怎一個減字了得--減負背景下基層教育工會的應對策略

1、怎一個“減”字了得 減負背景下基層教育工會的應對策略【摘要】學業(yè)負擔過重，給學校教育帶來了危害，給學生健康發(fā)展帶來了傷害。當前背景下，基層教育工會的減負策略多種多樣。應對策略之一：大討論，從理念上再更新；應對策略之二：承諾書，從源頭上再確認；應對策略之三：聽證會，從手段上再強化；應對策略之四：小書袋，從細節(jié)中再印證；應對策略之五：怪作業(yè)，從變化中再摸索；應對策略之六：玩起來，從感受中再體驗；應對策略之七：洋經(jīng)驗，從距離中再學習。這些應對策略的應用，極大程度上增強了基層教育工會組織的活力，也促進了減負在基層學校的真實實施，收到了良好的成效。 【關(guān)鍵詞】減負 基層教育工會 應對策略

2、60;今年，上級教育行政部門又出臺了一系列關(guān)于減輕中小學生過重課業(yè)負擔的文件，取消早自修、減少作業(yè)量、嚴禁濫發(fā)資料等等。文件內(nèi)容之詳細，態(tài)度之強硬，說明為學生減負已引起黨和國家的高度重視，成為社會各界普遍關(guān)注的大事。減負勢在必行，過重的負擔不僅剝奪了孩子們的童心和樂趣，違背了教育教學規(guī)律，而且也阻礙了素質(zhì)教育的全面實施。所以切實減輕學生的過重負擔，是維護少年兒童正當權(quán)益的必然要求，是促進少年兒童生動活潑、積極主動的健康成長的有力保證。減負背景下，作為教育系統(tǒng)內(nèi)群眾組織的基層教育工會的走向，無疑引人關(guān)注。減負：形勢刻不容緩國家統(tǒng)計局調(diào)查證實：我國中小學生平均每天在校時間8.8小時；80%以上的小

3、學生的作業(yè)量在2小時左右，初中生每天完成作業(yè)量2小時以上，高中生的作業(yè)量更是不斷遞增。據(jù)貴陽市調(diào)查：初中學生42.3%睡眠不足8小時，72%的學生在校時間8小時以上，74%的學生有2小時左右的作業(yè)。兩組數(shù)據(jù)不謀而合。再傾聽學生們的心聲：學生學業(yè)負擔過重普遍存在于中學生，許多學生形象地稱之為“課業(yè)猛于虎”。有付出必有收獲！但是，如此重負擔下，我們培養(yǎng)出的學生素質(zhì)如何呢？據(jù)國際教育機構(gòu)成就評價結(jié)果表明：我國在參評的20個國家中，除數(shù)學平均正確率居第一外，地理、生物、物理和化學均居第15位。題目分知識、理解、應用，其中理解第3名，知識第11名，應用第17名。遠低于負擔比我們輕得多的美國學生。我國與日

4、本文部省的調(diào)查比較，在身高，坐高、體重、胸圍等項目上全部是日本占優(yōu)勢； 50米、引體向上等主要項目，從1222年齡組也全是日本占優(yōu)勢。可見，我國學生一方面負擔重，另一方面素質(zhì)不盡人意，說明我們的教育是在高耗低效地工作；學生是勤奮向上的，教師是盡心盡力的，學生學得辛苦，教師也教得辛苦，卻是無用功。我們可以判斷：造成學生素質(zhì)不高與學生負擔過重應該是有內(nèi)在聯(lián)系的。學業(yè)負擔過重，給學校教育帶來了危害，給學生健康發(fā)展帶來了傷害，減負已刻不容緩。減負：教育工會職責基層教育工會工作的主要目的之一就在于調(diào)動廣大教職工投身教育改革實踐的積極性。事關(guān)我國數(shù)億學子，數(shù)億家長以及數(shù)千萬之眾的教育工會會員的“減負”，無

5、疑是基層教育工會開展工作的一個重頭戲。基層教育工會抓住各種教育契機，針對“減負”開展各級各類的減負討論以及活動，使中央的“減負”精神得到有效落實，是其職責之所在。在這方面，蕭山區(qū)的基層教育工會組織已經(jīng)有了行動：區(qū)教育工會下發(fā)了舉辦“減負與提質(zhì)”教工論壇的通知，組織和動員廣大教職工為“減負”提出建設性的意見和建議。不少基層工作單位已在緊鑼密鼓地準備，以多種形式和方法參與這一工作。 城廂街道教育工會舉行了“減負與提質(zhì)”教工論壇演講比賽。13位中小學教師，緊緊圍繞“減負與提質(zhì)”這個主題，從自身的師德修養(yǎng)和業(yè)務水平談起，從宏觀的教育政策、教育理念談起，提出了許多富有建設性的意見和建議。 河莊鎮(zhèn)教育工會

