環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)程序

1、環(huán)境因素識(shí)別及影響評(píng)價(jià)管理程序1 .目的對(duì)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制以及可以施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定出重要環(huán)境因素，并及時(shí)更新，確保重要環(huán)境因素處于受控狀態(tài)。2 .范圍本程序適用于山西石油分公司的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)。包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新改擴(kuò)建、供應(yīng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、檢維修、后勤服務(wù)等以及可以施加影響的承包商、供應(yīng)商及相關(guān)方的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)。3 .職責(zé)職責(zé)部門(mén)或人員任務(wù)HSEta<R<對(duì)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作直接負(fù)責(zé)，確定及審批 重大環(huán)境因素。安全環(huán)保部門(mén)、HSE管理人員組織開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別、環(huán)境影響評(píng)價(jià)指導(dǎo)、控制和更 新工作。省公司對(duì)各單位進(jìn)行指導(dǎo)，組織有關(guān)

2、專業(yè)技術(shù) 人員對(duì)全省識(shí)別及評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，發(fā)布和更 新管理程序。各分公司負(fù)責(zé)本單位工作的組織和開(kāi)展， 對(duì)識(shí)別和評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)上報(bào)省公司。各部門(mén)、單位主管參與開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、控制和更新工作。所有員工參匕環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)和更新工作。4.工作程序環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟參見(jiàn)附錄1的流程圖進(jìn)行。4.1 成立環(huán)境因素評(píng)估小組省、市、縣分公司及所屬部門(mén)應(yīng)成立有專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評(píng)估小組，所有評(píng)估人員需經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并有能力、資格開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和指導(dǎo)工作，同時(shí)各部門(mén)也應(yīng)要求其他員工參與環(huán)境因素的確定。4.2 確定評(píng)估范圍和對(duì)象評(píng)估小組應(yīng)首先識(shí)別出從事的作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)流

3、程或服務(wù)范圍，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新改擴(kuò)建、供應(yīng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、檢維修、后勤服務(wù)等活動(dòng)的全過(guò)程，以及承包商及供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)備。所有可能導(dǎo)致重要的環(huán)境影響的活動(dòng)，包括非常規(guī)活動(dòng)，都必須得到充分識(shí)別。在確定評(píng)估范圍后，評(píng)估小組可按下列方法，確定評(píng)估對(duì)象：按區(qū)域或廠、部門(mén)、基層單位；按設(shè)備、設(shè)施；按作業(yè)任務(wù)。對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象了解相關(guān)信息，以便對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)估。包括：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員及該任務(wù)實(shí)施的頻率、特點(diǎn)；可能涉及到的設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、工具和器材、資源；用到或遇到的物質(zhì)（水、氣、聲、渣、能源資源等）的物理形態(tài)和化學(xué)性質(zhì)；操作人員的能力和已接受任務(wù)的人員的培訓(xùn)；作業(yè)流程或

4、作業(yè)活動(dòng)指導(dǎo)書(shū)；發(fā)生過(guò)的與該作業(yè)流程、作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)（若有未知或可疑的污染物排放，應(yīng)重新制定監(jiān)測(cè)監(jiān)控指標(biāo)）；資源、能源、原輔材料的消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的HSE法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)方的抱怨投訴情況。4.3 環(huán)境因素識(shí)別方法評(píng)估成員應(yīng)根據(jù)不同的評(píng)估對(duì)象, 選擇一種或多種識(shí)別方法相結(jié)合進(jìn)行識(shí)別。如對(duì)作業(yè)流程及作業(yè)活動(dòng)按輸入輸出分析法，并結(jié)合環(huán)境因素檢查表進(jìn)行識(shí)別。輸入輸出分析法： 確定作業(yè)流程每一工序/活動(dòng)的輸入輸出，識(shí)別相應(yīng)的環(huán)境因素。針對(duì)每一活動(dòng)在考慮3種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）,3種狀態(tài)（正常以及異?；蚓o急）,6個(gè)方面（水、氣、聲、渣、能源資源、社區(qū) ）基礎(chǔ)上，要求對(duì)整個(gè)作

