件 1 1煤礦重大平安隱患排查認定表大項小項是否存在重大隱患,存在的寫明情況業(yè)務部門序號內容序號內容一超水平、超強度或者超定員組織生產1煤礦全年原煤產量超過煤礦核定設計生產水平 110%勺,或者煤礦月產量超過煤礦核定設計生產水平 10%勺；調度室2礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產、 造成接續(xù)緊張的,或者采用“剃頭下山開采的；調度室二通風系統(tǒng)不完善、不可靠3礦井總風量缺乏的；技術科4沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作水平不匹配的；技術科5違反規(guī)定串聯通風的；技術科6沒有按設計形成通風系統(tǒng)

8、的,或者生產水平和采區(qū)未實現分區(qū)通風的；技術科7采掘工作面等主要用風地點風量缺乏的；技術科8采區(qū)進回風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的；技術科9煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、 風電閉鎖裝置或者不能正常使用的；技術科三有嚴重水患,未采取有效舉措10來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產撤人的技術科四超層越界開采11超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的技術科12超出采礦許可證載明的坐標限制范圍而開采的技術科五自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施13開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制預防自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產的技術科14有目然發(fā)火征兆沒有米取相應的平安防范措施并繼續(xù)生產的技術科六使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝15使用被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產品或者工藝的機電科七煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；16單回路供電的；機電科17有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的；機電科八有其他重大安全生產隱患.18未按規(guī)定足額提取和使用平安生產費用的財務科19沒有分別配備礦長、總工程師和分管平安、生產、機電的副礦長,以及負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業(yè)技術人員的安檢科20將煤礦承包或者托管給沒有合