6、、黨灣中心輔導學校分別舉行“減負提質(zhì)”論壇演講比賽，演講的主題鮮明，例證生動，語言優(yōu)美，博得了聽眾的陣陣掌聲。 戴村片“減負與提質(zhì)”論壇在河上鎮(zhèn)綜合高中舉行。來自各鎮(zhèn)的小學、中學十三位選手，通過聲情并茂的論談，贏得了在坐區(qū)教育工會領(lǐng)導、評委和河上綜合高中學生的好評。減負：條條道路通北京應對策略之一：大討論，從理念上再更新“減負”應該怎么減？社會、家長、教師、學生等對“減負”又持怎樣的態(tài)度？他們有什么意見和建議？減負背景下，這些問題不容忽視。為了集思廣益、更為了給孩子一個健康、輕松、活潑的學習氛圍，從學校的實際出發(fā)，在調(diào)查宣傳的基礎上，許多教育工會開展一次“減負”大討論，組織教師就自己的見解和方

7、法展開討論。通過討論，全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)掀起了一陣“減負”討論大熱潮，并最終形成對“減負”的共識。集思廣益正是基層教育工會發(fā)揮其群眾組織的一個重要手段，減負背景下，基層教育工會結(jié)合上級教育部門的減負規(guī)定，積極地開展征文、演講、“我為減負獻一計”金點子、知識競賽等形式多種多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動，將能夠為減負積累廣大的民意基礎，從而為減負的真正實施，提高減負的實效打下扎實的基礎。應對策略之二：承諾書，從源頭上再確認減負事關(guān)廣大學生、家長以及教師，在減負過程中，作為減負第一線的教師直面減負。減負背景下，其工作態(tài)度，工作責任心以及工作實踐至關(guān)重要。為認真貫徹落實浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學生過重課業(yè)負擔的若

8、干意見、市教育局關(guān)于認真貫徹落實省教育廳有關(guān)“減負”規(guī)定的通知及區(qū)教育局關(guān)于認真貫徹落實“減負”規(guī)定的實施意見的精神，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，保護學生健康和諧地發(fā)展，做一個“人民滿意的教師”，有關(guān)學校教育工會便出臺了減負承諾書，從各方面進行了詳細的規(guī)定。承諾書雖繁，但卻見證了基層教育工會的用心，見證了減負第一線教師的決心，在當前減負背景下，其作用，還是不可小覷的。應對策略之三：聽證會，從手段上再強化 隨著基層民主的推進，近年來，各種聽證會油然而生，并且呈現(xiàn)燎原之勢。緊跟時代步伐，某鎮(zhèn)中心小學基層教育工會便舉行了“減負”聽證會，邀請家長代表來校，就學校落實省教育廳關(guān)于減輕學生過重課業(yè)負擔的文

9、件精神的具體事項進行聽證。教育工會領(lǐng)導首先向家長們介紹了上級的有關(guān)精神，通報了本校已經(jīng)采取的措施以及在“減負”背景下學校的一些打算。隨后，家長們暢所欲言，對“減負”和學校工作提出意見和建議，同時也對“減負”表達了自己的一些不同想法和擔心。最后，教育工會領(lǐng)導就家長關(guān)心的問題一一作了解答，并作出相應保證。聽證會使學校融洽了家校關(guān)系，雙方在許多問題上達成了共識，對“減負”和學校各項工作的順利開展起到了較大的促進作用。在此，基層教育工會作為一個群眾性組織，也發(fā)揮了其積極建言獻策的作用。應對策略之四：小書袋，從細節(jié)中再印證學校在一些教育改革中亦步亦趨，不敢放開手腳，很大程度上因為其行動受到政府部門的嚴格

10、限制以及社會上的嚴格監(jiān)督。作為群眾組織的基層教育工會，在一些細節(jié)上進行嘗試，將解決學校在這方面的一些尷尬。某小學基層教育工會就針對學生書包過重問題，通過教工代表大會提議把學生原來背的雙肩大書包換成學校統(tǒng)一訂做的手拎布制小書袋，學生是否購買這種小書袋完全采取自愿的形式。這種寬300厘米、長 350厘米，只能裝兩到三本書，價錢為35元，并同時印有“××小學”的手拎“小書袋”同時也可以限制裝書的數(shù)量，從而從根本上減輕學生們肩上的“負擔”。 應對策略之五：怪作業(yè)，從變化中再摸索 英國著名教育家赫伯特"斯賓塞說：“長期以來的教育誤區(qū)，把教育僅僅看作是在嚴肅教室中的苦行僧的生

11、活，而忽視了對孩子來說更有意義的自然教育和自助教育?！?一學校德育主任孫杰老師拿來這次期中考試的“成績單”，“成績單”的全稱是養(yǎng)菊活動綜合評價表。評價內(nèi)容分為參與活動的態(tài)度、方法和知識、實踐能力三大部分，每部分又有若干子項，如遇到困難、與同學合作、動手操作、信息技術(shù)、收集資料、社會交往等。評價方式是笑臉或哭臉的表情符號。除了自評、小組評還有教師評、家長評。得到笑臉最多的女生將獲得“菊花仙子”稱號，男生則獲得“菊花王子”稱號。孫老師說：“結(jié)果并不重要，重要的是養(yǎng)菊花和參與各項活動的過程，學生的收獲甚至超過我們的想象?！笨荚嚫母锸菧p負最大的攔路虎，基層教育工會組織可充分發(fā)揮自身建言獻策的作用，搞一