5、業(yè)流程及 各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行具體的識(shí)別。作業(yè)流程分析法參見(jiàn)下圖：輸入輸出法分析圖-JU-JUdd4.3.2 環(huán)境因素檢查表法對(duì)每一作業(yè)流程或作業(yè)活動(dòng)，按照所提示的環(huán)境因素，逐項(xiàng)核對(duì)，并記錄可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。（見(jiàn)附錄2:環(huán)境因素檢查表）。4.4 識(shí)別環(huán)境因素和環(huán)境影響環(huán)境因素的過(guò)去時(shí)態(tài)：考慮過(guò)去的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)現(xiàn)在產(chǎn)生的環(huán)境影響；環(huán)境因素的現(xiàn)在時(shí)態(tài)：考慮現(xiàn)在的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)正在產(chǎn)生的環(huán)境影響；環(huán)境因素的將來(lái)時(shí)態(tài)：考慮現(xiàn)在或?qū)?lái)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)（或可能對(duì)）將來(lái)產(chǎn)生的環(huán)境影響。正常狀態(tài)：屬于正常的、計(jì)劃中的和經(jīng)常的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的環(huán)境影響；異常狀態(tài)：屬于不經(jīng)常的、可以或不可預(yù)計(jì)的活

6、動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的環(huán)境影響；緊急狀態(tài)：屬于突發(fā)的、不可預(yù)計(jì)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的環(huán)境影響。對(duì)（或可能對(duì)）大氣產(chǎn)生的影響；對(duì)（或可能對(duì)）水體產(chǎn)生的影響；對(duì)（或可能對(duì)）土壤產(chǎn)生的影響；對(duì)（或可能對(duì)）社區(qū)產(chǎn)生的影響（噪音、惡臭、傷害）；對(duì)（或可能對(duì)）能源資源消耗產(chǎn)生的影響；4.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)安全部門(mén)組織各部門(mén)對(duì)環(huán)境因素通過(guò)所示評(píng)判準(zhǔn)則（ 見(jiàn)附錄 4： 環(huán)境影響嚴(yán)重性評(píng)估準(zhǔn)則） ，從以下幾方面判定其環(huán)境影響，確定是否為重大環(huán)境因素：法律法規(guī)污染 （ 水 空氣 土壤 噪聲 ）資源能源利用企業(yè)形象判定環(huán)境影響取各種影響中的最嚴(yán)重的情況。若一項(xiàng)被評(píng)價(jià)為“重大（H） ”等級(jí)的，則該環(huán)境因素被判定為重

7、大環(huán)境因素。見(jiàn)附錄3： 環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表）4.6 確定重大環(huán)境因素清單各部門(mén)將判定的重大環(huán)境因素匯總，形成重大環(huán)境因素清單(附錄 6 中的前部分)，由部門(mén)主管審核，交安全環(huán)保部門(mén)匯總分析、評(píng)價(jià)，形成全廠重大環(huán)境因素清單，提交管理者代表核準(zhǔn)。4.7 重大環(huán)境因素的管理重大環(huán)境因素將通過(guò)目標(biāo), 指標(biāo) , 管理方案, 培訓(xùn) , 信息交流, 運(yùn)行控制, 監(jiān)測(cè)測(cè)量等加以管理和控制。對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無(wú)法實(shí)施的，要制定具體的控制計(jì)劃(見(jiàn)附錄5： 環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限) 。經(jīng)確認(rèn)的控制措施編號(hào)，一一對(duì)應(yīng)填寫(xiě)在重大環(huán)境因素清單中，形成完整的重大環(huán)境因素控制改進(jìn)措施清單(附錄 6 ) ，確

8、保重大環(huán)境因素始終處于受控狀態(tài)。4.8 環(huán)境因素的更新1) 公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；2) 出現(xiàn)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目；3) 公司的產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生了較大變化；4) 操作技術(shù)或作業(yè)規(guī)模發(fā)生了較大變化；5) 重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；6) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。4.9 記錄的保管各部門(mén)保存本部門(mén)的環(huán)境因素識(shí)別表及同級(jí)分公司的重大環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單；安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)保存同級(jí)分公司的重大環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單。5相關(guān)文件6相關(guān)記錄- 環(huán)境因素檢查表環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表-環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限-重大環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單附錄：1 、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)流程圖2、環(huán)境

