公務(wù)卡知識(shí)培訓(xùn)課件

1、公務(wù)卡制度改革培訓(xùn)課件培訓(xùn)內(nèi)容 公務(wù)卡制度改革的必要性 公務(wù)卡制度改革的目標(biāo)和原則 公務(wù)后制度改革的政策依據(jù) 公務(wù)卡制度改革的主要內(nèi)容（重點(diǎn)） 公務(wù)卡制度改革相關(guān)部門(mén)職責(zé)前百 公務(wù)卡制度改革的必要性 是提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理透明度的內(nèi)在要求 是源頭防治腐敗和減少違法違規(guī)行為的幣:要舉措 是進(jìn)步提升單位財(cái)務(wù)管理水平的迫切需要 有利于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.公務(wù)卡改革有利于進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高支付透明度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，方便預(yù)算單位用款，全面提升財(cái)務(wù)管理丁.作水平。前百 公務(wù)卡制度改革的目標(biāo) 堅(jiān)持公共財(cái)政改革方向，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)

2、，以國(guó)庫(kù)單賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出，最大程度地減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)原制度。公務(wù)卡制度改革的原則 有機(jī)銜接原則一有利完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 動(dòng)態(tài)監(jiān)控原則一“陽(yáng)光消費(fèi)”，提高資金透明度 及時(shí)便利原則一方便預(yù)算單位用款，提高效率 有利r分步實(shí)施工一最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)控所有財(cái)政性資金運(yùn)行公務(wù)卡制度改革的政策依據(jù) 財(cái)政部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)V中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法的通知（財(cái)庫(kù)200763號(hào)） 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知（財(cái)庫(kù)2011160號(hào)） 財(cái)政部中國(guó)人民銀行關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革的通知

3、（財(cái)庫(kù)2012132號(hào)）公務(wù)卡制度改革的主要內(nèi)容一、公務(wù)卡概述二、公務(wù)卡日常管理三、公務(wù)支付管理四、公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)管理一、公務(wù)卡概述一什么是公務(wù)卡？ 公務(wù)卡：公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的個(gè)人信用卜。最高信用額度可控制在2至5萬(wàn)元。 公務(wù)卡是銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡，現(xiàn)階段公務(wù)卡原則上僅用于辦理人民幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)。 公務(wù)卡也可用于個(gè)人支付結(jié)和業(yè)務(wù)，但單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。一、公務(wù)卡概述一公務(wù)卡基木特點(diǎn)? 公務(wù)卡具有普通信用卡所具有的授信消費(fèi)等共同屬性即公務(wù)卡能夠像其他信用標(biāo)一樣，由持卡人方便快捷地辦理支付結(jié)算并形成相關(guān)消費(fèi)信息，公務(wù)卡屈于銀行卡范疇，是一

4、種現(xiàn)代支付結(jié)算工具。 公務(wù)k具有最短25天、最長(zhǎng)56天的免息還款期，具有一般銀行貸記卡的其他功能，享受發(fā)卡行與銀聯(lián)的各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)。工行公務(wù)卡享受哪些優(yōu)惠？ （1）免年費(fèi) （2）免費(fèi)獲得余額變動(dòng)短信提醒服務(wù) （3）免收掛失、補(bǔ)辦、更換新卡手續(xù)費(fèi)一、公務(wù)卡概述一公務(wù)卡適用范圍？ 公務(wù)卜結(jié)算方式的適用范圍是：各預(yù)算單位原使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出，包括辦公用品、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和原使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式的小額商品服務(wù)支出，包括設(shè)備購(gòu)置裁、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、租賃費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、維梭）移甫加圾費(fèi)及公務(wù)用車(chē)的燃料費(fèi)、保 凡規(guī)定的公務(wù)卜支出項(xiàng)目，都應(yīng)使用公務(wù)卜消費(fèi)和結(jié)兌，般不再辦理現(xiàn)金借款。規(guī)

5、定以外或其他特殊情形必須使用現(xiàn)金的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料向財(cái)務(wù)部門(mén)提出田請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理現(xiàn)金借款一、公務(wù)卡概述一公務(wù)卡適用范圍?卜.列情況可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算L在縣級(jí)以卜（不包括縣級(jí)）地區(qū)發(fā)生的公多支出。因時(shí)間長(zhǎng)、人數(shù)多而發(fā)生的大額支出不便使用現(xiàn)金時(shí),仍“儂用匯款等方式結(jié)九2在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卜條件的場(chǎng)所發(fā)生的電能消費(fèi)在200元以卜.的公務(wù)支出。3.按規(guī)定支付給個(gè)人的支出。包括講課費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、慰問(wèn)金、撫恤金,出蘢補(bǔ)助、現(xiàn)場(chǎng)檢套夜輕誤黃補(bǔ)助、機(jī)關(guān)值班補(bǔ)助等。4.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、出租車(chē)費(fèi)、臨時(shí)停車(chē)費(fèi)。在火車(chē)站購(gòu)火車(chē)票不能刷卡的也可使U現(xiàn)金。除上述情況外.因特殊情形確實(shí)不能使用公

