有道有方有效抓落實(shí)有為有位有威強(qiáng)督查

1、有道有方有效抓落實(shí)有為有位有威強(qiáng)督查督促檢查工作對(duì)各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，是促進(jìn)科學(xué)決策的重要 途徑、 推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)、 提升執(zhí)政能力的重要方法、 加快科學(xué)發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前正處于改革攻堅(jiān)期和發(fā)展轉(zhuǎn) 型期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整且日趨多樣 化、復(fù)雜化，大大增加了黨委各項(xiàng)決策部署落實(shí)的難度，也 給黨委督查檢查工作帶來(lái)了新要求、新挑戰(zhàn)。黨委督查機(jī)構(gòu) 必須結(jié)合貫徹好 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見(jiàn)（中辦發(fā)201217號(hào)）文件精神，以提高黨委督促檢查工 作科學(xué)化水平為目標(biāo)，著力在抓落實(shí)中做到有道有方有效， 努力實(shí)現(xiàn)督促檢查工作有為有位有威。一、把握規(guī)律、順勢(shì)而為，做到督查有道任何事

2、物的發(fā)展都有其內(nèi)在規(guī)律，督查工作也不例外， 只有在想問(wèn)題、辦事情中充分認(rèn)識(shí)并遵循規(guī)律，工作才能事 半功倍， 又好又快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。 新時(shí)期做好黨委督查工作， 要深刻認(rèn)識(shí)和把握督促檢查本質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)行為的特點(diǎn)，身在 兵位、胸為帥謀，科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為。一要增強(qiáng)大局意識(shí)。 始終站在講黨性、講政治的高度，把全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委 和本級(jí)黨委的決策部署作為工作重點(diǎn)，把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人 民群眾的根本利益作為根本目標(biāo)，科學(xué)確定督查的重點(diǎn)、方 式和所要達(dá)到的效果，確保督查工作方向不偏。二要強(qiáng)化服務(wù)理念。把推動(dòng)落實(shí)到位并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)作為檢驗(yàn)督查工作 成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督查就是服務(wù)的理念，寓督查于服務(wù) 中，多做宣

3、傳引導(dǎo)、服務(wù)幫助和釋疑解惑的工作，使督查過(guò) 程成為基層理解黨委決策精神、幫助基層出謀劃策、解決實(shí) 際問(wèn)題的過(guò)程。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在協(xié)助黨委抓落實(shí)中發(fā) 揮“總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總樞紐”作用，借助領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威優(yōu)勢(shì)、 部門的職能優(yōu)勢(shì)、信訪的窗口優(yōu)勢(shì)、基層的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)、媒體 的輿論優(yōu)勢(shì)等，啟動(dòng)內(nèi)力和激發(fā)外力并重，通過(guò)力量整合凝 聚抓落實(shí)的合力。四要提高工作效能。在保證質(zhì)量的前提下 能快則快，強(qiáng)化跟蹤、及時(shí)反饋，特別是領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的 事項(xiàng)，一些突發(fā)性、苗頭性、傾向性事項(xiàng)，務(wù)必從緊從快處 理，把矛盾化解在萌芽階段、問(wèn)題處理在初始狀態(tài)。二、創(chuàng)新方法、多措并舉，做到督查有方是主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系。既要般以調(diào)查督查的事

4、項(xiàng)和任務(wù)不同，督查的方式方法也不一樣。隨 著督查任務(wù)的不斷加重，要根據(jù)新情況、新問(wèn)題，因時(shí)、因 事制宜，不斷探索總結(jié)行之有效的督查方法。開(kāi)展督查過(guò)程 中，要認(rèn)真處理好四對(duì)關(guān)系： 明確角色定位，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開(kāi)展督查，工作中 了解、督促落實(shí)和情況反饋為主，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，不 直接處理問(wèn)題，更不能越殂代皰、以“欽差大臣”自居；又 要主動(dòng)謀劃，在準(zhǔn)確把握各階段黨委的重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān) 注的事項(xiàng)基礎(chǔ)上，積極提出督查建議爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持并立項(xiàng)， 按照領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)處理工作推進(jìn)中的難題。二是對(duì)上和對(duì)下 的關(guān)系。堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，既要督促各相關(guān) 單位不折不扣貫徹落實(shí)黨委各項(xiàng)決策部署，全力推進(jìn)重點(diǎn)工