12、些試點和小規(guī)模的改革，為減負提供生動的例證。像這種“應對策略之六：玩起來，從感受中再體驗 孩子的負擔減輕了，課余時間增加了，那么，“減負”之后的孩子干什么？南京鼓樓區(qū)政府教育督導室對全區(qū)19所中小學“減負”后學生的學習、生活進行問卷調(diào)查，對象為小學4-6年級和初一至初三學生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的學生大多數(shù)不會玩。而據(jù)家長們反映，現(xiàn)在大部分博物館、科技館幾十年如一日內(nèi)容陳舊、形式單調(diào)。減負不僅僅是教育問題，更應是一個系統(tǒng)工程，但這個系統(tǒng)工程僅僅依靠教師，僅僅依靠教育部門是無法全部完成的。為此，基層教育工會應該發(fā)揮工會組織溝通的作用，聯(lián)合政府以及社會力量，讓社會在大力整治四廳一吧，清除“電子海洛因”對

13、孩子們的侵害時，更應下大力去建設一批青少年文化活動場所，讓孩子們在安全健康的環(huán)境里，有書可讀，有電影可看，有地方可玩，有同齡朋友可交。同時，基層教育工會的“教工之家”、“教工小家”也可考慮到聯(lián)合學校的其它資源，對學生進一步開放，使減負之后的孩子真正地動起來，玩起來，在感受中再體驗減負之樂，減負之實。應對策略之七：洋經(jīng)驗，從距離中再學習胡子拉茬的薩米進教室的時候，簡直就像活脫脫的“猴子”。盡管同學們早就知道他不僅是一位出色的老師，也是一個優(yōu)秀的“演員”，但不知道他今天又要耍什么“花樣”。同學們最終還是知道了。薩米之所以扮演成一只“猴子”，是為了讓同學們感到奇怪，因為今天要學“奇怪”一詞。在課堂上

14、，薩米接著讓中國學生用英語每人編寫一個關(guān)于“奇怪”的故事。外國的經(jīng)驗不能照本宣科，但在這方面，基層教育工會組織完全可以發(fā)揮工會會員主要為一線教師，而且不少工會會員本身就是優(yōu)秀教師的優(yōu)勢，加強教師在這方面的學習和交流，利用自身軟件資源，讓教師們充分互動起來。有條件的基層教育工會甚至可以主動邀請洋教師來學校為教工們上上課，搞搞講座，使自己學校的教師們也洋起來，讓學生感受到減負中的樂趣。正如俗語所言，條條道路通北京。減負之路，并不是唯一的。還有更多的應對策略，更新的應對策略，層出不窮地涌現(xiàn)出來。但無論彼還是此，我們都看到，這些應對策略的應用，極大程度上增強了基層教育工會組織的活力，也促進了減負在基層

15、學校的真實實施，收到了良好的成效。思考：如何讓減負不再“失敗” 如何讓減負不再“失敗”，我們不得不思考：首先，我們要認識到，不是一次教改，就能真正改得了教育；更不是一次減負，負就真的減了下來。同樣，也不是基層教育工會一兩次活動，甚至更多次“應對”，負就真正減了，質(zhì)隨之就上來了。在負還沒有真正減下之前，還沒有全部減下之前，減負工作就要反復抓，抓反復。其次，要清醒地看到，我們國家的學術(shù)研究和制度環(huán)境還不夠健康。基層教育工會組織應該探索從更深層次上進行實踐，探索如何靜化教育法制環(huán)境，靜化教育學術(shù)環(huán)境，使教育工會的每一位成員都擁有純潔高尚的育人之魂，使減負直面心靈，直面學生發(fā)展，為民族大業(yè)夯實基礎。最后，還要認識到，減負需要國家和全社會的關(guān)注、理解、參與和支持，而不僅僅憑一己之力。減負背景之下，國家和社會加大教育投資力度，教育加大技術(shù)創(chuàng)新力度，盡可能多地創(chuàng)造教育機會，形成一個高水平的免費的或者費用低廉的社會教育體系、全民教育體系，保障每一個公民都享有充分的教育機會，讓每一位公民都能成為減負大軍中發(fā)揮作用的一員，我們的社會才能穩(wěn)定，不斷地繁榮發(fā)展，我們的減負之路，才能不再任重而道遠。在這方面，基層教育工會組織作為其中活躍的一分子，應當積極地參予到改革與創(chuàng)新的洪流之中，發(fā)揮其應有的作用。 參考資料：1、