6、務(wù)k結(jié)注.H不能采用轉(zhuǎn)貂靠斜舲溫%報(bào)箱人應(yīng)提供不能刷"的證明材札經(jīng)財(cái)務(wù)二、公務(wù)卡日常管理一開(kāi)卡 預(yù)算單.位在財(cái)政部門(mén)確定的公務(wù)卡代理銀行范圍內(nèi)選定代理銀行，并與銀行簽訂代理服務(wù)協(xié)議，報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。在試點(diǎn)階段，發(fā)卡行與預(yù)算單位零余額賬戶開(kāi)戶行應(yīng)保持一致，隨著公務(wù)卜的應(yīng)用推廣，發(fā)卡行與預(yù)算單位零余額賬戶行可為不同銀行。 預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦。 公務(wù)k申辦成功后，經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實(shí)，由發(fā)卡行將持卡人姓名和卡號(hào)等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡管理系統(tǒng)管理。二、公務(wù)卡日常管理一變更 預(yù)算單位在工作人員新增或調(diào)動(dòng)、退休等變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的中領(lǐng)、調(diào)整和注銷(xiāo)笠手續(xù)，并通

7、知發(fā)卡行及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。二、公務(wù)卡口常管理一信用額度 公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過(guò)5力兀，不少于2力兀。 持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。二、公務(wù)卡口常管理一保管和補(bǔ)辦 公務(wù)卡的卡片和密碼均由個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由持卡人根據(jù)發(fā)卜行的規(guī)定向發(fā)k行申請(qǐng)辦理公務(wù)卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)。補(bǔ)辦后，由發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。持人將補(bǔ)辦信息告知預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)。三、公務(wù)支付管理一刷卜后需取得何種報(bào)銷(xiāo)憑證對(duì)于差旅、會(huì)議、購(gòu)買(mǎi)等公務(wù)支出，使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)，先通過(guò)公務(wù)卜結(jié)

8、算，并須取得發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證和經(jīng)本人簽名的銀行卡簽購(gòu)單。持卡人所在預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于公務(wù)支出有事前審批要求的,持卡人應(yīng)事先按照要求履行相關(guān)審批手續(xù)。三、公務(wù)支付管理一是否能夠提取現(xiàn)金?持卡人在公務(wù)消費(fèi)中一律不允許通過(guò)公務(wù)卡提取現(xiàn)金。確有特殊需要的，持卡人可.向單位財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)借:，并按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)定辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。四、公務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理一何時(shí)報(bào)銷(xiāo)？ 持仔人使用公務(wù)k消費(fèi)的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在發(fā)標(biāo)行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，到所在預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷(xiāo)了續(xù)，可由持卡人委托其所在單位相關(guān)人員向財(cái)務(wù)部門(mén)提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細(xì)信息

9、，辦理相關(guān)借款手續(xù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)，免息還款期內(nèi),將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人返回單位后按照財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定時(shí)間補(bǔ)辦報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。四、公務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理一未及時(shí)報(bào)銷(xiāo)的后果? 因個(gè)人報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)造成的罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)。 因持卜人所在預(yù)算單位報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)造成的利息、滯納金等費(fèi)用，以及由此帶來(lái)的對(duì)個(gè)人資信影響等責(zé)任，由預(yù)算單位承擔(dān)。四、公務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理一如何報(bào)銷(xiāo)?使用公務(wù)卜結(jié)算，不改變本單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制得嬲冰川炳審批程序（原非現(xiàn)金支付手段仍WS綱就技宣魏噴頜制?籥:易嬤金額合并開(kāi)具的，應(yīng)附明細(xì)清單。持卡人辦理公務(wù)卡消費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照所在預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)要求填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)審批單，并附有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑

10、證（發(fā)票）及公務(wù)卡消費(fèi)憑理讖行條哮購(gòu)單），按照預(yù)算單位規(guī)比的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)器序強(qiáng)常幫班。四、公務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理一如何報(bào)銷(xiāo)?預(yù)兌單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托公務(wù)k管理系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卜報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)。對(duì)手批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)的公務(wù)卡消費(fèi)支出,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間，通過(guò)零余額賬戶或基本存款賬戶辦理公務(wù)卜的還款手續(xù)。如：預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員登錄公務(wù)卜管理系統(tǒng)，根據(jù)消費(fèi)簽購(gòu)單錄入“交易日期”、“卡號(hào)”、和“檢索號(hào)”，從發(fā)卡行F載消費(fèi)信息，核實(shí)確定報(bào)銷(xiāo)金額后，錄入“金額”、“目級(jí)科目”、“支付摘要”等業(yè)務(wù)要素，生成財(cái)政授權(quán)支付憑證，通過(guò)本單位零余額賬戶向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)在收到銀行支付憑麗回單后，將報(bào)銷(xiāo)憑證、消費(fèi)簽購(gòu)單及支付憑證