5、作，確保黨委以及領(lǐng)導(dǎo)的要求落到實(shí)處；又要客觀反映基層 在執(zhí)行決策過(guò)程中的困難和問(wèn)題，及時(shí)反映群眾的呼聲和愿 望，為黨委更好地制定和完善決策服務(wù)。三是數(shù)量和質(zhì)量的 關(guān)系。黨委督查工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面內(nèi)容，面臨的 任務(wù)繁重，在確保全面完成各項(xiàng)督查任務(wù)的同時(shí)，要著力在 質(zhì)量上下功夫，圍繞解決問(wèn)題多深入一線、多調(diào)研思考、多 建言獻(xiàn)策，做到督查有力度、有深度，防止流于形式、浮在 表面。四是報(bào)喜與報(bào)憂的關(guān)系。要實(shí)事求是，充分肯定推進(jìn) 督查事項(xiàng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成績(jī)，發(fā)揮典型示 范作用，又要敢督敢查，直言不諱點(diǎn)問(wèn)題、講真話、報(bào)實(shí)情， 如實(shí)反映工作進(jìn)展情況，深入查找和剖析影響工作推進(jìn)的主 觀和

6、客觀原因，對(duì)癥下藥提出對(duì)策建議。具體工作中，在堅(jiān)持傳統(tǒng)督查方法的基礎(chǔ)上，要更加注 重發(fā)揮以下幾種督查方法的作用。一是跟蹤督查，對(duì)完成時(shí) 限較長(zhǎng)或難度較大的工作和項(xiàng)目，科學(xué)立項(xiàng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制 定每階段的督查計(jì)劃和重點(diǎn)，實(shí)行全程跟蹤，直至完成預(yù)定 目標(biāo)，同時(shí)還要選擇一些事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看” ，確保工作取得 實(shí)效。二是實(shí)地督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦重要事項(xiàng)、社會(huì)關(guān)注的熱 點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，多到一線和基層，深入田間 地頭、工廠車間、工地現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手素材和情況，確保 情況真實(shí)、問(wèn)題點(diǎn)準(zhǔn)、對(duì)策有效。三是聯(lián)合督查，針對(duì)當(dāng)前 督查任務(wù)日益繁重與黨委督查機(jī)構(gòu)力量有限的矛盾，在對(duì)重 點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)督

7、查中發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，整 合人大、政府、政協(xié)以及相關(guān)部門督查力量，形成大督查工 作格局。三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，做到督查有效落實(shí)是督查的靈魂，效率是督查的生命，必須通過(guò)推動(dòng) 工作高效率落實(shí)來(lái)提高督查工作的地位和權(quán)威。重點(diǎn)在以下 三方面下功夫：一要突出督查重點(diǎn)。狠抓決策督查，圍繞黨 委各類重要會(huì)議精神，黨委年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)， 將貫穿全年的面上工作和不同時(shí)期的階段性工作相結(jié)合，統(tǒng) 籌安排，做好任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、情況反饋，全程跟蹤、 狠抓到底。深化督查調(diào)研，增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性，每年或 一個(gè)階段排出幾項(xiàng)重點(diǎn)工作或調(diào)研課題，深入基層傾聽(tīng)實(shí)話、了解實(shí)情、檢查實(shí)況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析原因，形成

8、有情 況、有分析、有建議的報(bào)告，為黨委和領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題、推動(dòng) 工作提供有價(jià)值的參考依據(jù)。加強(qiáng)專項(xiàng)查辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示和 交辦事項(xiàng)，要從嚴(yán)從快辦理，明確承辦單位、辦理要求、完 成時(shí)限，加強(qiáng)催辦落實(shí)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間完成，做到查必清、 清必辦、辦必果。對(duì)情況復(fù)雜、涉及多個(gè)單位的要明確牽頭 主辦單位，并及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)，防止推諉拖拉。重視督查專報(bào)，精心組織自查，認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，把重點(diǎn)放在本地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署的特色亮點(diǎn)做法以及取得成效上，并客 觀反映需要幫助解決的事項(xiàng)和困難， 爭(zhēng)取上級(jí)最大限度支持。二要完善督查機(jī)制。要明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，建立健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任 制。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分解立項(xiàng)，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具 體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、保 成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。進(jìn)一步完 善落實(shí)督查情況通報(bào)和報(bào)告制度、督查事項(xiàng)回訪復(fù)核制度， 及時(shí)掌握工作進(jìn)展，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有針對(duì)性的措施排除 工作推進(jìn)中的障礙。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、業(yè) 務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的要求，強(qiáng)化督查工作人員保障。要轉(zhuǎn)變 督查作風(fēng)，把“實(shí)”字?jǐn)[在