9、因素檢查表3、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表4、環(huán)境影響嚴(yán)重性評(píng)估準(zhǔn)則5、環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限6、重大環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單附錄3環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)流程圖殳墨標(biāo)I I培訓(xùn)能;識(shí)和I I信息交流I I運(yùn)行控制I I應(yīng)急I I監(jiān)測(cè)和測(cè)I環(huán)境因素檢查表環(huán)境因素現(xiàn)在過(guò)去將來(lái)正常 操作異常操作/ 意外狀況緊急 狀況廢氣排放（SO2、NCX、HC、CQ、等）污水排放（含油污水、生活廢水等）油污、化學(xué)品泄漏導(dǎo)致土壤污染固、液廢棄物的產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)使用、產(chǎn)生、泄漏噪音大量異味、 臭味散發(fā)，影響周邊居民、 社區(qū)粉塵彌漫引起空氣污染余熱能源排放，造成能源浪費(fèi)使用對(duì)臭氧層造成破壞的物質(zhì) （哈龍、CFC等）資源使用水電

10、氣燃料原料附錄3環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表部門(mén)區(qū)域：環(huán)境因素識(shí)別表序號(hào)序號(hào)活動(dòng)/產(chǎn) 品/服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)（正 常/異常 /緊急）環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是否 重大 因素控制措施法律污染能源 消耗企業(yè)形象分析人員日期審批:日期:嚴(yán)重 等級(jí)法律法規(guī)及其他要求污染程度資源商業(yè)形象空氣污染水體污染土壤污染噪音污染嚴(yán)重(H)3不符合現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)。造成嚴(yán)重后果且廣泛。持續(xù)地、大量排 放空氣污染物 （黑煙、粉塵、惡臭、油蒸氣、 SQ、CQ、氟里昂、 哈龍等化學(xué)品）持續(xù)地大量排放污 水（含油污水；含K、P、N等富營(yíng)養(yǎng)化污 水；含酸、堿及其他 化學(xué)品廢液等 造成嚴(yán)重的環(huán)境影 響持續(xù)地大量排放 固、液廢棄物（廢 油、廢棄

11、化學(xué)品、 石棉被、油漆桶、 廢含油棉紗、廢手 套、塑料制品、生 活垃圾、廢電池、 電纜電線，等）造 成嚴(yán)重的環(huán)境影響持續(xù)地高噪音（泵、柴油發(fā)電機(jī)、加油機(jī)、車輛（包括廠內(nèi)機(jī)動(dòng) 車）報(bào)警器等等） 造成嚴(yán)重的環(huán)境影響大量使 用水、 電、氣、 油、材 料、紙張等嚴(yán)重影響企 業(yè)形象 收到外部投 訴很大程度影 響作業(yè)中等(M)2符合現(xiàn)行后效法律法 規(guī)但/、符合相關(guān)的規(guī) 章制度。臨時(shí)偶爾地排放 少量或中等空氣 污染物造成中等的環(huán)境 影響臨時(shí)偶爾地排放少 量或中等污水造成中等的環(huán)境影 響破壞臨時(shí)偶爾地排放 造成中等的環(huán)境影 響持續(xù)排放中度 噪音臨時(shí)偶爾地噪 音造成中等的環(huán) 境影響中等使 用收到內(nèi)部投 訴中等影響作 業(yè)附錄4環(huán)境影響嚴(yán)重性評(píng)估準(zhǔn)則低(L)1正常情況下完全符合 受到影響無(wú)或很小，異常情況卜/、符合相關(guān) 法規(guī)、制度少量排放或無(wú)排 放造成環(huán)境影響很 小，可忽略少量排放污水或無(wú) 排放 造成環(huán)境影響很小， 可忽略少量或無(wú)排放 造成環(huán)境影響很 小，可忽略低噪音造成環(huán)境影響 很小，可忽略少量使 用沒(méi)有收到投 訴基本不影響 作業(yè)附錄5環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限重大環(huán)境影響(3)在米取措施降低環(huán)境影響前，不能繼續(xù)作 業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估；或采 取緊急措施降低環(huán)境影響，建立運(yùn)行控制 程序，定期檢查