11、回單等原始憑證按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)核兌辦法登記入賬，完成報(bào)銷(xiāo)程序。五、公務(wù)卡制度改革相關(guān)部門(mén)職責(zé) 預(yù)算單位職責(zé) 發(fā)卡行職責(zé) 持卡人職貢 其他相關(guān)規(guī)定預(yù)算單位在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé) 選擇木單位公務(wù)卡發(fā)卡行，簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議 組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，做好新增、調(diào)動(dòng)、退休等人員的公務(wù)卡管理工作。 督促本單位持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡項(xiàng)卜公務(wù)消費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)于續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。預(yù)算單位在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé) 通過(guò)公務(wù)卡管理系統(tǒng)，審核本單位持卡人提請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)的公務(wù)卡消費(fèi)信息，及時(shí)辦理公務(wù)卜報(bào)銷(xiāo)還款和資金退回等業(yè)務(wù)，及時(shí)下載保存報(bào)銷(xiāo)還款信息，做好相關(guān)賬務(wù)處理工作，并

12、按月與發(fā)卡行就公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)還款情況進(jìn)行對(duì)賬。發(fā)卡行在公務(wù)卡管理工作中的工要職責(zé) (-)加強(qiáng)與公務(wù)卡管理有關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設(shè)，枳極擴(kuò)大銀行卜機(jī)具布設(shè)范圍，規(guī)范仃關(guān)銀行卡機(jī)具使用和銀行卡消費(fèi)信息的收集、存儲(chǔ)、傳送等方面的管理，提供良好的公務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。 (二)按照與財(cái)政部門(mén)所簽訂協(xié)議的要求定制公務(wù)k,在試點(diǎn)初期開(kāi)發(fā)維護(hù)或協(xié)助維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確為財(cái)政部門(mén)傳送財(cái)政授權(quán)支付零余額賬戶資金支付及公務(wù)上中的公務(wù)消費(fèi)支出等動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,并確保信息傳送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。發(fā)卡行在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé) （三）按照與預(yù)算單位簽訂的公務(wù)長(zhǎng)服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位工作人員辦理公務(wù)艮維護(hù)公務(wù)

13、卡管理系統(tǒng)，為公務(wù)k報(bào)銷(xiāo)、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。 （四）按照辦法規(guī)定，與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷(xiāo)等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)向持卡人反饋消費(fèi)支出及資金還款信息。持卡人的主要職責(zé)片公長(zhǎng)部、理。規(guī) 卜的務(wù)務(wù)職裔法 管起公財(cái)離米律 保引用位因溶法 善因使單。卷的。 妥原應(yīng)在款單消理卡 ，等上所欠昭第I 太善則和行卑用公 務(wù)不原門(mén)銀應(yīng)公將 公管，部。.卜，止卡使 理保出政理項(xiàng)伴i 辦人。支珞k單，銀規(guī) 請(qǐng)就需河旅務(wù)在務(wù)于， 中因費(fèi)所霜公需關(guān)定 定擔(dān)和務(wù)企還開(kāi)權(quán)家規(guī) 規(guī)一在公，出歸離債國(guó)關(guān) 照并責(zé)行隼乂時(shí)因.卜守有 按，關(guān)執(zhí)報(bào)務(wù)及原

14、項(xiàng)1 碼有>和公,等k 辦 -電二算對(duì)三休務(wù)四本 (t 1結(jié)門(mén) <垓<和后序關(guān)于公務(wù)卡的其他規(guī)定嚴(yán)禁預(yù)算單位將小本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)或荏詢(xún)，泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷(xiāo);嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料Q違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，后序關(guān)于公務(wù)k的其他規(guī)定就理個(gè)人為銀人信費(fèi)超更半 ，裔個(gè)并業(yè)個(gè)供消盛副 纂建保務(wù)向人忤有費(fèi)僧罰 1行、服人過(guò)用要年外，商行提.后用行、服人過(guò)用要£年旭 用“iI'止ifI個(gè)通信4-:百款r-2續(xù) f業(yè)整我合理燈或&S。 良個(gè)商、況。行辦為現(xiàn)&蟠的的裔各集狀務(wù)銀或行泰工眄近除